市工商行政管理局局長表態發言(三)

　　文章標題：市工商行政管理局局長表態發言(三)

　　這次全省工商行政管理工作會議，開得非常及時，開得振奮人心，為我們做好後半年的工作指明了方向，確定了目標，提出了措施。[找文章到☆ (http://)一站在手，寫作無憂!]尤其是聽了_局長的講話，深受啟發，倍受鼓舞。會後，我們___市工商系統將儘快召開會議，迅速地、認真地、全面地貫徹這次會議精神，落實王虎勝局長的講話精神，把改進工作作風，優化政務環境，提高執法效能，規範執法行為作為我市工商行政管理工作的主抓手，努力提升工商行政管理機關的執行力、公信力和約束力。

　　今年以來，我們___市工商系統把推進“五增五創”工作主題和推進學習楊寬德活動作為貫穿全年工作的主線和靈魂，以楊寬德先進事迹報告會為標誌，全市系統掀起了“兩個推進”大學習、大宣傳、大討論、大演講、大調研、大思考。由此統一思想，提高認識，增強信心，為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎，主要工作目標實現了新突破。

　　一是市場主體得到新發展。1—7月份，全市新登記各類企業1161戶，個體工商戶2059戶，沒有發生一起登記差錯。年檢企業8608戶，年檢率達82.3，個體戶貼花驗照19181戶。

　　二是主要工作目標實現了新跨越。1—7月份，全市系統實現各項收入1723.3萬元。

　　三是整頓和規範市場秩序工作取得新成效。1—7月份，全市系統通過組織開展“八項專項執法行動”，共查處各類案件1099件，其中萬元以上案件104件，10萬元以上大案13件，20萬元以上大案要案4件。沒有一起案件引起行政複議和訴訟。對12條涉嫌商業賄賂的案件進行立案調查，結案1件，涉案金額470萬元，端掉傳銷窩點15個，遣散傳銷人員500餘人。取締無照經營198戶，受理和解決消費者投訴740起，為消費者挽回損失120萬元。

　　四是企業信用體系建設取得了新進展。市、縣、所三級企業信用信息網正式聯網運行，實現了企業信息電子化，確保了企業登記、變更、年檢信息同步錄入，企業信用檔案掃描工作走在了全省前列。

　　五是服務地方經濟發展做出了新貢獻。全面貫徹落實省、市對外開放大會精神，積極服務於全市招商引資工作，通過上海經濟合作項目推介會，有19個項目簽約，引資金額123億元，通過香港投資洽談會，有26個項目簽約，引進資金25.79億美元。同時報請市、縣政府對29件被認定為山西著名商標的企業進行了獎勵兌現，今年以來全市新增註冊商標80餘件。

　　在肯定工作成績的同時，我們清醒地認識到，工作中還存在一些困難、問題和不足。一是存在執法不到位、執法技巧與手段不高、執法裝備落後的問題；二是存在只注重專項檢查式的監管而忽視長效監管機制的建立問題；三是存在誠信缺乏、大局淡化、服務冷漠、效率低下的問題。四是存在執法不規範的問題，表現在收人情費、辦人情案、發人情照；行政不作為、亂作為、執法爭利、執法擾民；“吃拿卡要”，粗暴執法、野蠻執法；收費罰款瞞天過海，不按照依據、不按照程序，糊弄辦事人。特別是高平工商局暴露出的違規收費，私設小金庫問題在全市上下引起了極大的震驚和震動。這些都有待於我們在後半年的工作中認真加以解決。

　　在下半年的工作中，我們要把貫徹這次全省工商行政管理工作會議精神和省、市政府系統幹部大會精神作為重大政治任務，狠抓落實；把“五增五創”工作主題和學習楊寬德活動作為開展工作的旗幟、方向、動力和強大背景支持，繼續推進和引深。真正把___市工商部門建設成省局黨組放心的工商，地方政府信任的工商，人民群眾滿意的工商。為建設經濟發達、人民富裕、生態良好、社會和諧的新興現代化___做出應有的貢獻。

　　為此，我表態如下：

　　一、強化“四種意識”，提高工商行政管理部門的執行力。一是強化誠信意識，信守我們對社會作出的工作承諾；二是強化大局意識，圍繞全市“十一五”規劃和黨代會精神謀划工作，緊跟省局黨組和市委市政府的整體工作部署安排和推動工作；三是強化服務意識，常懷為民之心、常思為民之策、常興為民之舉，自覺將工作精力集中到為企業、投資者辦實事、解決困難、提供優質服務上來；四是強化效率意識，做到急事急辦、特事特辦，徹底杜絕“不知道”、“不能辦”的簡單答覆，要告知怎麼辦，到哪辦，或者領着當事人辦。

　　二、嚴明“五項紀律”，提高工商行政管理部門的約束力。一是對照《黨章》，嚴明政治紀律；二是對照《公務員》法，嚴明工作紀律；三是對照《實施綱要》，嚴明廉政紀律；四是對照《行政許可法》，嚴明執法紀律；五是對照省局會議精神，嚴明作風紀律。通

