學習六中全會，構建社會主義和諧社會經驗介紹

　　構建社會主義和諧社會，是黨的十六大和十六屆六中全會提出的重要目標，是我們黨執政理念的重大創新。加強和諧社會建設，是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求。雲南省楚雄彝族自治州堅持從本地實際出發，正確處理改革發展穩定的關係，切實維護人民群眾的利益，為構建社會主義和諧社會奠定了紮實基礎。

　　堅持統籌發展。一是統籌城鄉發展。堅持工業反哺農業、城市支持農村的方針，調整農業結構，培育和支持龍頭企業，推進農業產業化；發展農業專業技術協會、中介組織和農村經紀人隊伍，加強農村水、電、路等基礎設施建設；開展農村勞動力轉移培訓，組織農民進城務工經商，拓展農民增收渠道。二是統籌經濟社會發展。優先發展教育，促進各級各類教育協調發展；加強公共衛生體系建設，做好重大疫情疾病的監控和防治，逐步建立以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。三是統籌人與自然協調發展。發展資源節約型產業和循環經濟，開展環境綜合治理，建設青山、碧水、藍天、綠地的美好家園。

　　保持社會穩定。認真貫徹《信訪條例》，建立信訪排查調處機制，完善信訪事項督辦機制，變群眾文秘家園上訪為幹部下訪，把矛盾化解在基層。建立健全群體性事件和突發事件應急機制，提高化解社會矛盾、協調社會關係、維護社會秩序的能力。加強社會治安綜合治理，維護正常的生產生活秩序。建立健全安全生產保障機制，嚴防各類事故，維護人民群眾的生命財產安全。樹立“環境也是生產力”的理念，加強社會信用體系建設，抓好市場秩序專項治理，為發展營造良好的政策、法制、信用和人文環境。

　　維護群眾利益。完善和鞏固“兩個確保”和城市“低保”，擴大社會保障覆蓋面，積極構建以社會保障、社會保險、社會救助等為主要內容的社會“安全網”和“保障網”；加大就業和再就業工程的實施力度，充分發揮政府的主導作用，建立就業服務體系，積極開展“送崗位、送政策、送技能、送服務，落實各項就業優惠政策”的“四送一落實”活動；加強農村勞動力的技能培訓，拓寬農村富餘勞動力轉移就業渠道；紮實開展“知民情、解民憂、暖民心、辦實事”主題實踐活動，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，着力解決群眾就學難、就醫難、就業難、飲水難、搬遷難等問題，切實維護群眾利益。

　　完善社會管理。誠信是建立和諧人際關係的重要準則，是維護市場秩序的重要規範，是提升政府公信力的重要因素，是構建和諧社會的重要保障。楚雄州以誠信為重點，加強社會公德、職業道德和家庭美德建設，培育公民誠信的道德人格；以企業、政府和個人為重點，以點帶面，加強社會誠信建設，健全社會信用體系。把道德建設與社會管理結合起來，加強社會管理的薄弱環節，完善誠信教育與社會管理相互補充、相互促進的機制，綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，引導人們的價值取向，規範人們的行為方式。

　　加強法制建設。構建社會主義和諧社會，必須健全社會主義法制，充分發揮法治在促進和保障社會和諧方面的重要作用。楚雄州針對經濟社會發展中迫切需要通過立法加以規範的事項，及時制定民族地區的地方性法規；按照“職權法定、依法行政、有效監督、高效便民”的要求，推進政府管理體制改革，努力形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；深入開展以憲法教育為核心的全民法制宣傳教育活動，提高廣大公民尤其是領導幹部的法治觀念和法律素養，並建立了各級領導幹部法律知識任職資格制度，把法治意識和法律素養作為幹部任職資格考核的一項重要內容。