關於在全市共產黨員中開展

　　關於在全市共產黨員中開展 “理想、責任、能力、形象”教育活動的意見 為貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神，實踐“三個代表”重要思想，提高黨員隊伍的素質，加強黨的執政能力建設，按照中央、省委、市委關於開展保持共產黨員先進性教育活動的要求，結合我市實際，市委決定在全市共產黨員中開展“理想、責任、能力、形象”教育活動。現提出如下意見。 一、開展教育活動的重要性和必要性 理想是方向和動力，責任是使命和奉獻，能力是本領和才幹，形象是威信和力量。在黨員中開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，意義重大，十分必要。 黨員是時代先鋒，貫徹“三個代表”重要思想，歸根到底要靠廣大黨員去組織、去推動、去實踐，發揮模範帶頭作用。開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，作為我市實踐“三個代表”重要思想的重大舉措，就是要進一步用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員，提高黨的執政能力，更充分地調動黨員的積極性，為全面貫徹“三個代表”重要思想提供保證。 黨員是黨的細胞，黨的先進性要通過黨員的先進性來體現。我市黨員隊伍主流是好的。但也有的黨員理想信念動搖、責任意識淡薄、能力水平不高、形象作風欠佳等。開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，作為保持共產黨員先進性教育活動的具體內容，是解決黨員隊伍存在的突出問題，保持黨的先進性的需要。 黨員是發展中堅，改革開放以來，廣大黨員為我市的改革發展穩定作出了積極貢獻。新世紀新階段，省委和市委賦予我市全面建設小康社會，率先基本實現社會主義現代化的歷史重任。市委作出了推進經濟社會加快發展、跨越發展、協調發展，建設生態型、現代化工業城市的重大決策。這對黨員隊伍的素質提出了更高要求。開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，有效地提高黨員隊伍的素質，是關係到完成歷史重任，落實重大決策，向上級和全市人民交出一份滿意答卷的重大問題。 二、開展教育活動的指導思想和目標任務 開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持立黨為公、執政為民，堅持樹立和落實科學發展觀，堅持發展這個黨執政興國的第一要務，緊密聯繫我市黨員隊伍的實際，緊密配合開展先進性教育活動，緊密結合省委提出實施固本強基工程和組織“十百千萬”幹部下基層駐農村工作的要求，認真解決黨員和黨組織在理想、責任、能力、形象方面存在的突出問題，保持黨員隊伍的先進性、純潔性，提高黨組織的創造力、戰鬥力、凝聚力，推動我市加快發展、跨越發展、協調發展，加快實現全面建設小康社會的宏偉目標。 開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，要教育引導黨員爭創“三有一好”，做到有理想、有責任、有能力、形象好，各方面素質全面發展，使黨員與時代步伐和諧共進，與群眾感情和諧交融，與責任義務和諧相稱。要教育引導黨員爭當時代先鋒，使黨員成為先進生產力發展的促進者、實踐者，加快經濟發展，增強經濟綜合實力，夯實建設和諧高要的物質基礎；成為先進文化的倡導者、傳播者，建設文化大市，構築和諧高要的精神支撐；成為最廣大人民群眾根本利益的維護者、實現者，密切與人民群眾的聯繫，創造和諧高要的良好氛圍。具體目標任務是： （一）堅定共產主義理想。破除認為馬克思主義已經不適用的“過時論”，樹立對馬克思主義的堅定信仰；破除認為共產主義遙不可及的“渺茫論”，樹立對共產主義的堅定信念；破除對社會主義產生懷疑的“動搖論”，樹立對率先基本實現社會主義現代化的堅定信心。首要是抓理論武裝。