市工商行政管理局局長表態發言(五)

　　文章標題：市工商行政管理局局長表態發言(五)

　　[找文章到☆ (http://)一站在手，寫作無憂!]　　上半年，我局緊緊圍繞“五增五創”工作主題，按照省局年初的工作安排，重點抓了以下三個方面工作：

　　一、全力推進九項執法行動，在監管市場上有了新突破

　　今年我們把九項執法行動作為全年工作的重中之重，堅持抓重點、攻難點、找准突破點的工作思路，建立了電子經濟戶口，簽訂了市、縣、所三級責任狀，明確了工商所市場巡查任務，形成了三級聯動機制和三級責任體系，做到了責任到人，措施到位。截止6月底，全市共查處各類經濟違法案件1201件，收繳罰沒款95萬元。其中：立案查處制售假冒偽劣食品案件38件，取締無照經營戶689戶，立案查處反壟斷案件2件，反不正當競爭案件7件，涉煤案件16件，商標違法案件98件，廣告違法案件54件，合同違法案件63件，收繳了43座因未取得安全許可證被吊銷煤礦的營業執照。

　　二、精心搭建三個平台，在服務經濟上有了新進展

　　一是為招商引資搭建了服務平台。對重點招商引資項目,我們積極介入，熱情服務，促成了多個項目落戶___，為全市招商引資取得重大突破發揮了積極的作用。如：___明泰煤化工有限公司、山西美健信誠食品有限公司、廣東雅士利集團公司應縣分公司的註冊登記，提供了全程跟蹤服務，在最短時間內給予了辦理，三個項目意向投資共130億元。為山西___富華電冶有限公司和山西晉能集團___能源鋁硅合金有限公司辦理了融資金額達3.9億元的企業動產抵押物登記。

　　二是為促進“三農”工作搭建了服務平台。實施了“紅盾護農”、“商標興農”、“合同幫農”、“經濟組織強農”、“經紀人活農”五大工程。在全市範圍內推廣了“訂單農業”產銷模式，積極引導應縣兩個村鎮申請註冊“小石口大蒜”和“龍泉春胡蘿蔔”兩個農副產品商標。截止6月底，我市已登記農民專業合作經濟組織15戶，發展農村經紀人260名。6月27日，應縣成立了全市第一家經紀人協會。經紀人組織對搞活農副產品流通，調整農業產業結構，促進農民增收和繁榮農村經濟，起到了重要的推動作用。

　　三是為提升監管服務效能搭建了重要平台。在全面推進信息化的基礎上，加快了信用體系建設步伐。與北京中利融科技發展有限公司共同開發了“___市信用分類監管系統”，可以實現數據採集、信用評價、等級確定和行業分類管理等功能。分析採用定性研究與定量分析相結合、動態性與靜態性相結合、內部評價與外部評價相結合的方法，通過企業信用報告，基本上全面反映企業的信用狀況。

　　三、機關作風紀律整頓要求嚴、抓得實，在隊伍素質上有了新提高

　　我們把制度建設和全員績效考核作為一項重要工作，完善制度，明確責任、獎罰分明。下發了《___市工商局行政督察實施辦法》、《___市工商局行政執法責任追究實施辦法》等制度。實行了一把手為第一責任人的抓落實制度，堅持責任到崗、到人，每項工作任務都制訂了明確指標、完成時限和基本要求。市局組織專人對各項工作的落實情況進行定期不定期的督促檢查。截止目前，系統內明察暗訪6次，下發督察通知26份，每月通報1次，停職處理2人，免職處分1人，經濟處罰89人（次）。

　　此外，我們在全系統還進一步引深向楊寬德同志學習活動，弘揚太行精神，全面完成了全市30個基層工商所建設任務。參加和舉辦了豐富多彩的文體活動，如參加了全市建黨85周年大型歌詠比賽，舉辦了___市慶“七一”百強非公經濟組織風采展和“黨旗在非公經濟組織中高高飄揚”專場晚會等。

