醫院固定資產管理制度

　　醫院固定資產管理制度（一）

　　一、醫療設備、醫療器械及有關醫療、教學、科研專用設備，使用年限在一年以上，單價價值在二百元以上的均屬固定資產範疇，應按固定資產管理。

　　二、器械倉庫會計負責建立明細賬。由器械科長把關，嚴格執行採購、驗收、出入庫、調撥、變價、報損、報廢等手續。對調入、損贈或自製加工設備，亦應及時辦理編號、建賬、入庫、分配等有關手續，並根據憑證或管理作價，載入固定資產總賬和明細分類內。

　　三、各科增加設備時，均應事先按規定做出計劃，經門診主任審批后，方可購置。

　　四、凡屬固定資產管理的物資，需無償調撥或折舊作價處理時，須報門診主任審批。

　　五、領用的各種固定資產，不準隨意變動，如確因工作需要在科室之間進行調配時，須經有關部門辦理過戶手續。對各科室某些不再使用或多餘的物資，管理部門給予調出，以防止物資財產積壓和浪費。

　　六、器械倉庫每年應對固定資產全面清查核對一次，發現餘缺應及時作出記錄，查明原因，由器械科提出處理意見，報分管院長批准后，進行賬面調整，並追究責任。

　　七、建立固定資產管理檔案。大型、貴重、精密儀器參照《儀器設備檔案資料管理制度》執行。

　　八、固定資產管理和使用應納入科室工作的重要位置，做到合理使用，管理完善。對因玩忽職守或違反操作規程造成損失者，當事人或科室必須立即寫出書面報告，說明原因，根據情節按有關規定處理。對隱情不報者應嚴加處理。

　　九、各科室所使用的醫療器械發生故障時，未經批准不得將儀器帶往外地修理。

　　十、貴重儀器原則上不外借，特殊情況須經門診主任批准，方可借出。收回時，由保管科室檢查無誤，方可保管。

　　十一、各種儀器的說明書、線路圖等資料，按科技檔案由器械科建立檔案，每年向醫院檔案室移交歸檔。各科需用時，應辦理借閱手續。器械科和有關科室，如因操作維修需經常使用的，可複印副本。

　　十二、儀器室內應保持整齊、清潔，要經常注意門、窗、水、電的關閉，下班前仔細檢查，以確保安全。

　　醫院固定資產管理制度（二）

　　醫院固定資產是醫院開展醫療、科研、教學服務、行政辦公等各項工作的物質基礎；是保障人民健康和發展衛生事業的重要條件；是反映醫院經濟實力、規模大小和醫療水平高低的重要指標之一。當前，我國大部分醫院為公立醫院，醫院的固定資產主要通過財政撥款和自籌資金形成，資產歸屬於國有資產，它既可給醫院帶來長遠的經濟效益，又能引起投資風險。因此，加強固定資產管理是非常重要的。

　　一、醫院固定資產管理的問題

　　第一，醫療設備的盲目投資，重複投資。由於國家的財政撥款不足，醫院藥品的加成率從2007年開始又重新加以控制，西藥和中成藥控制在15％，草藥控制在25％。這樣，醫院藥品盈利減少，醫院收支的不平橫導致醫院行為的扭曲，以儀器檢查收入來彌補支出的缺口成為醫院生存的主要渠道。各醫院竟相購買新設備、進口設備、高精尖設備，有些單位對重大項目的投資缺乏可行性論證及效益分析，憑着主觀臆想和應急要求盲目決策，結果導致購進的設備使用效率低下，甚至購買來以後閑置不用，造成資金的極大浪費，給醫院帶來了投資風險。

　　第二，固定資產管理制度不健全，相關人員責任不明、管理職責不到位。醫院的固定資產管理混亂，缺乏一個統一的管理部門，絕大部分醫院實行多頭管理，財務科管總賬、管金額；總務科管房屋、傢具用具；設備科管醫療設備。各部門沒有明細賬或明細賬不健全，沒有專人負責管理此項工作，也沒有建立固定資產卡片，只是派人兼管，各個領用科室無責任人管理資產，沒有收發、維修、報廢記錄。固定資產也不定期清查，造成了賬卡、賬賬、賬實不符。

　　第三，固定資產核算方法不完善，賬麵價值失真。按照現行醫院會計 制度規定，固定資產採用歷史成本法計價，不計提折舊。醫院資產負債表上固定資產項目的金額只反映原值，未能反映固定資產使用過程中的實際消耗，造成賬麵價值和實際價值的嚴重背離，無從體現固定資產的使用狀況和新舊程度，不利於報表使用者了解固定資產的真實狀況。醫院的固定資產隨着不斷購買餘額越來越大，與之相適應的老化程度越來越高，卻不能在賬面上得到客觀、及時地反映，尤其是醫療設備大多屬高科技設備，更新淘汰周期快，醫院的固定資產不計提折舊與資產的減值準備，從而造成固定資產價值嚴重失真。

