農產品質量安全監管工作實施方案
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***鎮2014年農產品質量安全監管工作實施方案
農產品質量安全關係到人民群眾身體健康、社會穩定和政府形象,關係到我鎮農業產品的生存和發展。為貫徹落實省、市、縣農業主管部門相關文件精神和縣委、縣政府的工作要求,進一步提高我鎮農產品質量安全監管水平,根據《農產品質量安全法》、《食品安全法》等相關法規,結合我鎮實際,制定本工作方案。
一、指導思想
貫徹落實中央農村工作會議提出以“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”抓好農產品質量的精神,大力發展“高產、優質、高效、生態、安全”農業,按照“屬地管理、分級負責”的原則,初步建立屬地管理、權責一致的農產品質量安全目標管理責任制,推進農業產業化,促進農業轉型升級,保障我鎮農業生產和農產品質量安全,促進農業增效農民增收。
二、工作目標
一是着力構建我鎮農產品質量安全監管體系,將區域內規模農業生產基地和農產品生產、經營單位納入監控範圍;二是繼續深化農產品質量安全專項整治和農資打假專項行動,消除風險隱患;三是着力推進農業標準化示範基地的建設,全面提升我鎮農產品質量安全水平,增強我鎮農產品的市場競爭力;四是加強蔬菜、水果農產品質量安全監測工作力度,確保省、市、縣對我鎮農產品農藥殘留例行監測合格率達到96%以上。
三、工作重點和措施
(一)成立以鎮長劉琴為組長,陳端陽、賀青貞、張文峰、王升(常務)、廖雅妮為副組長,以馬武深、劉志、陳昌樹、馬健、袁愛民及各駐村幹部為成員的工作小組。下設辦公室,由陳昌樹同志兼任辦公室主任,辦公地點設鎮農業綜合服務站。
(二)加強農產品質量安全屬地管理
對全鎮內的規模農產品生產基地、農民專業合作社和其他農業生產經營單位進行全面摸底,建立檔案,切實開展監管監測工作,探索建立農產品產地准出和質量追溯管理制度。
(三)加強農業投入品和生產基地環境監管
1、開展農資打假專項治理行動。圍繞重點產品、重點區域、重點對象,加強農資市場監管,按照“標本兼治、打防結合、屬地管理”的原則,對生產、經營和使用國家禁用農藥的違法違規行為要堅決打擊。
2、加強農藥使用監管和技術指導,嚴防超範圍、超劑量濫用、亂用農藥現象發生。落實規模農產品生產基地、農民專業合作社和其他農業生產經營單位生產台賬制度,完善農業投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農業防治等病蟲害綜合防治技術和農作物病蟲害專業化系統防治。
3、開展農業產地環境安全監管。積極開展產地環境質量監測,在主要農產品生產區域開展定期定點監測,掌握產地環境質量變化動態,做好農田污染應急預警工作。
(四)大力實施標準化建設
1、加快地方標準制定(修訂)。以制定大宗和特色優勢農產品質量安全控制技術規範和操作規程為重點,將農業標準集成轉化為符合當地生產實際的簡明操作手冊、生產日曆、挂圖、明白紙等,讓生產者看的懂、學的會、易操作。
2、加快農業標準推廣。以農業龍頭企業、農民專業經濟組織為主體,以大宗特色農產品生產為切入點,積極推廣統一品牌和包裝標示、統一農業投入品採購使用、統一組織安全生產技術培訓等管理措施,進一步提高農產品質量安全,推動農業產業轉型升級。
3、加強“三品一標”產品申報和產品認證登記。要進一步加強“三品一標”認證體系建設,嚴格“三品一標”農產品基地認定和產品認證程序,強化“三品一標”農產品證后監管。充分發揮“三品一標”輻射帶動作用,以品牌帶動標準化,推進產業化。
(五)加強農產品質量安全監測預警
1、積極開展農產品質量安全監測工作,完成年度縣定監測指標,每月對我鎮農產品(蔬菜類、水果類)農殘檢測不少於10次。協助省、市、縣對我鎮開展農產品質量安全例行監測和監督抽查;要以蔬菜、水果為重點,全面掌握生產基地各時期蔬菜、水果質量安全狀況,並強化重要節假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查,確保不發生重大農產品質量安全事件。
2、加強預警分析突發事件的應對。整合各村(居)委會食品安全成員單位監測資源,強化應對突發事件的技能培訓,提高突發事件應對能力。嚴格信息發布,絕不允許擅自發布不客觀、不全面、不準確的信息誤導公眾。
四、時間安排
(一)2014年3—4月全年分別在3.15、食品安全宣傳周和《農產品質量安全法實施日》期間,採取通過媒體報道、張貼橫幅標語、發放宣傳冊(單)、宣傳車下鄉等多種形式,廣泛宣傳《農產品質量安全法》、《湖南省農產品質量安全管理辦法》等法律法規和農產品質量安全科普知識。
(二)2014年5月30號以前對全鎮區域內水果、蔬菜基地、農民專業合作社及農產品生產經營單位(超市、農貿市場、集市)進行普查、統計,備案存檔。
(三)對我鎮農產品,如蔬菜類(白菜、百合、小白菜、油菜、菜心、甘藍、四季豆、豆角、豌豆、辣椒、茄子、胡蘿蔔、白蘿蔔、花椰菜、芹菜、空心菜、菠菜、生菜、萵筍、西葫蘆等);水果類(桃、李、梨、柑橘、柚子、櫻桃、楊梅、草莓、西瓜等)分別在每月的1、5、8、10、15、、18、20、25、28、30號進行農殘的抽樣檢測
(四)全年在重要的節假日、重要會議或重大活動期間,加強對農產品質量安全檢測。
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