　　過嚴明“五項紀律”，切實提高執法效能，規範執法行為。

　　三、做到“六個堅持”，提高工商行政管理部門的公信力。一是降低准入門檻，堅持高效行政。做到：凡是國家法律行政法規規定以外的所有前置審批，一律不作為企業登記的前置條件；凡是國家沒有明令禁止的領域和行業，都允許民間資本進入；所有審批事項全部審批大廳，大廳之外不審批。今年年底之前，市、縣局和基層工商所要全部實行“一廳式”辦公，提高審批效率，方便企業辦事。二是簡化辦事程序，堅持便捷行政。對個體工商戶登記辦照，全部委託工商所就近辦理，材料齊全的，即日辦結；企業登記註冊，一律實行“一審一核”，只要申請材料齊全，符合法定形式，即日結辦，手續材料不完善的要一次性告知；重大項目實行跟蹤和預約服務制，實行特事特辦，專人負責，需要省局審批的指定專人跟蹤服務。消費者申訴的，3個工作日內作出答覆，事實清楚、責任明確的7個工作日內處理完畢，需要立案的按法定程序處理；12315打假維權舉報中心實行重大節日24小時值班制。三是文明理性服務，堅持優質行政。要樹立以民為根本，敬民如父母的行政理念，改變服務冷漠、執法粗暴、執法擾民的衙門作風。建立首辦、首問責任制，預約承諾制，公示告知制，督辦反饋制，違諾過錯追究制。四是推行政務公開，堅持廉潔行政。全面落實行政許可公開制度，凡是服務市場主體和直接與人民群眾打交道的辦事事項，都要公布辦事依據、辦事程序、辦事期限以及收費項目的標準。樹立公平、公正、科學、規範的執法理念，杜絕以權謀私、吃拿卡要，樹立廉潔勤政的良好工商形象。五是靈活把握政策，堅持科學行政。要把執行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來，凡是政策法規沒有明令禁止的，就大膽地探索試行；凡是有一定彈性幅度的政策規定，就從有利於促進發展出發，千方百計用足用活用好。做到暢通急事、疏通難事、融通特事。六是接受社會監督，堅持依法行政。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，充分發揮內部監督、群眾監督、輿論監督的作用，加強對辦理“案、費、證、照”等重點環節的監督約束，對工作人員行政不作為、行政無作為、執法擾民、執法爭利、亂收費、亂罰款、亂攤派等違法違紀行為，依法依紀追究責任。不管涉及哪個單位，哪個人，都要動真碰硬，嚴肅查處，該警告的警告，該調整的調整，該撤職的撤職。

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　　過嚴明“五項紀律”，切實提高執法效能，規範執法行為。

　　三、做到“六個堅持”，提高工商行政管理部門的公信力。一是降低准入門檻，堅持高效行政。做到：凡是國家法律行政法規規定以外的所有前置審批，一律不作為企業登記的前置條件；凡是國家沒有明令禁止的領域和行業，都允許民間資本進入；所有審批事項全部審批大廳，大廳之外不審批。今年年底之前，市、縣局和基層工商所要全部實行“一廳式”辦公，提高審批效率，方便企業辦事。二是簡化辦事程序，堅持便捷行政。對個體工商戶登記辦照，全部委託工商所就近辦理，材料齊全的，即日辦結；企業登記註冊，一律實行“一審一核”，只要申請材料齊全，符合法定形式，即日結辦，手續材料不完善的要一次性告知；重大項目實行跟蹤和預約服務制，實行特事特辦，專人負責，需要省局審批的指定專人跟蹤服務。消費者申訴的，3個工作日內作出答覆，事實清楚、責任明確的7個工作日內處理完畢，需要立案的按法定程序處理；12315打假維權舉報中心實行重大節日24小時值班制。三是文明理性服務，堅持優質行政。要樹立以民為根本，敬民如父母的行政理念，改變服務冷漠、執法粗暴、執法擾民的衙門作風。建立首辦、首問責任制，預約承諾制，公示告知制，督辦反饋制，違諾過錯追究制。四是推行政務公開，堅持廉潔行政。全面落實行政許可公開制度，凡是服務市場主體和直接與人民群眾打交道的辦事事項，都要公布辦事依據、辦事程序、辦事期限以及收費項目的標準。樹立公平、公正、科學、規範的執法理念，杜絕以權謀私、吃拿卡要，樹立廉潔勤政的良好工商形象。五是靈活把握政策，堅持科學行政。要把執行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來，凡是政策法規沒有明令禁止的，就大膽地探索試行；凡是有一定彈性幅度的政策規定，就從有利於促進發展出發，千方百計用足用活用好。做到暢通急事、疏通難事、融通特事。六是接受社會監督，堅持依法行政。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，充分發揮內部監督、群眾監督、輿論監督的作用，加強對辦理“案、費、證、照”等重點環節的監督約束，對工作人員行政不作為、行政無作為、執法擾民、執法爭利、亂收費、亂罰款、亂攤派等違法違紀行為，依法依紀追究責任。不管涉及哪個單位，哪個人，都要動真碰硬，嚴肅查處，該警告的警告，該調整的調整，該撤職的撤職。

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