法院黨員管理教育長效機制

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　　黨員管理教育長效機制

　　在先進性教育活動中，我院緊密結合工作實際和黨員隊伍建設狀況，積極探索加強黨員教育管理工作、建立保持黨員先進性的長效機制，把繼承傳統與改革創新結合起來，不斷總結先進性教育活動為黨員管理教育帶來的新思路、新經驗和新啟示，將成功做法和經驗，用制度的形式固定下來、堅持下去，使先進性教育活動取得的成效、創造的經驗，轉化為黨員教育管理工作的經常之舉。

　　一、強化學習，健全學習制度

　　1、認真組織黨組理論中心組的學習。做到有計劃、有時間、有內容、有學習筆記、有心得體會、有座談討論。要求制定年學習計劃和月學習計劃，實現總體計劃和靈活安排的有機結合；堅持每月最後一周的周五，組織一次有關“三個代表”重要思想、黨的方針政策、科學發展觀、正確政績觀、權力觀和國際國內形勢、社會穩定、司法改革等方面的專題學習；中央有重要精神發布、重要政策出台，及時組織學習討論、消化理解；對熱點問題和前沿性理論問題進行學習研討，強調理論學習對思想和工作實際的指導作用，要求每名黨組成員緊緊圍繞工作中的重點、難點和實際問題，自選題目每年撰寫一篇調研報告，在理論中心組學習上進行研討。

　　2、組織好全院黨員的理論學習。一是由各支部做好學習計劃，對學習內容、學習時間、學習紀錄等做出詳細規定，在每周保證半天理論學習的全院性規定上，由各支部根據工作情況靈活安排。二是以院長講黨課、邀請專家講座等形式，不斷提高黨員的政治理論素質和黨性修養，使全體黨員正確領會和全面把握理論精髓，確保審判工作不偏離正確的軌道。

　　3、嚴格學習紀律，加強學習考核。確定教育培訓科為理論學習的考核檢查機構，收集並檢查黨組理論中心組和各支部的學習計劃和學習記錄，列入年度教育培訓考核項目，對未能完成學習計劃要求的支部和黨員個人給予通報批評，必要時記入業績檔案。

　　二、完善制度、加強組織建設

　　1、高度重視院黨組基本建設。進一步完善《院黨組議事規則》、《院黨組民主生活會制度》和《院黨組重大事項集體討論決定製度》等，緊緊抓住科學決策和形成合力這個民主集中制的實質問題，堅持和完善集體領導與個人負責相結合的制度，凡屬重大問題均經黨組會討論決定；院黨組堅持每季度召開一次民主生活會，根據幹警提出的意見和工作中存在的問題事先確定主題，開展認真負責、實事求是的批評與自我批評；黨組書記與黨組成員之間每月談心一次，及時溝通，統一思想，增進團結，促進工作的開展，通過以上舉措健全黨內民主生活，形成黨內民主監督系統，充分發揮黨組“一班人”的核心領導作用，確保權力的正確行使和運用。

　　2、增強支部“一班人”的核心作用。進一步選准配強支部書記，調整配好支部委員，適時對黨支部書記和支部委員進行培訓，每年至少組織一次支部書記培訓班，每兩年的6月份對各黨支部書記和支部委員履行黨務工作的情況進行考核，不斷提高支部“一班人”的組織領導能力和從事黨務工作的具體能力，保證基層黨務工作的規範運作，在實際工作中充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。

　　3、探索保持黨組織和黨員先進性長效機制。結合實際完善八項黨員管理制度（黨員教育制度、黨籍管理制度、民主評議黨員制度、黨員目標管理制度、黨員聯繫群眾制度、黨日制度、黨員登記制度、流動黨員管理制度）和六項黨支部組織生活制度（黨員組織生活制度、黨員領導幹部雙重組織生活制度、“三會一課”制度、黨員彙報制度、學習制度、支委民主生活會制度），豐富內容，並且注意吸收先進性教育活動中的規範性做法和創新性要求，認認真真、不折不扣地將黨員管理制度和黨支部組織生活制度落到實處，使黨組織和黨員先進性的保持具有重要的基礎和保障。

