機關後勤服務政府採購制度

　　瑞安市市級機關事務管理局

　　政府採購管理制度

　　為認真貫徹《中華人民共和國政府採購法》，進一步規範政府採購管理工作，結合本局工作實際，特制訂本制度。

　　一、政府採購的目錄和範圍

　　1、貨物類

　　水暖器材、電線電料、衛生用品、理髮用品、藥品、茶葉、工作制服、燃料油等。

　　2、工程類（1萬元以上）

　　房屋修繕、裝修工程、車輛維修、設備大修、供電、供水、供油、中央空調系統改造，消防、監控、智能系統改造。

　　3、服務類

　　物業管理、綠化養護、衛生消殺、衛生保潔、設備設施和系統維養等。

　　二、政府採購的報批和採購程序

　　各科室於每月5日前將所需採購項目採購計劃書（即具體方案）報送後勤管理科，後勤管理科對方案進行初審后召集局採購領導小組成員對方案進行評定，凡屬於市採購辦集中採購目錄範圍內的採購項目，由後勤管理科將具體方案報送市政府招投標平台進行集中採購，有關科室予以配合。凡屬於自行採購項目，由局採購領導小組組織並按以下程序實施。1、採購領導小組確定項目採購方案或工程招投標標書。2、在新聞媒體或公告欄上發布採購信息或招投標公告。3、報名登記和資格審查。4、評標。5、公布政府採購或招投標結果。

　　三、政府採購監督和驗收程序

　　不論屬於市採購辦集中採購項目還是本局自行採購項目，完成政府採購或招投標程序后均需按以下手續進行監督和驗收。

　　（一）貨物類

　　1、一次採購的貨物。中標單位提供的貨物須經採購項目所在科室和局採購監督驗收小組成員共同驗收，對貨物的價格、數量、品牌、質量等內容與標書進行核對，驗收人員在採購驗收單上寫清驗收情況並簽字，再報採購監督驗收小組組長審批后，採購驗收單作為報銷的依據。

　　2、日常零星貨物採購。

　　水暖器材、電線電料、衛生用品、理髮用品、藥品等日常零星貨物採購採用詢價採購和定點供應相結合的方式。局採購領導小組每年一次對定點供應商提供的貨物價格、數量、質量、售後服務等情況進行綜合評定，如果發現問題則重新選擇供應商。

　　具體程序為：倉庫保管員根據庫存情況或科室、班組提供購貨信息，填寫請購單，由後勤管理科採購人員到定點供應商採購貨物，貨物採購后一律入庫管理，採購人員將貨物清單、請購單到倉庫保管員進行入庫驗收，經倉庫保管員核對后填寫入庫驗收單，採購驗收單需經採購人員、倉庫保管員雙方簽字確認，經採購監督驗收小組組長審核，作為報銷依據。

　　（二）工程類

　　中標單位進場施工前，要將標書和施工方案交付施工項目所在科室和監督驗收小組，由工程項目經辦科室工作人員和監督驗收小組人員共同對施工項目的前期和施工過程進行全程監督，並認真做好紀錄。工程竣工後由監督驗收小組組長負責召集有關人員進行驗收，驗收合格后填寫工程竣工驗收單，驗收單要寫明施工過程和監督人員簽字紀錄並經監督驗收組組長審批后，連同工程項目合同，作為報銷依據。1萬元以下工程項目不需要通過採購程序，但經辦人員需填寫工程項目驗收單，經採購監督驗收小組組長審核，作為報銷依據。

　　（三）服務類

　　服務類項目監督驗收工作由採購監督驗收小組與項目所在科室、班組共同負責，按照服務項目招標標書規定的項目要求標準，採購監督驗收小組每年年初與項目所在科室班組共同制訂監督驗收辦法，涉及項目主要內容的指標驗收時要有科室、班組經辦人員與監督驗收組人員共同簽字，具體服務項目所在的科室班組每月要將驗收紀錄報採購監督小組，局監督驗收小組年終召集有關人員對每個服務項目進行一次驗收，確定服務項目實際支付額度，並填寫採購驗收單，連同服務項目合同，作為報銷依據。

　　瑞安市市級機關事務管理局

　　政府採購項目驗收單

　　項目

　　名稱

　　項

　　目

　　內

　　容

　　經辦人：年月日

　　驗

　　收

　　結

　　果

　　驗收人：年月日

　　驗收

　　組組

　　長意

　　見

　　年月日

　　備註