社會管理創新彙報發言材料

　　社會管理創新彙報發言材料

　　大庄鄉黨委政府

　　尊敬各位領導：

　　下面，就我鄉社會管理綜合治理一年來的工作情況作一簡要彙報，不妥之處，敬請批評指正。

　　一、基本情況

　　大庄鄉地處民和縣中東部，鄉政府駐地大庄村，距縣城南60公里，東臨****縣新寺鄉，南鄰轉導鄉，西鄰馬營鎮、西北和北與總堡、隆治兩鄉接壤。全鄉總面積67.72平方公里。轄屬大庄、高興灣、孟家、崔家灣、哈家圈、塔卧、台集、三家灣、馬家川、韓家嶺、**、丁家咀、李家嶺、委家台、塘卡15個行政村，62個合作社，2591戶，14700人。全鄉有中心學校1所，小學15所，教學點1個，衛生院1個，派出所1個，34座清真寺。屬淺山地區，地形複雜，土地貧瘠，海拔2200-2500之間，氣候乾旱，日照時間長，太陽輻射強，交通條件差。總耕地面積41086.5畝，其中耕地面積19486.5畝，退耕還林（草）面積為21600畝。地區經濟比較單一，農作物種植以小麥、玉米、油菜、洋芋等為主。通縣鄉公路。全鄉共有基層黨組織16個，黨員239人。

　　在加強和創新社會管理工作中，鄉黨委政府始終堅持"以人為本、服務為先"的原則，完善服務、讓群眾滿意作為出發點和落腳點，寓管理於服務之中，在改進服務中加強社會管理，把制度建設作為根本動力和基本保障，着力解決基礎性、普遍性、根本性問題，不斷推動規範化和制度化建設，逐步建立了以"制度建設規範化、管理方式精細化、責任體系網格化、服務工作人性化、防控體系立體化"為內容的社會管理"五化"模式，積極探索社會管理新理念、新舉措、新辦法、不斷提升社會管理和建設水平，有力推進和諧社會建設。

　　二、主要做法

　　1、加強組織領導，合理設置服務窗口。縣委、縣政府召開社會管理綜合治理工作部署會後，大庄鄉黨委、政府迅速組織召開黨委專題會議，切實加強組織領導，及時成立了深入推進大庄鄉管理創新工作領導小組，鄉黨政主要領導擔任負責人，領導小組下設辦公室，明確任務，強化責任。結合本鄉實際，設置了黨政辦、農業綜合服務中心、民生服務大廳、計劃生育服務站、綜治維穩中心5個綜合辦事機構，並根據各個工作機構的性質和實際工作需要，合理配備了工作人員。在民生服務辦事大廳集中設置行政事務、民政救濟、殘聯、合作醫療、土管、勞動就業、新農保等服務窗口，實行大廳開放式辦公。按照定崗、定員、定責的"三定"要求，選派了一批工作能力強、服務態度好、辦事效率高、公正清廉的優秀幹部服務群眾辦事，實行統一標牌標識、文明用語、紀律要求、工作流程等制度，在綜治維穩中心設置信訪接待民意會客室。力爭做到窗口前移，貼近群眾。

　　2建立健全全員服務團隊

　　成立鄉村幹部全員服務團隊，實現網中有格、按格定崗、人在各上、事在網中，更直接的服務於群眾；這樣一支服務團隊的建立，逐步實現了全覆蓋式管理和全防偽式服務，實現了"一建"（建立一支隊伍）、"二知"（知民情、知農情）、"三熱"（熱心接待、熱心解答、熱心服務）"四到位"（服務崗位人員要到位、惠農政策宣傳到位、深入村社要到位、解答疑難問題要到位）的服務目標。

　　3、健全工作制度，規範大廳布置。做到了制度上牆，職責上牆，強化幹部服務意識，規範幹部服務行為。在民生服務辦事大廳內製作了大庄鄉便民服務指南、大庄鄉辦事大廳各項制度、大庄鄉幹部監督欄、為民服務溫馨提示欄、製作了6個服務窗口工作牌、安裝了規範幹部舉止、言行、辦事效率監控設施，每天安排一名領導在辦事大廳帶班，形成了"領導抓站所、站所抓幹部、幹部抓落實"的管理體系。

　　4、設置了切實可行的網格管理體系。工作機制的轉型、服務理念的轉變、最終促進社會管理的創新，在我鄉顯得尤為重要，我們以社會管理綜合治理工作為契機，努力探索出以網格管理為手段、為民服務為目的的社會管理新措施，根據大庄鄉各村分佈狀況，形成三級網格管理制，全鄉劃成16個網格統一管理。設置一級網格1個（母網格），即大庄鄉人民政府、司法所、派出所、衛生院、中心學校；二級網格15個（子網格），即：孟家二網格、高興灣三網格、崔家灣四網格、哈家圈五網格、塔卧六網格、台集七網格、委家台八網格、李家嶺九網格、丁家咀十網格、**十一網格、塘卡十二網格、韓家林十三網格、大庄十四網格、三家灣十五網格；三級網格62個，即：62個合作社（包括學校、清真寺），進一步健全了網格管理服務體系，並明確了網格長、包片民警、調解員、信息代辦員等。