　　4、夯實組織基礎，為隊伍建設和審判工作提供有力保障。一是形成了黨員發展工作的整套制度，由機關黨委對各支部上報的發展計劃進行研究，杜絕臨時動議，同時，機關黨委加強對入黨積極分子和發展對象考察和指導工作，凡機關黨委批准的預備黨員一律實行公示制，接受群眾監督。二是嚴格發展黨員標準，堅決制止“大幫哄”，對發展對象嚴格考核，確保優秀人員入黨。三是加強對入黨積極分子的教育、管理和培訓，由院機關黨委負責舉辦入黨積極分子培訓班，對入黨積極分子進行培訓，進行系統黨性教育，並組織考試，合格者頒發證書。

　　5、認真開展評選“先進黨支部、優秀共產黨員”的活動，以實事求是為原則，以戰鬥力、凝聚力和工作業績為標準，評選出優秀黨支部和共產黨員，促使黨的基本工作落實到位，黨的基本建設得到加強，形成爭先創優的良好氛圍。

　　三、教育、制度、監督並重，推動黨風廉政工作

　　1、構建反腐倡廉的“大宣教”格局。將黨風廉政宣傳教育工作納入全院宣教工作的整體部署，紀檢監察部門與政治處密切配合，在全院開展以《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗鬥爭》、兩個《條例》、《黨章》等黨紀條規為主要內容的學習活動。宣教活動注重與各種主題教育教育活動相結合，突出高院《關於規範法官和當事人及其律師相互關係的六條禁止性規定》，對黨員進行“以公正與效率為主題、以執法為民為宗旨”的思想教育，努力提高黨員的思想政治素質。

　　2、完善黨風廉政責任制度。結合工作實際，對黨風廉政責任書再次進行了修訂與補充，特別是把貫徹落實黨的十六大精神和貫徹“兩個條例”，着力解決群眾反映強烈的審判作風、裁判不公、執行問題納入黨風廉政責任制，進一步強化院、庭領導幹部的職責。

　　3、通過信訪渠道，及時發現各種違法違紀線索，傾聽人民群眾的意見，以人民滿意為最高標準不斷改進工作，不斷提高對信訪案件的查實率和突破能力。將上級交辦和監督機關轉辦信訪件的處理作為信訪工作的重點，爭取做到按期辦理，件件有落實、封封有回復。繼續開展“兩增一降”活動，嚴格落實《提高人民滿意度、降低信訪投訴率的意見》以及《審判作風通報制度》，認真解決群眾反映突出的審判作風等問題。

　　4、主動接受社會監督。繼續聘請人大代表、政協委員、等，作為我院的特邀廉政監督員，不定期地隨時對我院的工作作風、廉潔自律、公正審判等進行明查暗訪，並及時向我院反饋有關信息，對不良工作作風、不規範司法行為，給予及時的監督。與此同時，召開座談會，發放徵求意見、建議函，廣泛徵求建設性的意見和建議。

　　四、突出重點，形成良好氛圍

　　1、繼續開展“六個一”活動。每年制定黨組織活動計劃，並且於每年的二、三季度以紅色之旅、黨日活動等形式在全體黨員中開展參觀一次革命事迹展覽、舉辦一次徵文活動、舉辦一次攝影比賽、聽一次黨課，看一次革命題材電影，讀一本好書等，以提高黨形修養，激勵黨員鬥志，培養黨員的道德情操。

　　2、加強宣傳引導，探索長效機制。結合我院有關文件要求，繼續選樹優秀的集體和個人進行培養和宣傳，積極推薦參加各類先進評選，加大在各類媒體上的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，使我院不斷湧現出更多的先進集體和先進個人，推動我院各項工作的開展。同時繼續把向雙橋法庭和鍾蔚莉同志學習活動和審判中心工作緊密結合起來，和保持黨員先進性教育活動結合起來，通過表彰會、座談會、參觀學習等靈活形式深入開展下去，促進教育活動收到成效，樹立法院隊伍良好的形象。