應用信息化手段推進內審工作再上新水平

　　文章標題：應用信息化手段推進內審工作再上新水平

　　總公司審計部

　　我們總公司現有職工1584人、農電工595人。公司下設14個供電所、35個電工組，轄有220千伏變電站2座、110千伏變電站9座、35千伏變電站114座，主變總容量達到124.4萬千伏安。2008年公司完成售電量13.65億千瓦時，主副業銷售收入突破10億元，2008年，被山東省電力集團公司確定為全省售電量在8億千瓦時以上縣供電企業綜合標杆和資產運營、發展潛力兩個標杆單位。

　　近年來，我們總公司審計部在上級審計機關和內審協會的指導幫助下，不斷完善內部審計體系，建立適應現代企業制度要求的審計工作機制，結合電力體制改革的新形勢，突出工作重點，抓好重點項目審計；進一步加強財務管理、經濟責任、各類工程與合同、財務預決算等關鍵環節的審計；通過加強審計信息化建設，推動了內部審計工作不斷提質提速，充分發揮了內部審計“促進管理，提高效益”的職能作用。2008年以來，我們通過審計直接和間接為企業節約資金1698萬元，其中實施計算機輔助審計的項目資金佔70以上，為公司總體經營目標的實現提供了強有力的支撐。2008年先後榮獲“威海市內部審計先進單位”和“全省2008年度做出突出貢獻和創造新經驗內審機構”等榮譽稱號。

　　一、加大投入，優化配置，為審計信息化建設提供堅實基礎

　　公司黨委始終高度重視內部審計工作，並順應新形勢下審計工作信息化和財務會計電算化發展的要求，將信息化建設提上了重要議事日程，從人員配備和軟硬件建設上給予大力支持。

　　一是建立複合型的審計隊伍。公司不斷優化審計隊伍結構，為我們審計部組建了一支既精通計算機專業技術，又通曉審計業務，能夠勝任硬件維護、軟件開發、程序設計的複合型人員隊伍。目前，審計部擁有工程審計骨幹2名，高級財審人員2名，計算機骨幹3名，為開展計算機輔助審計提供了人才保障。

　　二是配置先進實用的硬件設備。工欲善其事，必先利其器。公司為審計部每人配備了一台微機，併購置了打印機、複印機、數碼相機、全自動測距儀、掃描儀等設備。為方便內審人員實施現場審計，還專門為審計部配備了筆記本電腦，為內審人員利用計算機輔助審計提供了硬件支撐。[本文來源於 --有文章需求，請到 站留言板，12小時內解決您的問題]

　　三是努力提升整體的計算機應用技能。我們採取“全員培訓，重點培養”的方式，堅持理論學習和實踐運用相結合。首先抓好計算機基礎應用的全員培訓。通過開展經常性的專業培訓、實務研究、經驗交流等活動，為內審人員講解計算機知識和解答實際工作中遇到的一些疑難問題，切實增強內審人員的計算機操作技能。目前審計部所有內審人員都通過了國家電網公司考試，取得了A級證書。其次是對計算機骨幹實行重點培養。我們開展每個審計項目都至少配備1名高級財審人員和1名計算機骨幹，實行優勢互補，解決審計實踐中遇到的問題，並將工作中遇到的一些難點、需求進行技術攻關，為開發審計軟件、實施計算機輔助審計奠定基礎。（本篇文章來源於 -百度直接輸入“ ”第一個網站便是[註：中間加的符號請勿複製]）