圍繞提高黨員的馬克思主義理論水平，建立健全述學評學督學制度，組織、激勵和引導黨員學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學理論武裝頭腦，切實解決一些黨員理想動搖、信念滑坡、精神迷茫等問題。弘揚理論聯繫實際的學風，把學習成果轉化為前進動力、工作思路，使黨員既胸懷崇高理想，又立足當前，在本職崗位上創造新業績，在改造客觀世界的同時改造主觀世界。 （二）增強執政為民責任。破除安於現狀、驕傲自滿的思想，樹立居安思危、為黨盡心的政治責任感；破除趨利媚俗、個人至上的思想，樹立無私奉獻、為國儘力的社會責任感；破除馬虎應付、得過且過的思想，樹立愛崗敬業、為民盡責的工作責任感。關鍵是抓制度規範。圍繞黨員更好地發揮模範帶頭作用，根據實際，建立黨員責任崗、黨員責任區、黨員目標責任制、創先爭優等制度，把黨員的責任義務規範、明晰到具體工作崗位和生活中去，把黨組織的制約性與黨員的自覺性結合起來，切實解決一些黨員責任缺位、不到位和無所作為的問題，使黨員堅持做到“五帶頭、五帶領”：帶頭勤奮學習，帶領群眾提高素質強本領；帶頭執行政策，帶領群眾遵紀守法保穩定；帶頭髮展經濟，帶領群眾共同致富奔小康；帶頭弘揚美德，帶領群眾樹立新風講文明；帶頭履行義務，帶領群眾完成任務作貢獻。 （三）提高促進發展能力。破除認為經濟發展代表一切的片面發展論，樹立全面協調可持續發展的科學發展觀；破除一切從經驗出發的唯經驗論，樹立實踐出真知的正確實踐觀；破除輕視科學文化知識的學習無用論，樹立活到老學到老的終身學習觀。重點是抓學習實踐。圍繞提高駕馭社會主義市場經濟、建設社會主義先進文化、發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會、解決群眾生產生活問題的能力，教育黨員轉變觀念，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，提高把科學發展觀落實到具體工作中去的能力，促進物質文明、政治文明、精神文明協調發展。建立黨員終身學習教育機制，不僅要組織黨員學習政治理論，還要學習科學文化和業務知識，使黨員不斷改善知識結構，提高運用新知識指導實踐、解決實際問題、促進發展的能力。開展主題實踐活動，為黨員發揮模範帶頭作用提供廣闊的舞台，使黨員的能力在實踐中得到鍛煉提高。 （四）塑造乾淨幹事形象。破除作風飄浮、脫離群眾的官僚主義，樹立親民愛民的形象；破除弄虛作假、好大喜功的形式主義，樹立求真務實的形象；破除驕奢淫逸、貪圖享受的享樂主義，樹立艱苦創業的形象。核心是抓作風轉變。圍繞保持與人民群眾的血肉聯繫，教育引導黨員做群眾的貼心人、工作的熱心人、作風的踏實人，大力推進十項民心工程，把民情記在心上，帶着責任和感情關心群眾的安危冷暖，着力解決一批群眾最急最盼且經過努力可以解決的問題。教育黨員加強黨性修養，堅持求真務實，牢記“兩個務必”，做到“五個力戒”，經受執政考驗，以良好形象增強自身的號召力和感召力。 三、開展教育活動的總體安排和實施步驟 教育活動從2004年12月開始全面展開，時間為三年左右，分學習教育、主題實踐和鞏固提高三個階段，並可以根據需要交叉進行。學習教育階段，主要是為主題實踐活動打牢思想基礎；為開展先進性教育活動做好思想準備。主題實踐階段，要按照省委和市委的部署，認真開展先進性教育活動，並把“理想、責任、能力、形象”作為先進性教育活動的具體內容，進行分析評議和整改；把主題實踐活動作為先進性教育活動的重要載體，推動先進性教育活動的繼續和深化。 （一）學習教育階段。從2004年12月至2005年3月。 組織黨員學習《黨章》、十六大報告、十六屆四中全會文件、《黨員理想、責任、能力、形象教育讀本》、《我是共產黨員》等文件和書目，觀看《鄭培民》、《張思德》、《讓黨旗更鮮艷》等影視片，重溫入黨誓詞。開展“一名書記講一次黨課”活動，各級黨組織書記要圍繞黨員先進性和“理想、責任、能力、形象”教育活動的內容要求，在相應範圍內給黨員上黨課。召開一次黨支部民主生活會，對照黨員標準找差距，開展積極的批評與自我批評。黨員幹部尤其是黨員領導幹部要帶頭學習，並撰寫學習心得。 要層層宣傳發動，營造良好氛圍。宣傳發動工作要進機關進農村進廠礦，入社區入學校入站場，做到人人皆知，黨員入心入腦。