領導嚴以用權專題研討會發言稿

　　領導嚴以用權專題研討會發言稿（一）

　　習近平總書記關於 "嚴以用權"的重要論述，是新的歷史條件下各級領導幹部掌好權力、用好權力的行動指南。在深入學習和踐行"三嚴三實"的過程中，領導幹部務必把堅持"嚴以用權"放在重中之重。筆者認為，領導幹部堅持"嚴以用權",就必須從以下幾方面下功夫。

　　一、把握權力本質，切實打牢"嚴以用權"的認識基礎。

　　領導幹部堅持"嚴以用權"首先要明白權力的本質是什麼。關於權力的本質，明朝的呂坤有很精闢的論述："做官都是苦事，為官原是苦人。官職高一步，責任便大一步，憂勤便增一步。"前蘇聯部長會議主席雷日科夫說："權力應當成為一種負擔。"習近平總書記也說："我認為當好共產黨的‘官’是很辛苦的。" 可見，權力從本質上講是一種責任，有權必有責，當官意味着履行責任，因此是很辛苦的事。我國的憲法明確規定：我國是人民當家作主的社會主義國家，一切權力屬於人民。這一規定表明了權力的根本屬性是人民性，人民才是權力的主人。因此，各級領導幹部必須時刻牢記權為民所賦，權也只能為民所用，切勿以權謀私。

　　二、培養擔當意識，不斷激活"嚴以用權"的動力源泉。

　　"嚴以用權"的關鍵在於"嚴"與"用",其中"嚴"是要求，"用"是行動。當前，少數幹部在領導崗位上謹小慎微，不去用權，信奉"只要不出事，寧願不做事",安於現狀，不願改革，不想做事，只求穩定，有問題左躲右閃，遇矛盾上推下卸，得過且過，不敢擔當，閑置權力，這就是我們常說的"為官不為"現象。習近平同志強調："應該對 ‘為官不為’感到羞恥，應該予以嚴肅批評。"為官者不為主要是思想上出了毛病，產生了懈怠和害怕心理，從而失去用權之動力。習近平同志多次強調領導幹部要有敢於擔當、勇於擔責的精神。因此，各級領導幹部必須努力培養擔當擔責意識，切勿"為官不為".

　　三、做到勤奮學習，努力提高"嚴以用權"的實際本領。

　　"嚴以用權"的主體是領導幹部，領導幹部如何用好權既是一門學問，又是一門藝術。當前，有的領導幹部面對新形勢、新情況、新問題，觀念依舊，知識依舊，能力依舊。表現在工作中既不虛心請教，又不勤于思考，遇事胸中無策，手足無措，心煩意亂；有的盲目用權，拍拍腦子，脫離實際，拋開群眾，違背規律，胡亂決策。這不僅損害了幹部隊伍的形象，甚至還會給黨和人民的事業造成嚴重損失。習近平同志強調："全黨同志特別是各級領導幹部，都要有本領不夠的危機感，都要努力增強本領，都要一刻不停地增強本領。"因此，領導幹部必須把學習作為一種工作責任，把增強本領作為為官的常修課。

　　四、堅持規範用權，自覺接受"嚴以用權"的制度約束。

　　權力具有強制性、利益性和可交換性特點。權力的這些特性會給權力行使者帶來權權交易、權色交易、權錢交易的機會和可能。法國啟蒙思想家孟德斯鳩指出："任何擁有權力的人，都易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。"列寧指出："不受制約的權力，必然導致不受節制的墮落。"古今中外的歷史也反覆表明，權力一旦失去制約，腐敗就會隨之產生。權力靠什麼來制約呢？習近平同志強調："要把權力關進制度的籠子里，確保權力正確行使，不被濫用。"習近平同志還強調："剷除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規制度。"因此，各級領導幹部必須用制度管人，按規章辦事，自覺做遵守制度的表率。

　　五、強化"陽光意識",主動適應"嚴以用權"的綜合監督。

　　近代以來的政治觀念中，權力姓"公"不姓"私"成為普遍共識。但實踐中權力機器是靠人來操作的，很容易出現偏差、出現越軌。長期以來，腐敗現象為什麼能滋生蔓延，除制度不完善外，還存在監督不夠的問題。黨的十八大后，習近平同志多次強調 "要健全權力運行制約和監督體系".當前，我國由黨內監督、群眾監督、媒體監督等為主要內容的綜合監督體系正在形成。對於仍沉迷於"暗箱操作"的領導幹部必須抱着對黨忠城，對人民負責，也是對自己愛護的心態主動適應權力監督，讓權力在陽光下運行。

　　領導嚴以用權專題研討會發言稿（二）

　　習近平總書記強調指出："公權為民，一絲一毫都不能私用。領導幹部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。"反覆強調，我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國幹事、為民謀利。

　　常言道："當官不為民做主，不如回家賣紅薯".這就要求各級領導幹部要甘當人民公僕，用手中的權力維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益，把群眾滿意作為行使權力的根本標準。對每一位黨員而言，能否正確行使權力是最經常、最現實的考試。經驗與教訓反覆證明，權力是把雙刃劍，用好了可以為民謀福祉、造福一方，成就個人事業、實現人生價值，用得不好則會貽害黨的事業、毀掉個人前程、禍及家人和身邊的人。

　　我們每一位黨員、領導幹部要清楚權力就是服務，權力就是責任，權力就是奉獻，權力就是黨和人民對我們的信任和重託，都要從思想上解決好"為誰當官、怎樣用權、為誰服務"的問題，從思想上提高正確行使權力的意識，從行為上自覺地約束自己正確行使權力自覺性，做到克己奉公。更要清醒、要明白：權力是黨和人民賦予的，權力姓"公"不姓"私",為民不為己。如何正確對待權力，就是要做到嚴以用權。嚴以用權，就是要秉公用權，常懷公僕之心，堅持用權為民，常懷清廉之心，堅持用權為公，心有敬畏之心，堅持做到"權為民所用",自覺做到為人民用好權、履好職、負好責，時刻做到公私分明、公而忘私，確保

　　公權行使不越軌、不謀私，決不能用權不作為亂作為甚至於恣意妄為、用權"任性";就是要依法用權，樹立法治信仰、法治理念，自覺養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維和行為方式，切實用法治思維和法治方式履行好自己的權力，讓權力在法律範圍內活動，決不能把權凌駕於法之上和黨的法規之外；就是要陽光用權，習近平總書記強調：陽光是最好的殺毒劑，也是最好的防腐劑。要以黨章和紀律、規矩、各項制度嚴格要求自己，讓權力在人民眼皮底下運行，習慣在被監督的環境下工作和生活，習慣在"聚光燈"、"放大鏡"下行使權力，自覺接受監督，敢於"曝光",把自己的思想、工作狀況晾出來，把權力置於組織監督、輿論監督、社會監督、群眾監督之下，決不能逃避對權力的約束；就是要廉潔用權，要嚴格約束自己，始終敬畏權力，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，摒棄特權思想，不濫用權力，不公權私用，不亂用權力，始終做到用權不謀私、用權不怠政、用權敢擔當，絕不能以權謀私和損公肥私。