在全省統計系統紀檢監察工作會議上的工作報告

　　此外，統計部門行風建設方面仍然存在一些不容忽視的問題。一些地方統計上弄虛作假，甚至篡改基層上報的統計數據。甚至有個別領導幹部不能堅持原則，對弄虛作假不檢查，不追究。個別統計人員知法犯法。這些問題，不僅會影響統計數據的質量，影響經濟政策的制定，更重要的是可能助長吏治腐敗，需要引起我們足夠重視。

　　二、2008年紀檢監察工作主要任務

　　面對新形勢新任務，2008年全省統計系統紀檢監察工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會與和諧統計。堅持突出重點、突出創新、突出特色、突出實效的工作思路，按照黨章的要求，全面履行職責，切實維護黨的紀律，深入推進全省統計系統黨風廉政建設和反腐敗工作，為統計改革和建設提供政治保障。

　　（一）以樹立社會主義榮辱觀為主要內容，深入開展黨風廉政教育。胡錦濤同志關於“八榮八恥”的重要論述，精闢闡明了社會主義榮辱觀的重要內容，體現了愛國主義、集體主義、社會主義思想，是中國傳統美德和時代精神的結合，是科學的世界觀、人生觀、價值觀的體現，具有很強的思想性、時代性和實踐性。樹立社會主義榮辱觀，是加強反腐倡廉宣傳教育工作的一項重要內容，各單位要高度重視榮辱觀教育，結合保持共產黨員先進性教育活動，進一步完善反腐倡廉“大宣教”格局，充分發揮教育的基礎性作用，促使黨員幹部做到為民務實、清廉。加強對黨員幹部的理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育，分類分層次開展示範教育和警示教育。通過多種形式的反腐倡廉教育活動，克服在一些黨員中存在的宗旨意識還不夠強、思想還不夠解放、創新能力還不夠強、工作作風還不夠紮實等問題。要豐富黨風廉政教育的內容，注重研究反腐倡廉教育的特點和規律，緊貼黨員幹部的思想和工作實際，拓寬途徑，創新載體，改進方法，把反腐倡廉思想教育融入幹部的培訓、選拔、管理、使用等各個環節，堅持自律與他律、教育與管理相結合，增強教育的針對性、有效性。要加強思想道德修養，在黨員領導幹部中重點開展權力觀和政績觀教育，堅持“兩個務必”，保持廉潔從政，密切聯繫群眾，做到立黨為公，執政為民。始終保持共產黨員的先進性，樹立高尚的情操和良好的作風，切實做到為民、務實、清廉，進一步激發廣大統計工作者的士氣，以更加積極的態度和更加飽滿的熱情，努力促進統計改革和各項建設。

