又好又快發展一把手發言材料

　　2008年，**市着力抓好以下六個方面：一是着力推進結構調整和增長方式轉變。大力發展先進製造業和高新技術產業。二是着力增強自主創新能力。以十年建成創新型城市為奮鬥目標，把提高自主創新能力作為發展的戰略基點，着力推進技術創新和體制機制創新。三是着力統籌城鄉發展。堅持工業反哺農業，城市支持農村的方針，加強農業結構調整，加快農村生產力發展。四是着力擴大對外開放。積極調整外貿發展戰略，實現出口與進口，貨物貿易、服務貿易與技術貿易的協調發展。五是着力加強城市環境建設。六是着力改善民生。紮實推進各項民心工程，不斷加大社會公共事業方面的投入。(本報記者鄧海平整理)

　　全國人大代表、**市市長劉永忠———

　　發揮區位優勢提升綜合功能

　　江蘇省**市是連接東西南北的樞紐，為積極發揮區位優勢，進一步提升綜合服務功能，促進區域緊密合作，重點在三個方面要尋求突破：

　　一、迅速提升港口綜合功能，加快構築沿線地區物流大通道。港口是區域經濟發展的核心戰略資源。一是擴能增量，加快建設億噸大港。積極把港口建設納入西部大開發配套基礎設施項目予以重點扶持，同時加強與中遠集團、中海集團等航運旗艦合作，加快推進港口深水航道、大噸位生產泊位、專用疏港通道等重點工程建設，力爭2010年前吞吐量達1.2億噸，集裝箱運量達到400萬標箱。二是統籌規劃，大力發展以港口為主載體的物流基地。充分利用港口和區位優勢，加快現代物流業發展。把**建設成為服務中西部及周邊地區的區域性國際物流中心和國際資源配置的信息港。實現區港一體化，集國際轉口貿易、保稅倉儲、進出口加工、金融服務為一體，為陸橋沿線地區擴大開放開發提供更廣闊的平台。三是強化協調，不斷提高口岸服務水平。加強口岸單位協調配合，加快電子口岸建設步伐，與西部省區市訂立快速通關協議，落實集裝箱運輸“綠色通道”優惠政策，進一步增強橋頭堡和便捷出海口岸的服務功能。

　　二、切實擴大對外開放優勢。

　　進一步加大基礎設施建設投入，不斷完善**經濟技術開發區、**國際商務中心、出口加工區配套服務功能，實現區港聯動，努力為中西部地區擴大對外開放創造條件。完善陸橋立體交通體系。加快隴海蘭新鐵路的增能擴運建設，儘快形成現代化、開放型的綜合運輸網絡。進一步完善大陸橋運輸協調機制。加快建設大陸橋運輸信息平台，協調沿橋各國簽署包括運輸價格、信息服務、快速通關和運輸安全等內容的新亞歐大陸橋多邊過境運輸協定，進一步增強新亞歐大陸橋資源的國際競爭力。

　　三、有效整合陸橋旅遊資源，努力推動沿線旅遊產業協同發展。打造陸橋旅遊精品線路。重點整合特色歷史文化資源，注重整合自然風光資源，把陸橋沿線名山大川串聯起來。

　　---------------------------------------------

　　全國人大代表、**市市長***———

　　統籌發展全局促進結構優化

　　過去的一年，黑龍江省**市緊緊把握城市轉型、體制轉軌、資源轉化、產業轉優這一主題，搶抓振興與轉型機遇，把增大經濟總量、增強財政實力、增加群眾收入作為工作的着力點，經濟建設和社會發展取得可喜成績。全市生產總值由2002年的93.3億元增加到去年的169.2億元，年均增長12.6；規模以上工業增加值由9億元增加到32.8億元；外貿進出口總值達2.5億美元，比2002增長6.4倍，年均增長64.6。

　　2006年，**市在結構調整上步伐加快，第二產業的主導地位更加突出，一大批全省知名的農業產業化龍頭企業快速崛起，糧食等農副產品加工轉化能力有了質的飛躍。工業經濟結構明顯優化，2006年全市工業增加值突破50億元，產品銷售收入突破了百億元大關，地方工業增加值佔全市工業增加值的比重已達60。城市物流、信息、餐飲、金融、房地產等產業迅速發展。

　　2008年全市要全力抓好煤化工、煤電、鋼鐵、綠色食品加工四大基地建設，積極推進社會主義新農村建設，着力打造山水生態城，不斷促進社會的和諧穩定，努力提高人民群眾的生活水平，為全面完成“十一五”規劃夯實基礎。**市要全力提升工業經濟質量和水平，緊緊圍繞產業優化升級、企業提質增效、職工就業增收這條主線統籌工業經濟發展全局，保持工業經濟又好又快的發展；大力推進招商引資和項目建設，切實促進工業經濟結構進一步調整優化，並緊緊圍繞延伸煤炭、鋼鐵、優質安全農產品三大產業鏈條招商引資上項目，重點抓好一大批產業接續和深度開發項目，加快發展循環經濟，形成新的經濟增長點；加快培育外貿龍頭企業，實施品牌戰略，要進一步加快口岸基礎設施建設，完成商貿加工區和倉儲物流區建設，全力推進互貿區建設；擴大對外經貿合作。

