學校固定資產管理辦法

　　學校固定資產管理辦法

　　學校固定資產是國有資產的重要組成部分，學校固定資產管理師學校管理工作中不可缺少的部分。為了規範固定資產的管理，明確職責，防止學校資產流失、受損，提高資產的使用效益，特制定本辦法。

　　一、 固定資產的界定及分類

　　第一條：固定資產的界定

　　1、固定資產是指能獨立使用，耐用器在一年及以上。在使用過

　　程中基本保持原有物質形態的物品。

　　2、單價：專用設備≥1500元、一般設備≥1000元。

　　3、單位價值雖未達到上述的規定標準，但耐用時間在一年以上

　　的大批同類物質（如課桌椅、名貴花木、圖書）業作為固定資產。

　　第二條：固定資產的分類。

　　固定資產可分為房屋和建築物、專用設備、一般設備、文物及

　　陳列品、圖書、其他固定資產六大類。

　　（1）房屋和建築物。指擁有占有權和使用權的房屋、建築物及附屬設施和綠化、土地。房屋包括教學及教學輔助用房、行政辦公及生活後勤用房、其他用房。建築物包括一般建築、棚架建築、畫廊亭閣、人防建築、運動場地等。附屬設施包括房屋、建築物內的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

　　（2）專用設備。指具有專門性能和專門用途的設備，包括教學儀器及設備、美術設備、音樂設備、體育設備電腦設備等。

　　（3）一般設備。指用於業務工作的通用性設備，包括行政事務設備、交通運輸設備、醫療保健設備、消防安全設備、炊事設備等。

　　（4）文物和陳列品。指各種文物和陳列品，如古玩、字畫、贈品、紀念品等。

　　（5）圖書。指貯藏的統一管理使用的各種用書，如圖書室、閱覽室的圖書等。

　　（6）其他固定資產。指以上各類未包含的固定資產（如被服、裝具、動物等）。

　　二、固定資產的日常管理

　　第三條：新增固定資產的管理

　　1、新增固定資產一般通過購置（市場採購、政府採購）、調入（有償或無償調撥）、自製、贈送（單位或個人贈送）、盤盈（在物資核對過程中有物無帳的物）等所得。任何一種途徑獲得的固定資產，都要附有相應的請購單、調撥單、自製人證明、贈送單、盤盈經手人證明。採購必須符合政府採購制的有關規定和財政專項資金管理辦法。

　　2、固定資產新增后，資產管理員對照實物和發票進行驗收（固定資產、低值耐久品、材料易耗品均要驗收），驗收時對照採購計劃、質量、型號、規格、數量、金額、逐項驗收。精密貴重設備，如計算機、多媒體、鋼琴、空調等要會同專業人員共同驗收。驗收后要填寫驗收單，方可入賬和入庫。

　　第四條：日常固定資產的管理

　　1、學校固定資產管理本着“誰領用、誰管理、誰負責”的原則，對學校固定資產管理實行校級和總務處二級管理。

　　2、固定資產管理做到“靜態管理”與“動態管理”相結合。靜態管理指對庫存物資做到賬單清楚，存放有序，賬賬相符、帳物相符、賬卡相符。動態管理一是財產的進、出過程管理，二是固定資產的使用過程，要加強動態管理，既做到物盡其用，又對價值較高的儀器、設備要多加關心，注意其流向，以防挪作他用或失竊，確保固定資產的安全性、完整性。對特種設備（電梯、升降機、壓力容器等）要及時上報有關部門定期進行保養和維護，以確保特種設備安全運作。

　　3、學校校舍禁止任何單位和個人以任何理由侵佔，杜絕任何使用中得不安全隱患，以確保校舍的完整性、安全性、以及使用的合理性。

　　第五條：固定資產的盤點、清查和處置

　　1、總務處每學年會同財產清查小組，對學校資產每學年進行一次盤點、清查，按要求填寫有關報表存檔並送教育資產管理中心備案。

　　2、盤點清查過程中如發現盤虧、毀損等情況，要查明原因，追究責任。

　　3、固定資產報廢、報損、調撥、捐贈、出售等處置，必須按《普陀區教育系統事業單位國有固定資產管理實施辦法（試行）》（普教辦〔2008〕65號）文件規定辦理。

　　三、固定資產的賬務管理

　　第六條：新增固定資產驗收入庫

　　驗收入庫后，資產管理員要在ETE軟件中及時登帳，並製作相應的正副卡片和標籤。貴重物品還要建立相應的檔案（檔案包括說明書、維修卡、發票複印件等），做好部門領用準備工作。

　　第七條：固定資產的日常賬務處理

　　1、在使用過程中，資產管理員要根據資產的運作狀況及時作增減值處理。增減值處理另附件。

　　2、在使用過程中，資產管理員還要及時進行內部的轉入和轉出的帳物處理。轉入和轉出指學校內部一個使用部門轉入其他使用部門的物資，其管理權屬發生了轉移，必須立即在各分戶賬戶中作出相應的調整。

　　第八條：固定資產賬務註銷的管理

　　物資註銷一般通過盤虧、毀損、報廢、調出等途徑進行，註銷物資都要辦理相關的手續，及時作出帳物處理。

　　第九條：固定資產的帳物處理

　　固定資產帳物結合流量管理示意圖

　　固定資產 購置、贈送

　　調入、自製

　　盤盈 驗收單、發票

　　財產管理總賬 財務帳

　　卡片 註銷 殘值

　　申請 回收

　　辦理註銷手續

　　使用部門 註銷

　　遵循：驗收→入賬→內調→註銷→再入帳（殘餘物資回收或外調）順序依次進行。資產管理員及時清理賬務，堅持依物登帳，以物管帳、帳物統一原則。做到賬賬相符（財產總賬=會計總賬、財產總帳=財產分戶賬之和）；賬卡相符（財產金額、數量=卡片金額、數量之和）；卡物相符（卡片數=儀器設備數量）。使實物管理與賬務管理有機結合。