　　（二）繼續在加強監督檢查上下功夫，切實為統計事業發展提供有力保障。加強對權力運行的制約和監督，是有效預防腐敗和推進反腐倡廉工作的重要手段。要深入貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，拓寬監督渠道，發揮紀檢監察監督作用，不斷提高監督的整體效能。既要注意把黨內監督和群眾監督緊密結合起來，把事前監督、事中監督和事後監督結合起來，也要注意把對日常工作的監督與重點工作的監督結合起來，把對重要崗位的監督與重要對象的監督結合起來，真正做到將監督工作寓於整個統計工作之中。一是以統計中心工作為重點領域，監督主要統計任務的落實情況。加強對普查工作質量的監督，要會同普查辦公室、統計執法部門、嚴肅查處普查活動中的違紀違法行為。加強對改進地區GDP核算工作的監督。密切與有關部門的協調配合，嚴格執行地區GDP核算工作實施辦法和規定，堅持實事求是，依法進行統計，決不允許搞“上有政策，下有對策”，糾正GDP核算工作中存在的問題，對違反核算規定的行為，必須要嚴肅處理，切實提高統計核算工作質量。今年省局將開展統計巡查，以加強省統計局對市級統計工作的監督檢查，維護統計機構和統計人員依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權，提高統計工作的嚴肅性、權威性。各地要統一提高認識，積極配合支持省局的巡查工作。二是以人財物管理為重點崗位，監督管理工作的效能情況。從國內出現的腐敗問題和典型案例看，絕大部分問題發生在審批管理、項目管理和人財物管理過程中。統計部門既不存在審批，也沒有項目，經費雖然不多，但管理小錢也不能出問題，要堅持多管齊下，抓好人財物的管理。一要進一步規範幹部任免、財務預算、政府採購以及大額資金使用情況等重要環節的管理，涉及的重大事項要一律由局黨組集體研究決定，由各有關部門嚴格按照規定操作執行；二要對人、財、物管理部門的工作進行經常性地監督檢查，進一步明確人、財、物管理崗位的職責分工，加強對內部管理權的分解、控制與制約，特別要加強財務審計，及時發現問題，堵塞工作漏洞；三要加強對人、財、物管理部門人員進行崗位交流與培訓，特別是人、財、物管理部門領導幹部的交流，以交流擴大幹部開展工作的視野，以培訓增長幹部的知識與才能，激發大家進一步做好管理工作的積極性和創造性。三是以黨員領導幹部為重點對象，監督工作責任的履行情況。處以上黨員領導幹部都是各單位各部門的負責人，工作責任履行的怎麼樣，直接影響着一單位、一個部門的工作質量和工作作風。無論在平時工作中還是在關鍵時刻，群眾主要看黨員的行動，黨員主要看幹部的行動，幹部主要看領導的行動。作為黨員領導幹部，一定要加強自我約束，模範執行黨紀政紀，嚴以律已，在權、位、名、利面前，頭不昏、眼不花、心不亂、手不伸，做廉潔自律的表率，自覺做到自重、自省、自警、自勵，虛心聽取群眾的意見和批評，時時處處把自己置身於黨組織和群眾的監督之下，不斷改進工作中存在的缺點和不足。一定要加強黨性修養，做到四個增強。增強政治意識，認真執行黨中央、國務院、省委、省政府以及局黨組的文件、決定，不搞上有政策，下有對策；增強責任意識，以實際行動反對弄虛作假、虛報瞞報行為，切實維護統計數字的真實可信；增強大局意識，在統計改革過程中，要顧全大局，做到局部服從整體，個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級；增強民主作風，堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬重大決策、重要幹部任免、重大事項安排和大額資金的使用，都必須經局黨組集體研究決定。樹立群眾觀點，密切聯繫群眾，虛心聽取群眾意見，以群眾需要為第一要求，以群眾滿意為第一標準，以群眾利益為第一目標，認真解決群眾反映強烈和影響統計事業發展的突出問題，不斷增強統計隊伍的凝聚力和戰鬥力。

　　（三）繼續在維護黨的紀律上下功夫，促進領導幹部廉潔從政。嚴格的紀律是正確執行路線的根本保證。黨員幹部要嚴格遵守“四大紀律、八項要求”，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，堅持四項基本原則，堅持黨的基本理論、基本綱領、基本路線、基本經驗，自覺維護黨組織的團結統一。嚴格執行省委關於領導幹部廉潔從政12條規定。堅持自律與他律、教育與管理、專項清理與制度創新相結合，注重從源頭上解決領導幹部廉潔從政方面的問題。對領導幹部中的苗頭性、傾向性問題，要早打招呼，及時提醒。要加強經常性監督檢查，運用紀律處分和組織處理等手段，嚴肅查處領導幹部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證，參加賭博等黨風方面存在的問題。

　　要認真執行好本單位制定的有關廉潔自律規定，切實加強對領導幹部執行廉潔自律規定情況進行監督檢查。切實糾正利用職權擅自布置委託調查、違規對外發布統計信息的問題、亂髮補貼的問題。貫徹落實不準在統計上弄虛作假、虛報浮誇的規定，嚴格執行不準違反國家統計調查制度擅自組織調查的規定。