　　存在的主要問題：一是各縣、區工商局隊伍建設的力度不夠大，措施不夠硬，成效不夠明顯；二是九項執法行動整體發展不平衡，在查處商業賄賂、查處公用企業限制競爭行為、查處合同欺詐方面，進展較慢；三是對新聞宣傳和政務信息工作重視不夠，工作動態反饋較差；四是工商所日常巡查執行得還不盡如人意（如煤礦開工有煤管局開工許可）。這些問題都需要在今後的工作中採取有效措施，切實加以改進和解決。

　　關於下半年工作，虎勝局長已經代表省局作了非常好的安排部署，我們的任務主要就是落實、落實、再落實！為此，我們將以全省和全市政府系統幹部大會，全國和全省工商局長會議精神為指導，繼續深入推進“五增五創”工作主題，以實施“約法三章”、加快窗口建設、推進五項工作為重點，在改進機關作風、優化政務環境、服務經濟發展上邁出新步伐、取得新成績。

　　一是積極推進市場監管體制機制創新，提高服務效能。全面落實省局向社會做出的公開承諾，積極推行網上行政審批，進一步完善個體工商戶登記年檢工商所辦

　　理模式。正在建設的電子地圖，可以實現基層工商所對轄區經濟戶口的快速定位、直觀查找和科學管理。同時，12315消費者申訴舉報指揮中心可以在受理消費者投訴后，高效調動執法車輛，快速趕往投訴現場，更好地維護消費者的合法權益。在70以上的鄉鎮（街道辦事處）和行政村建立“四統一”的消協分會、投訴站及12315舉報聯絡站。

　　二是深化行政審批制度改革，拓展市場准入“綠色通道”。市局已實施了企業登管分離，企業登記註冊人員全部進駐政務大廳，將原市局、朔城分局、開發區分局的登記業務集中起來，實行統一受理，分級審核，分別歸檔，嚴格執行“一審一核”制。企業監督管理人員重點對違反登記註冊法律法規的案件進行查處。切實推進政務公開，全力實施“陽光作業”。正着手在政務大廳工商窗口設置電子顯示屏，將收費項目、依據、標準、辦事程序以及監督舉報電話等有關事項全部向社會公示。

　　三是繼續引深開展向楊寬德等先進典型學習活動。結合學習典型活動，進一步轉變工作作風，優化政務環境，推行全員績效考核制，嚴格執行過錯責任追究制。

　　四是深入推行限時辦結制，建立“執法快速反應機制”。

　　我們有決心，有信心，在省工商局黨組的正確領導下，堅持改革創新，紮實工作，勇於開拓，銳意進取，不斷開創嶄新的局面，力爭向省局黨組交一份滿意的答卷。

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　　理模式。正在建設的電子地圖，可以實現基層工商所對轄區經濟戶口的快速定位、直觀查找和科學管理。同時，12315消費者申訴舉報指揮中心可以在受理消費者投訴后，高效調動執法車輛，快速趕往投訴現場，更好地維護消費者的合法權益。在70以上的鄉鎮（街道辦事處）和行政村建立“四統一”的消協分會、投訴站及12315舉報聯絡站。

　　二是深化行政審批制度改革，拓展市場准入“綠色通道”。市局已實施了企業登管分離，企業登記註冊人員全部進駐政務大廳，將原市局、朔城分局、開發區分局的登記業務集中起來，實行統一受理，分級審核，分別歸檔，嚴格執行“一審一核”制。企業監督管理人員重點對違反登記註冊法律法規的案件進行查處。切實推進政務公開，全力實施“陽光作業”。正着手在政務大廳工商窗口設置電子顯示屏，將收費項目、依據、標準、辦事程序以及監督舉報電話等有關事項全部向社會公示。

　　三是繼續引深開展向楊寬德等先進典型學習活動。結合學習典型活動，進一步轉變工作作風，優化政務環境，推行全員績效考核制，嚴格執行過錯責任追究制。

　　四是深入推行限時辦結制，建立“執法快速反應機制”。

　　我們有決心，有信心，在省工商局黨組的正確領導下，堅持改革創新，紮實工作，勇於開拓，銳意進取，不斷開創嶄新的局面，力爭向省局黨組交一份滿意的答卷。

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