“十一五”時期縣鄉計劃生育服務站建設規劃

　　“十一五”時期是貫徹落實全面建設小康社會奮鬥目標的關鍵時期，也是我縣人口與計劃生育事業發展面臨新問題的主要時期，為了適應新世紀新階段人口與計劃生育事業的發展要求，全面提高我縣計劃生育技術服務能力，根據上級計生部門的要求，結合我縣實際，經深入調研，制定本規劃。

　　一、計生資源狀況：

　　＊＊縣轄1個鎮、11個鄉（8個農業鄉、3個牧業鄉）、1個良種場、2個國營牧場、2個農業綜合開發區，縣境內駐有＊師＊支隊。全縣現有縣級計劃生育服務站1個，鄉計劃生育中心服務站2個，一般鄉計劃生育服務站5個；全縣從事計劃生育的專（兼）職人員118名，其中：縣計生辦8人，鄉計生助理員81人，縣計生指導站14人，鄉級技術服務人員15人，基本保證了鄉計劃生育中心服務站技術服務人員4人，一般鄉服務站2－3人。

　　截止2005年9月30日，全縣總人口為62583人，其中：漢族總人口為18737人，少數民族總人口為43846人，人口自然增長率為12.45‰，已婚育齡夫婦免費享有基本的計劃生育服務率為100%，術后和葯具隨訪服務率達98%以上。

　　二、指導思想：

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以人的全面發展為中心，以提高技術服務能力和水平為重點，以改革創新為動力，以滿足廣大育齡人群避孕節育和生殖保健需求為目標，全面提升計劃生育技術服務能力，促進人口與經濟、社會、資源、環境全面、健康、可持續協調發展，使人口與計劃生育事業真正成為造福於民的事業。

　　二、達到目標：

　　按照“四優一滿意”：即“環境優美、技術優良、服務優質、管理優秀”、“群眾滿意”的要求，2005年到2010年，使縣計生指導站服務能力達到國家計生委確定的縣(市)級服務機構技術裝備標準的甲等，鄉計劃生育中心服務站達到鄉級技術服務裝備的甲等，一般鄉計劃生育服務站達到鄉級技術服務裝備的乙等，在全縣形成“以縣指導站為龍頭、鄉中心服務站為骨幹、鄉服務站為依託、村服務室為基礎、流動服務車為紐帶”的總體格局，在穩定低生育水平、提高出生人口素質、保障群眾生殖健康等方面發揮更加重要的作用，為爭創國家級計劃生育優質服務先進縣創造條件。

　　三、規劃思路及設想：

　　（一）房屋面積：根據＊＊縣“十一五”總體規劃，“十一五”時期＊＊縣境內將遷進2個團場，按照＊＊縣人口機械增長率和人口自然增長率測算，到2010年＊＊縣總人口預計達到8.6萬人，隨着人口不斷增長，育齡群眾逐漸增加，我縣現有的計劃生育服務機構將無法適應各族育齡群眾生殖健康需求，要完成“十一五”總體目標，我縣的縣鄉服務機構建設任務十分艱巨。

　　1、縣計生指導站：現有建築面積1267平方米，通過改擴建達到國家規定的縣級計劃生育服務機構的A級，即1740平方米。

　　2、鄉中心服務站：＊＊鄉計劃生育中心服務站現有建築面積252平方米，通過擴建達到國家規定的鄉級中心服務機構的A級，即800平方米；＊＊鄉計劃生育中心服務站現有建築面積178.87平方米，通過擴建達到國家規定的鄉級中心服務機構的A級，即800平方米。

　　3、一般鄉服務站：＊＊鄉計生服務站現有建築面積152.22平方米，通過新建達到國家規定的一般鄉服務機構的B級，即383平方米；＊＊鄉計生服務站現有建築面積154.28平方米，通過新建達到國家規定的一般鄉服務機構的B級，即383平方米；＊＊鄉、＊＊鄉、＊＊三鄉的計生服務站現有建築面積均為30平方米，通過新建達到國家規定的一般鄉服務機構的B級，即383平方米。

　　到“十一五”末，通過全面建設，我縣縣鄉計劃生育技術服務機構基本達到了以“宣傳教育、技術服務、葯具管理、人員培訓”等一體的功能需要。

　　（二）資金情況：通過預算，到2010年，要達到國家規定的服務機構標準，我縣縣鄉計劃生育服務站建設共計需要資金629.95萬元，為了將此項工作做成民心工程，我縣在縣財政十分緊張的情況下自籌188.97萬元，剩餘的440.98萬元懇請上級部門補助支持（具體見附表）。

　　（三）建設年度：為了使我縣縣鄉服務站建設能按時按質量完成並交付使用，經過統籌規劃，縣計生指導站定於2006年改擴建竣工；＊＊鄉、＊＊鄉兩鄉計劃生育中心服務站分別定於2008年和2009年擴建竣工；＊＊鄉、＊＊鄉兩鄉計劃生育服務站定於2007年新建竣工；＊＊鄉計劃生育服務站定於2008年新建竣工；＊＊鄉、＊＊鄉兩鄉計劃生育服務站定於2010年新建竣工。

　　四、組織和實施：

　　1、積極爭取上級計生部門和縣委、縣人民政府的支持，將其納入我縣經濟社會發展規劃，多渠道籌措資金，統籌安排，分步實施，抓出成效，改善服務環境。

　　2、建立目標管理責任制，將其納入人口與計劃生育事業發展管理目標，嚴格考核和評估，確保規劃儘早實現。

　　3、做好與相關部門的配合，力爭通過五年共同努力，使我縣縣鄉兩級服務站達到國家規定的服務裝備標準要求，促進我縣計劃生育優質服務體系的全面形成和發展。