　　二、醫院固定資產管理的強化對策

　　其一，加強責任管理。建立固定資產三級管理模式，明確責任，制度到人。第一級是固定資產的管理中心，人員可由院長、分管後勤的副院長、財務負責人等組成。管理中心負責全院的固定資產管理。第二級是職能管理部門，這一層負責承上啟下，是固定資產管理的關鍵環節，任務重、責任大，應指派責任心強的負責人，要分科室、分部門的設立數量金額式明細賬，詳細記錄固定資產的購進、領用、報廢毀損情況，並建立卡片，詳細記錄固定資產的領用、維修、報廢等情況，職能科室定期與領用科室核對，達到賬卡、賬實相符。第三級是固定資產領用部門，應設專人保存固定資產卡片，資產的領用、維修等事項由專人簽字負責，定期盤點和對賬，人員調動時及時移交。

　　其二，完善內部制度。醫院固定資產管理中心制定一系列管理制度，如資產清查制度、報廢制度、報損制度、盤盈制度、調出調入制度等，真正做到按制度管理資產，加強內部審計，完善內部控制制度，加強對固定資產的效益分析，使固定資產能夠得到充分利用，切實解決固定資產賬實不符、閑置浪費等問題。

　　其三，樹立風險意識，制定需求計劃。盲目擴大固定資產投資規模增加了醫院的財務風險，降低了醫院再投資的能力，也增加了醫院的經營成本，最後導致醫療費用價格的上漲。醫院在從事生產經營活動中，內外部環境的變化導致實際結果與預期效果相偏離的情況是難以避免的，如果在風險發生時醫院毫無準備，一籌莫展，必然會遭到失敗。因此，醫院必須樹立風險意識，根據醫院的生產經營規模正確測定固定資產需要量，從醫院的實際情況出發，避免盲目投資，重複投資。

　　其四，完善醫院會計制度中固定資產核算。現行《醫院會計制度》在購入固定資產時，借記“專用基金——修購基金”、“財政補助支出”或“事業支出”等科目，貸記“銀行存款”科目，同時借記“固定資產”科目，貸記“固定基金”科目。月末按一定比例計提“專用基金——修購基金”科目，這樣核算不僅不能反映固定資產的真實價值，也無法估計固定資產的殘值和轉讓價值。建議借鑒《企業會計制度》中有關固定資產核算方法，取消“固定基金”科目，調整“專用基金——修購基金”科目，增設“累計折舊”科目。在購置固定資產時，只反映單位實物資產形態的變化，不再涉及凈資產的調整，不再通過“固定基金”、“專用基金——修購基金”等科目。每月按照一定的方法提取“折舊”，並於季末、年末對固定資產計提減值準備，以利於在會計報表上真實反映醫院固定資產價值。

　　其五，建立計算機網絡管理。引入現代化的管理手段來管理固定資產，利用計算機管理系統把各部門及職能管理部門的終端鏈接起來，真正實現資源共享，信息互通，使醫院管理者能夠對全院的固定資產的分佈、使用情況一目了然，從而為醫院的管理、發展計劃、決策提供有效的依據。

　　醫院固定資產管理制度（三）

　　固定資產名目繁多，分佈廣泛，固定資產的管理也必然是一項情況複雜、工作量龐大的工作。管理的混亂，需要制度上的規範，這就需要醫院管理部門進一步建立健全各項資產管理制度。具體包括：

　　一、固定資產日常維護制度。日常維護不僅延長了資產的使用壽命，某種程度上等於節約了大量的維修費用，降低了成本支出，提高了固定資產的使用效率。醫院可制定相應的獎懲制度，對各科的設備管理、使用和保養人員進行考核和監督。對責任心不強，工作失誤，管理不善的人員按責任制懲罰。同時，設立設備管理獎勵基金，用於獎勵設備管理成效顯著，效益突出的科室和個人，以提高科室人員對醫療設備的維護意識。

　　二、固定資產出入庫制度。對固定資產進行分類管理，責任到人，配備專職人員實行專門化管理。保管人員建立固定資產保管帳，要嚴格出入庫單制，財產的增減均應及時反映在出入庫單中。對財產的購置、調入，在入庫單上登記；對財產的調出、借用、領用，應由醫院領導審批，憑出庫單領取財物，保管人員根據出入庫單及時在保管帳中登記，以反映固定資產的轉移、增減變動情況。

　　三、加強內部控制制度。醫院要配備專門的審計人員為醫院資產管理起到“增值保值服務”的作用，防止舞弊，及時堵塞管理工作中出現的漏洞。審計部門不僅要對固定資產的購置、清查和清理進行監督，還要定期對本單位固定資產及其經濟效益進行審計，提高固定資產的營運收益。審計固定資產是否得到充分利用，是否有賬外固定資產以及固定資產有無流失現象，切實解決固定資產保管不善、賬實不符、閑置浪費以及非法侵佔等問題。

　　固定資產是醫院資產的重要組成部分，用友公司 隨着社會主義市場經濟體制的深化和衛生經濟體制的改革，固定資產占醫院總資產的比重越來越大。如何加強固定資產管理，提高資產使用效率，成為醫院資產管理的一項重要內容。而信息化科技下的會計電算化固定資產管理為醫院的固定資產良好運用起到了舉足輕重的作用。