“為民務實清廉”主題實踐活動實施方案

　　“為民務實清廉”主題實踐活動實施方案

　　根據《中國共產黨LEZ縣委關於開展“為民務實清廉”主題實踐活動的意見》、中國共產黨LEZ縣委“為民務實清廉”主題實踐活動領導小組辦公室《關於印發的通知》部署要求，結合我局實際，特制訂本實施方案。

　　局領導小組辦公室具體組織實施本方案，確保活動順利開展、取得實效。

　　一、宣傳動員階段（2月上旬-4月上旬）

　　以人人知曉、廣泛參與為目標，以強化宣傳、深入發動為重點，主要做好以下工作。

　　（一）廣泛組織動員。成立縣TONGJ局“為民務實清廉”主題實踐活動領導小組及辦公室（人員組成名單附后），建立局黨組書記、局長親自抓，分管領導具體抓，各股室積极參与的工作機制。及時召開局黨組會，專題研究主題實踐活動。及時召開黨員幹部職工動員大會，傳達縣委部署要求，明確主題實踐活動的目標任務、主要內容和工作要求，確保黨員幹部職工知曉率和參與面全覆蓋，形成人人參與的生動局面。

　　（二）深化思想教育。積極開展“五個一”活動，即開展一次專題黨課、舉行一次專家講座、重溫一遍入黨誓詞、組織一次自願服務活動、為群眾辦一件實事，深化幹部職工對“為民務實清廉”的理解和認識。局主要領導帶頭上一堂專題黨課。邀請省市局TONGJ局專家開展一次國際國內經濟形勢講座。組織全體黨員重溫一次入黨誓詞。組織幹部職工開展一次志願服務活動。以“三村扶貧行動”和機關幹部聯繫服務群眾活動為載體，深入基層，走訪群眾，切實為基層黨組織和群眾辦一件看得見、摸得着、感受得到的實事，確保“為民務實清廉”主題實踐活動取得實效。

　　（三）加強宣傳報道。在局辦公區醒目位置設置活動宣傳欄，宣傳“為民務實清廉”主題實踐活動的重要意義、活動內容、活動要求，營造活動良好氛圍。建立全員信息制度，各股（室、中心）確定1名信息員，每周至少在TONGJ內網上報1條活動或工作亮點信息。局領導小組辦公室要加強信息收集，及時總結提煉活動亮點，編印活動簡報，及時向縣活動領導小組辦公室和縣政府分管領導報送工作動態和信息。

　　二、創新推進階段（4月中旬—10月上旬）

　　按照“轉變作風、轉變職能，服務基層、服務發展，創新載體”的總體要求，緊緊圍繞TONGJ工作服務發展第一要務，以建設服務型TONGJ為抓手，深入推進主題實踐活動。

　　（一）以“大討論活動”為載體，廣泛徵求意見。積极參与“‘為民務實清廉’，我怎麼做？”、“我為LEZ‘四個翻番、一個改善’建言獻策”、“‘四區統籌、四片同建’——我該怎麼辦？”等為主題的大討論活動；全面推行TONGJ工作網上社情民意“直通車”，以座談討論、談心交流、走訪調研、設置徵求意見箱、發放徵求意見表等方式，廣泛徵求縣級部門和社會各界對TONGJ工作的意見建議，做到知民意、察民情、集民智，在問政於民、問計於民、問需於民中汲取群眾的智慧和力量，進一步增強TONGJ工作的主動性和針對性。

　　（二）以“下訪尋問題”為載體，認真查擺問題。一是大興調研之風。局班子成員要帶隊深入各鄉鎮和重點企業、重點項目開展調查研究，找准TONGJ工作在服務發展、服務企業、服務項目等方面存在的問題。二是廣泛開展評議活動。通過自查、黨員互評、領導點評、群眾評議等方式，深入查找和剖析在機關作風、幹部隊伍建設等方面存在的問題。三要突出整改。對基層TONGJ部門、黨員幹部群眾和企業等反映的熱點、難點問題，要認真分類梳理，建立問題台賬，逐項研究制定整改措施，明確整改責任，限期整改落實。

　　（三）以“兩轉變、兩服務”為載體，深入整改落實。一要轉變思想。在“大討論”、“大走訪”的基礎上，查找並深入分析自身在工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題及原因，進一步轉變思想，提高認識，增強為民務實清廉的自覺性和堅定性，創新科學發展理念，破解發展難題。二要轉變作風。嚴格執行中央、省委、市委、縣委規定，切實轉變工作作風，提高行政效能，堅決杜絕“中梗阻”和庸懶散奢、推諉扯皮、敷衍塞責現象發生。三要服務基層。積極搞好中天鎮寶蓋寺村聯繫幫扶工作；局領導班子成員每人要聯繫一個項目和1—2戶貧困戶，廣泛開展“六送”活動，即向聯繫村黨組織贈送黨旗、向聯繫村全體黨員贈送親黨章、向聯繫村全體黨員贈送黨徽、向聯繫村贈送技術書籍、向聯繫村和養殖大戶贈送資金、向聯繫村困難群眾送溫暖，積極為群眾辦實事、解難事，讓群眾真正受益。四要着力提升TONGJ工作服務發展的能力和水平。圍繞縣委“四年翻番，一個改善”發展目標，創新TONGJ服務，加強TONGJ監測、預警和分析，為縣委、縣政府決策提供科學依據和有力支撐；進一步提高《TONGJ年鑒》、《TONGJ公報》、《領導幹部經濟工作手冊》、《TONGJ調查月報》、《TONGJ專報》、《TONGJ分析》等編髮時效和質量；大力開展課題研究和優秀成果評選表彰活動，2013年全縣TONGJ系統力爭完成課題研究和專題分析報告20篇；積極推進縣、鄉（鎮）TONGJ機構規範化建設，狠抓落實TONGJ法規和業務培訓工作。