　　5、創新工作方式，改進作風，強化幹部管理工作。

　　針對當前的工作實際，以紮實開展創先爭優活動為契機，切實加強制度建設，創新工作方法，強化幹部監督，進一步轉變工作作風，幹部隊伍建設得到有效加強。

　　一是建立健全工作制度。制定了鄉機關幹部管理辦法、幹部崗位目標責任績效考核、製作了幹部崗位責任監督欄、行為語言規範等，形成了科學、規範、有效的制度體系。

　　二是積極創新工作方法。日常工作堅持實行"逢集日"集中辦公制和"兩會制"：每周一召開全鄉幹部大會，安排本周重點工作，組織幹部學習充電；每周五下午召開由全鄉幹部參加的會議，及時彙報本周工作完成情況，研究下周工作。

　　投資1萬餘元製作了電子顯示屏；投資1.5萬餘元在重點部位安裝了6個監控探頭，保證了重點部位的安全防控；投資1萬餘元製作了民生服務大廳門牌、社會化管理便民服務流程圖、矛盾糾紛調處工作流程、處理信訪問題流程圖、人民調解工作流程圖、民意會客工作流程圖、"網格化管理、心連心服務"工作流程圖、涉農補貼辦理流程圖；投資2千餘元製作了一次性告知、投訴監督管理、首問負責、責任追究、群眾辦事大廳工作等制度。這些"硬件"的提升，為群眾辦事提供了更加方便的服務。

　　三是強化幹部監督管理。積極探索新形勢下的幹部管理考核機制，從德、能、勤、績、廉等方面細化目標管理，形成了"零距離、高效率、重激勵、硬約束"的工作運行機制。實行崗位目標"三簽制"，即：鄉政府與各村、鄉政府與各站所、各站所與幹部簽訂績效考核責任書，年終根據考核結果獎優罰劣，鄉村幹部幹事創業的內驅力和執行力得到有效增強。

　　四、創新聯繫方式，推進黨務、政務公開，努力提升服務水平。完善黨務、政務、村務、財務公開制度，定期將群眾關心的國家政策、辦事程序等，通過各種形式公開。投資2萬餘元在鄉政府院內設置1個黨務、政務公開欄，製作了大庄鄉基本情況、大庄鄉黨政組織社會管理示意圖、大庄鄉網格化管理平面示意圖、青海省惠農政策、深入推進社會管理創新全力化解社會矛盾糾紛、社會管理創新的目的、利益、原則、任務、創新社會管理當好"五員"幹部6個宣傳欄。

　　各項服務全部集中到群眾辦事大廳辦理，推行標準化服務模式，最大限度地方便群眾辦事。明確各服務窗口服務職責、服務內容、程序、時限和違約責任，公開鄉幹部姓名、職務、職責和聯繫電話。實行首問負責制、限時辦結制，進一步強化幹部責任。

　　五、強化陣地建設，打造文明和諧新大庄。依託鄉機關、村級組織活動場所等設施，建立了人民調解、行政調解、司法調解"三位一體"的工作機制和鄉、村、社三級維穩網絡體制。深入開展平安鄉創建活動，增強了鄉村聯調聯防、治安管理和社會面控制能力，妥善處理給類矛盾糾紛，維護了全鄉農村社會穩定，

　　通過管理創新和鄉政府規範化建設工作的深入推進，我鄉幹部隊伍思想上僵、學習上懶、紀律上瞞、作風上浮、服務上托等不良傾向得到了極大改進，服務意識、敬業意識和自律意識明顯增強。大力落實一線工作方法，做到了情況在一線了解、問題在一線發現、矛盾在一線解決，樹立了鄉幹部想幹事、會幹事、干成事的良好形象，有力推動了全鄉經濟社會又好又快發展。

　　下一步，我們將把管理創新工作繼續延伸，一要加大村級網格化管理的投入，二要建立健全村級網格化管理為民服務隊伍的建設。在實踐過程中不斷探索、總結和完善。增強管理及創新的緊迫感和責任感。認真對待社會矛盾和人民群眾利益訴求，主動解決廣大人民群眾最直接、最現實、最急迫的問題，真正做到"民生民意有所呼、黨委政府積極辦"，用好的實績取信於民。把廣大人民群眾是否滿意作為衡量管理及創新工作的根本標準，切實增強廣大人民群眾的舒適感、方便感、安全感和幸福感。

　　二是廣開言路，全力打造文明和諧新大庄。認真聽取人民群眾、社會組織對鄉管理及創新的意見和建議，把強化管理的過程，變成社會各界集思廣益的過程，努力提高黨員幹部的服務意識和服務水平，讓黨的好政策惠及千家萬戶，努力實現文明和諧新大庄的奮鬥目標。