　　要嚴格遵守有關財務、會議、用車、公務接待等方面的一系列規定，提倡厲行節約，反對鋪張浪費。對違反規定的，要追究直接責任人和主要領導的責任。

　　（四）繼續在認真落實黨風廉政建設責任制上下功夫，進一步形成反腐倡廉的整體合力。落實黨風廉政建設責任制，是加強反腐倡廉工作的關鍵和龍頭，要按照黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制的總體要求，進一步完善全局的黨風廉政建設責任制，積極抓好責任分解、責任考核和責任追究等重點環節的工作。在責任分解中，認真討論、修改和執行好各單位制定的黨風廉政建設責任制責任目標，按照責任分工，各司其職，自覺將黨風廉政建設責任制寓於整個統計工作之中，自覺做到將黨風廉政建設工作與統計工作一起布置、一起檢查、一起落實，一級抓一級，層層抓落實，把黨風廉政建設責任落到實處。在責任考核中，進一步加強對處級領導幹部的黨風廉政建設考核，把平時的考察與年終的考核結合起來，考核中要進行述職述廉，組織進行量化測評，全面反映領導幹部的廉政情況，為培養幹部能力，提高幹部素質，全面選拔使用幹部提供重要依據。在責任追究中，紀檢監察部門要和有關部門一起，定期對黨風廉政建設責任制的落實情況進行檢查，發現問題，及時進行糾正和處理，並將有關情況及時向局黨組報告。凡是違反規定的，一定要嚴格實施責任追究，確保黨風廉政建設責任制的落實，確保統計數字真實可信，確保統計隊伍不出問題。落實黨風廉政建設責任制，領導起着決定性的作用。這些年來局黨組對黨風廉政建設和反腐敗工作十分重視，抓得比較緊，要求比較高。希望各單位要認真履行各自所承擔的責任，發揮每一個部門、每一個領導幹部的組織領導與協調作用，從整體上形成合力，共同做好統計系統的黨風廉政建設和反腐敗工作。

　　（五）繼續在查處違法違紀案件上下功夫，進一步加強和規範信訪舉報工作

　　全省統計系統各級紀檢監察部門要加強監督檢查，維護黨的紀律的嚴肅性，對有令不行、有禁不止、各行其是等嚴重違反政治紀律的行為，必須堅決查處，確保中央政令的暢通。根據統計部門的特點，要重點查處在統計工作中的弄虛作假、以數謀私行為；認真嚴肅查處在各類普查工作中違紀違法案件；在統計信息資源佔有、開發、違反財經紀律，為小集團和個人撈取好處的行為；在財務管理中私自借款、挪用公款，或私設“小金庫”、搞賬外賬的行為；在幹部任用上，違反《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的行為；在統計體制改革中發生違紀違法行為。

　　要重視信訪舉報工作，拓寬信息渠道。信訪工作是紀檢監察工作的一項基礎性工作，是溝通黨和群眾之間的橋樑與紐帶，是紀檢監察部門獲取案件線索的主要渠道。全省統計系統的紀檢監察部門要把群眾舉報線索和經常性的監督檢查結合起來，要增強政治意識、責任意識，對群眾反映的問題，要做到件件有着落，重要問題還要及時向有關領導和上級部門報告，並積極主動地採取措施，化解矛盾，做好工作。

　　（六）繼續在加強自身建設上下功夫，不斷提高幹部隊伍素質

　　按照中央紀委提出的提高黨的紀檢工作“五種能力”和建設一支“政治堅強，公正清廉，紀律嚴明，業務精通，作風優良”的紀檢監察幹部隊伍要求，切實加強隊伍建設。一是要加強業務學習，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，保持政治上清醒和堅定。紀檢監察幹部要注意在實踐中鍛煉和提高綜合素質，要堅持原則、敢於碰硬、依法辦事、秉公執紀。保持謙虛謹慎的作風和奮發有為的精神狀態，樹立自身良好的形象。二是要根據紀檢監察工作的特點、變化，立足新的實踐，適應新的變化，堅持從實際出發，不斷探索開展反腐倡廉工作的有效途徑和辦法，增強工作的預見性、創造性和有效性，主動參與統計活動，在參與中服務，在服務中監督。三是要從我做起，帶頭解放思想、帶頭轉變作風，恪盡職守，廉潔自律，嚴肅工作紀律尤其是辦案紀律和保密紀律，嚴格遵守紀檢監察幹部《十條禁令》。四是要圍繞科學發展觀的落實，進一步增強政治意識、大局意識和服務意識，刻苦學習，勇於實踐，不斷提高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力，對黨員領導幹部特別是主要領導幹部有效監督的能力，依法執紀、依法辦案的能力，發揚黨內民主、維護黨員權利的能力，協助黨組加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力，只有做到了這些，才能擔負起紀檢監察工作賦予我們的神聖使命，也才能更好地服務於統計工作。

　　同志們，過去的一年，全省統計系統紀檢監察工作取得了顯著成績，為全面完成統計改革和統計工作各項任務提供了強有力的政治保證，新的一年，我們要在省紀委、局黨組的領導下，緊緊圍繞統計工作大局，認真履行紀檢監察兩項職責，堅定不移地貫徹執行中央和省委的工作部署，統一思想，紮實工作，把統計系統黨風廉政建設和反腐敗工作推上新台階。

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