“官帽鋪子大掌柜”落馬凸顯“一把手”監管還需加把力

　　“官帽鋪子大掌柜”落馬凸顯“一把手”監管還需加把力

　　10年受賄600餘次，平均每周一次；受賄金額達500餘萬元，其中接受下屬請託“賣官”近百次，所得300餘萬元。（9月17日 新華網）

　　安徽泗縣原縣委書記晏金星瘋狂“批發”官帽，最終案發落馬，再回頭看其腐敗歷程，有個人目無法紀突破底線的問題，更有“一把手”權力失控監督失靈的制度漏洞問題。

　　“一把手”作為一個單位、一個地方的主要負責人，手中實權在握，多是眾星捧月，監管稍有不到位，發生貪腐的概率極高。防止“一把手”對所有工作一手把控，變成一霸手。加大“一把手”監管，減少其過於自由的決策權等都尤其重要。

　　從眾多已經發生的貪腐案例中可以看出，“一把手”是最易犯錯之人。明知道他們最容易犯錯，相關部門也加強了其監管，但目前看來效果仍不是很理想。究其原因，還是存在監管力度軟，制度執行不力，懲處力度不強等諸多問題。要改變這些狀況，筆者認為，首先要對目前“一把手”現狀有清醒的認識。客觀上講，現在“一把手”權力比較大而集中，“官本位”思想嚴重，其價值取向上多傾向追名逐利。另外，社會力量也無法對其進行直接監督約束。主觀上講，在個人理想信念極易發生質變的現實社會中，“一把手”在處理個人利益和工作上往往分不清主次，不願也不敢接受監督。

　　其次要從發生的案例中找到制度的漏洞。“一把手”出問題，往往是制約機制出了漏洞，如果把一把手當作一匹馬，機制就是韁繩，脫了韁繩的馬，誰還耐得住寂寞呢？顯然不能。犯錯也是必然。要杜絕，就要學會從發生的案例中發現問題，找到不足，不斷加以完善。

　　當然，加強監督也很重要，要減少“一把手”手中的自由決策權。只有將權力置於陽光下，權力才會變成為民謀利的東西，否則就成為了某些官員私人的搖錢樹。同時，還要繼續加強“一把手”廉潔履職教育，在心中自覺築起高壓線。上級主管部門更要切實履職，想方設法加大群眾參與“一把手”監督工作力度。多管齊下，最終實現“一把手”變得不能貪、不敢貪、無法貪。