在報刊和網絡開闢專欄、展開討論、刊載文章、配發社論等，在電台和電視台舉辦專題節目、訪談、講座等，充分發揮大眾傳媒的作用。基層黨組織要利用文化室、宣傳欄、黑板報、文化廣場等宣傳陣地，廣泛開展宣傳教育活動。 （二）主題實踐階段。從2005年4月至2006年12月。 以“爭創‘三有一好’，爭當時代先鋒”為主題，以基層黨組織為組織者，以黨員為主體，開展形式多樣、豐富多彩的主題實踐活動，努力使之覆蓋所有基層黨組織，使廣大黨員的先進性在崗位上發光，在社會中閃亮。 要聯繫本地本單位本行業的實際，針對不同職業身份黨員的特點，緊扣“爭創‘三有一好’，爭當時代先鋒”這個主題，找准黨員發揮作用的切入點，增強實效性。農村黨組織要圍繞發展農村經濟、帶領群眾奔康致富開展活動；國有企業黨組織要圍繞企業改革發展、發揮政治核心作用開展活動；社區黨組織要圍繞服務群眾、建設文明社區開展活動；學校黨組織要圍繞加強對學生和青年教師的思想政治工作、培養社會主義建設者和接班人開展活動；科研單位黨組織要圍繞科技體制改革、多出科技成果開展活動；新經濟社會組織中的黨組織要圍繞生產經營、確保業務工作健康發展開展活動；機關黨組織要圍繞改進作風、提高服務水平開展活動。 要調動黨員的積極性，使黨員自覺參與，在參與中堅定理想、增強責任、提高能力、塑造形象。黨員幹部要學在前面、做在前面，發揮表率作用，要科學規劃，整體推進，鼓勵探索，尊重基層的首創精神，努力構建多層次、多形式、多渠道的主題實踐活動新格局。 要繼續開展形式多樣、黨員喜聞樂見的主題教育活動，推動主題實踐活動深入開展。如組織黨員先進事迹報告會、“七一”表彰會，開展主題鮮明的黨日活動、知識競賽、歌詠比賽、演講比賽、圖片展覽、文藝晚會，組織宣講團、藝術表演團“送課下鄉”、“送戲下鄉”等。 （三）鞏固提高階段。從2007年1月至5月。 考評驗收，認真“回頭看”。考評標準是“三個認可”：黨員爭創“三有一好”，爭當時代先鋒，保持先進性，得到黨組織認可、黨員認可、群眾認可。通過考評，回顧總結教育活動工作，查找教育活動存在的問題，及時加以解決。 建章立制，鞏固成果。將教育活動的成果、經驗上升為制度，如建立健全黨員學習培訓、黨員思想教育、黨員目標管理、流動黨員管理、民主評議黨員、黨員聯繫村務、黨員聯繫群眾等有效機制，把“理想、責任、能力、形象”納入黨員日常教育管理工作中，形成長效的推進機制，常抓常新，長抓不懈。 四、組織領導和督促檢查 市委成立教育活動領導小組，下設辦公室，與先進性教育活動領導小組辦公室合署辦公。各級黨委(黨組)要把開展“理想、責任、能力、形象”教育活動擺上重要議事日程，成立相應機構，做到認識、措施和工作三到位，布置、檢查和落實一起抓，求真務實，取得實效。教育活動的組織實施工作由領導小組辦公室負責，紀檢、組織、宣傳、直工委、黨校、財政、教育、文化等部門和單位要緊密配合，齊抓共管。 要抓指導，促落實。開展教育活動，關鍵在領導、基礎在支部、落實靠黨員。各級黨員領導幹部要親自抓、帶頭做，強化帶動力，在教育活動中發揮關鍵作用；要把責任落到支部，方法交給支部，工作分解到支部，強化支撐力，在教育活動中發揮基礎作用；要幫助解決黨員的實際困難，真正關心、真正愛護、真正尊重黨員，激發黨員自我教育、自我改進、自我提高的積極性，強化內動力，使黨員在教育活動發揮積極作用。 要抓示範，樹典型。注意培育典型，總結經驗，以點帶面。統籌安排好各級黨員領導幹部的各種工作聯繫點，把聯繫點同時作為教育活動的聯繫點，深入調查研究、督促檢查、具體指導，努力辦成教育活動的示範點。下基層駐農村的幹部，要指導所掛、駐點的地方開展好教育活動。 要抓檢查，求實效。各級黨委(黨組)要加強督促檢查，採取有力措施，防止形式主義。市委將派出督查組或檢查組，開展專項督查。每個階段的工作，各鎮各單位要向市委教育活動領導小組辦公室及時報告。在開展主題實踐活動期間，實行每季度一報制度，定期報告工作進展情況。整個教育活動結束后，要向市委寫出專題總結報告。 市委組織部 市委基層辦 2004年12月1日

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