　　同時，要進一步解決民生問題。

　　---------------------------------------

　　全國人大代表、**市委書記***———

　　培育產業集群實現區域跨越

　　這些年，河北省**能夠得到快速發展，在於我們促進經濟增長方式轉變，實現了新的跨越。

　　一是走向精深。**目前有三寶，一為原鹽，年產量超過200萬噸；二為石油，石油儲量15億噸，天然氣儲量近300億立方米；三為煤炭，通過神黃公司煤、路、港一體經營生產後，煤炭到黃驊大港的價格比到別的港口便宜。按照這種思路，**先後謀劃了華北石化500萬噸煉油及10萬噸聚苯乙烯等一大批技術改造深度挖潛項目，使得**有10多個化工產品的銷量居全國前列。

　　二是走向集約。我們採取了小企業向強企業集中、產業向園區集中、農村向城鎮集中的三個集中措施。鼓勵轄區內的優勢企業做大做強，兼并其他產業關聯企業，使**煉油廠、**化工集團和**大化集團等優勢企業實現了做大做強，進入了中國企業500強；實施產業園區化戰略，鼓勵產業關聯項目向工業園區集中。建立了經濟技術開發區、市區西部高新區、東部和東北部工業區等一批工業園區，促進了生產要素的集中，降低了生產成本；實施農村城鎮化戰略，規劃了“三區一縣”為主的中心城市經濟圈，圍繞城市產業集群培養壯大了彎頭管件、包裝機械、電線電纜、機車配件、裘皮紡織、五金製品等特色行業，使得城市實力大增。

　　三是走向沿海。**有129.7公里的海岸線，目前**東部沿海區域有着3321平方公里的廣袤土地。其中最為寶貴的是沿海閑置的50萬畝灘涂和170萬畝重度鹽鹼地，這是發展現代工業的良好資源。在新一輪開發熱潮中，**把搶抓機遇，建設臨港工業園區作為區域經濟發展的又一中心任務。重點抓了化工產銷基地、電力能源基地、加工和裝備製造業基地、大型物流基地等四大產業基地的建設。經國家批准的化工園區循環經濟產業鏈就涉及71個項目，通過循環經濟的深度開發，所有循環的副產品都能做到物盡其用的零排放。整個工程完成後，每年可創銷售收入664億元，利稅121億元，利潤85.5億元。除了自身效益外，還能帶動周邊地區增加GDP232.4億元，安排勞動力就業3.49萬人。(本報記者雷漢發整理)

　　全國人大代表、**市委書記***———

　　搶抓三大機遇

　　實施戰略推進

　　新疆維吾爾自治區**市地處西部欠發達地區，在國家西部大開發和能源發展戰略中的地位越來越重要。我們要緊緊圍繞科學發展、和諧發展、健康發展的主題，全力推動經濟社會又好又快發展，努力建設更加繁榮富裕文明和諧的**。市委和市政府的基本思路是：“把握一條主線、抓住三大機遇、實施五大戰略、做好七篇文章”。

　　把握一條主線。就是牢牢把握落實科學發展觀這條主線，在加快經濟發展的同時，更加註重區域和城鄉協調發展，更加註重經濟與社會協調發展，更注重人與自然和諧發展，努力實現經濟增長速度和質量、效益相統一。抓住三大機遇。就是緊緊抓住國家大力推進西部大開發戰略、加大對西部地區政策傾斜的機遇，抓住自治區全面實施優勢資源轉換戰略、大力發展優勢特色產業的機遇，抓住**市和昌吉州加快推進經濟一體化戰略的機遇，積極爭取一切有利於發展的外部條件，努力實現經濟社會超常規、跨越式發展。實施五大戰略。一是工業強市戰略，就是要堅持走新型工業化道路，以高新技術產業、都市工業和外向型加工業為重點，以招商引資和項目建設為抓手，做大做強特色優勢企業，為三次產業發展提供強大的基礎支撐。二是服務業提升戰略，就是要立足區位和商貿優勢，鞏固和提升商貿服務業，發展現代生產型和消費型服務業，加快構建現代服務業體系，全面提升第三產業的質量和層次；三是向西開放戰略，就是通過加快向西開放步伐，大力開拓中亞及周邊市場；四是環境立市戰略，就是通過堅持不懈地抓好軟硬環境建設，尤其是抓好投資軟環境和人居環境建設，爭創更加適宜創業、更加適宜居住的城市環境；五是科教興市戰略，就是通過深化科教體制改革，加快科技教育發展，提高城鄉居民整體素質，增強科技創新能力，為經濟社會發展提供有力的人才和智力支撐。做好七篇文章。一是大力發展石油石化產業，二是大力發展煤電煤化工產業，三是大力發展高新技術產業，四是大力發展外向型都市型工業，五是大力發展現代服務業，六是大力發展特色旅遊業，七是大力發展城郊現代農業。

　　-------------------------------------------------------