　　（四）以“豐富活動”為載體，擴大社會影響。積极參与縣上組織的“為民務實清廉”演講、徵文比賽等活動，積極創新活動載體，促進黨員幹部積极參与活動，躬身實踐“為民務實清廉”。積極開展“為民務實清廉之星”評選等活動，弘揚新風正氣，宣傳先進典型。

　　三、建章立制階段（10月中旬-11月中旬）

　　以明晰責權、高效便民為目標，以深入總結、健全機製為重點，主要抓好以下工作。

　　（一）健全完善民意暢通表達機制。建立健全局領導調研、下訪、接訪等制度，主動傾聽群眾呼聲，把握群眾願望。建立完善機關效能96960投訴電話、短信、微博等多種形式的信息化溝通平台，形成方便、快捷、通暢的科學化社情民意反映渠道。

　　（二）健全完善聯繫服務群眾機制。結合“三村扶貧行動”、“十項民生工程”等工作要求，及時總結活動中服務群眾的好經驗好做法，建立完善局領導班子和黨員幹部聯繫服務群眾制度，建立健全群眾監督TONGJ工作機制。

　　（三）健全完善推動服務發展機制。結合近年工作實際，進一步建立和完善經濟預測預警分析、主要經濟指標評審、TONGJ工作部門聯席會議、重大項目聯繫、TONGJ業務法規培訓、TONGJ執法巡查、企業“聯網直報”規範化等制度。

　　（四）健全完善轉變幹部作風機制。堅決落實中央、省委、市委和縣委關於轉變作風的要求，總結運用一線工作法、領導幹部聯繫點、黨員結對幫扶困難群眾等做法經驗，健全完善領導幹部深入基層、服務基層、服務群眾、服務發展等機制。強化制度約束，着力健全三公經費管理、公車使用等管理機制。

　　（五）健全完善幹部廉潔從政機制。一要健全完善廉政教育、制度約束、案件查處、監督檢查等制度機制，着力構建對腐敗行為“不想為、不敢為、不能為、不願為”的幹部廉潔從政機制，促進秉公用權、廉潔用權、依法用權。二要進一步強化黨風廉政建設責任制。堅持縣TONGJ局和各股（室、中心）負責人簽訂黨風廉政責任書，將廉潔從政要求落實到全縣TONGJ系統每一名黨員幹部職工。三要切實加強TONGJ執法監督工作，嚴肅查處TONGJ弄虛作假行為，提高TONGJ工作公信力，形成風清氣正的良好環境。

　　（六）健全完善工作考核問效機制。建立完善科學的決策議事、執行、協調等制度，全面落實黨建聯述聯評聯考制度，建立健全黨員幹部責任追究、績效目標考核、公開承諾等制度，貫徹落實縣委加強幹部隊伍管理的“一個辦法、一個規定、一個方案”，全面實行幹部工作績效和作風紀律“雙考核”、“雙掛鈎”，不斷促進廣大幹部轉變作風、勤勉工作。

　　四、總結提升階段（2013年11月中旬-12月下旬）

　　圍繞鞏固提升、務求實效目標，以總結經驗、推廣運用為重點，主要抓好以下工作。

　　（一）開展民主評議。認真開展“聯述聯評聯考”，將主題實踐活動作為“述職、評議、考核”的重要內容，接受黨員群眾的評價監督。活動結束時，及時開展專項民主評議。採取黨員幹部述職、問卷測評等方式，邀請黨代表、人大代表、政協委員、普通群眾等群體，對我局開展主題實踐活動和黨員幹部在保持為民情懷、弘揚務實作風、保持清廉本色等方面進行民主評議，認真分析評議結果，客觀估價活動成效。

　　（二）深入總結回顧。積極組織開展“回頭看”。全面梳理活動開展情況，認真總結經驗和不足，對沒有完成的整改任務，要限時整改，以實際成效取信於民。每名黨員幹部職工要全面回顧參與活動的情況，查找在服務群眾、推動發展、廉政建設等方面不足，進一步明確今後努力方向。積極開展先進典型評選表彰活動，對活動中湧現出的先進集體和個人進行通報表揚，充分發揮典型的示範引領作用。

　　（三）抓好深化推廣。認真總結提煉在思想建設、作風建設、TONGJ業務建設等方面的好經驗、好成果，用以指導全縣TONGJ工作，並形成常態、形成制度抓好落實