幹部“重新競聘”是人事制度改革的重要一環

　　公務員編製、事業編製、外單位借調、合同制用工……面對多樣的人事身份和缺乏激勵的薪酬待遇，南昌高新區將在江西率先啟動幹部人事制度改革，打破身份界限的“鐵飯碗”、收入分配的“大鍋飯”，實行全員聘用、績效考核等為主要內容的改革。據悉，今年3月底，南昌高新區將基本完成全員聘用工作。此次改革的方向是打破幹部身份界限，將對大多數部門副職以下崗位實行“全體起立、重新競聘”，搬掉職務上的“鐵交椅”(人民網，2014年2月27日)

　　公務員作為一個職業，本身具有一定的吸引力。一方面，具有較好的職業聲望和社會地位。另一方面，也是很多人看重的是：公務員職業較穩定，職業風險相對較小。可以說，考上了公務員，有了編製，也意味着有了“鐵飯碗”。

　　然而，南昌高新區已決定將在江西率先啟動幹部人事制度改革，打破身份界限的“鐵飯碗”、收入分配的“大鍋飯”，實行全員聘用、績效考核等為主要內容的改革。南昌高新區管委會書記邱向軍也介紹說，今後補充工作人員，一律實行編外聘用，不納入編製管理，實行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用。管委會不再是一個大機關，而是變成一個大企業。以上的這些做法、言語給很多人帶來了不小的震驚。

　　震驚之餘，還是對南昌高新區的做法，表示讚賞。首先，在面對多樣的人事身份和缺乏激勵的薪酬待遇等等問題時，南昌高新區勇於嘗試。在創新公務員任用制度上不斷地探索，實行聘用、績效考核的方法，這不僅點到了問題的穴，抓到了矛盾的脈，更是從制度層面上為組織建設、幹部對伍建設，添了濃墨重彩的一筆。

　　其次是提高了幹部的積極性。聘任制下的公務員，運用了類企業化的管理模式，獎懲結合，處罰分明有效，將最大限度地調動他們的積極性。同時，也將會對整個公務員隊伍形成一個示範效應，對良好政府形象的樹立也是功不可沒。

　　最後，要建立一個風清氣正，廉政奉公的幹部隊伍，有效的任用制度則是最基本的保障。公務員隊伍中一些同志消極怠工，懶政，不幹實事，濫用職權，捧着手中所謂的“鐵飯碗”，大腹便便；抱着公務員“進則難退，只上不下”的幻想，侵蝕着老百姓的利益，嚴重損害了政府形象。南昌高新區的做法，對幹部隊伍中的這種“頑疾”起到一定的震懾作用。

　　總之，相信南昌高新區的打破幹部身份界限、對大多數部門副職以下崗位實行“全體起立、重新競聘”，搬掉職務上的“鐵交椅”的做法，幹部隊伍的建設會取得積極的作用。