　　二、整合資源，探索創新，在計算機審計和審計信息管理方面實現重點突破

　　近年來，我們榮成市電業總公司根據業務需要，先後建設了辦公自動化、調度管理系統、配網自動化系統、營銷管理系統、計劃管理系統、95598服務系統、視頻會議系統和ＧＰＳ綜合管理系統，實現了生產過程的自動化和管理方式的現代化，為審計信息化管理提供了堅實的基礎。同時針對各管理信息化系統相對孤立，數據存儲分散的實際，大膽探索，通過整合現有資源，建成了對公司所有經營業務實現管理、控制、查詢、監督功能為一體的共享平台，實現了各類信息傳輸、存儲、處理的自動化，從而形成了公司內部審計信息的快速通道，先後建立了“新產品信息庫”、“材料、設備價格信息庫”、“工程造價與質量信息數據庫”、“人才資源信息庫”、“會計憑證及帳表庫”等信息庫。同時，我們初步建設了對重點領域、部門和財務信息及電子數據的密切跟蹤系統，實現了審計方式從單一的事後審計向事中與事前審計相結合轉變，從單一的現場審計向現場與遠程審計相結合的轉變，從單一的靜態審計向靜態審計與動態審計相結合的轉變，在加強幹部管理、促進廉政建設，加強企業管理、提高經濟效益等方面均發揮出了重要的作用。

　　（一）信息化手段加速了日常的辦公自動化進程。我們在加強信息化建設的同時，注重將信息化與審計工作規範化結合在一起考慮，先後利用計算機技術實現了審計工作計劃與總結、審計業務文書、審計日

　　記、審計工作底稿、審計檔案等電子化，做到公文處理無紙化，全面提升了審計工作的管理水平。並經常利用公司的網站宣傳財經審計法規，做到警鐘常鳴。平常工作中，我們注重積累審計資料，目前已初步建立了審計項目管理、審計報表統計、審計常用法規檢索、工程預（結）算審計、材料設備價格信息、經濟責任審計等數據庫，為審計計劃的制定、審計項目的查閱、審計成果統計和審計情況分析等一整套審計資料，為審計業務的順利進行，提供了及時有效的支持。

　　（二）信息化手段更好地促進了“超前預防”和“事中監督”。

　　自1997年公司成立審計部以來，我們對總公司的經濟合同審計進行全程的審計監督，在審計工程中逐步完善了經濟合同審計程序，並不斷探索、大膽創新，充分利用我公司計算機信息化管理的優勢，形成了經濟合同審計的網絡化。例如總公司下屬的物資公司的物資比價採購、招投標、合同簽訂等環節，審計部通過局域網進行全過程的監督，真正做到了“事中監督”和“超前預防”。具體做法是：物資公司在需要採購招標時，首先將電業總公司物資採購選廠審批表以電子郵件的方式發送到審計人員郵箱里，審計人員經過審核后確定此項工程物資可以進行招投標，通知物資公司按照招投標的要求以電子文件的形式發出招標邀請函，上述等項工作準備好以後，審計人員根據情況從總公司人才信息庫中隨機抽取招標小組成員，分別成立技術組、綜合組、商務組、監督組，並組織協調該項工程物資的開標、評標會議，評標結果由審計人員當眾宣布。會議在電子會議室舉行，全過程由審計人員通過攝像機拍攝下來，並以電子文檔保存，真正做到了審計過程、審計成果的公開化、透明化、信息化、網絡化。通過健全完善經濟合同審計程序，運用計算機等輔助手段，堵塞了公司在物資採購、工程物資招投標及合同簽訂等環節的漏洞，每年可為總公司節約資金　多萬元，大大降低了公司的經營成本。

　　（三）信息化手段在會計電算化審計項目中發揮了重要作用。近幾年來，公司審計人員不斷探索新方法、解決新問題，逐步完善運用了一系列的系統分析技術、系統測試技術、數據測試技術、管理自動化運用、網絡技術等審計方法，充分發揮計算機輔助審計在財務審計等方面的作用。針對下屬單位全部實行會計電算化的實際情況，我們將審計計劃、審計通知書、審計方案等通過局域網發給被審計單位，審計人員根據審計方案運用審計軟件將被審計單位的財務數據轉換成標準格式的會計憑證及帳表庫，然後審查分析會計報表及其各個項目，從中發現問題和疑點，再有針對性地核對總帳和明細帳，最後審查記帳憑證和原始憑證，對需要從對方取證、簽證的審計工作底稿通常採用手工的方法來進行，以降低審計風險，而其他工作底稿則全部從信息庫中下載標準格式的工作底稿，工作底稿、審計報告及項目建議書在微機中編輯完成後，通過局域網轉發給相關領導進行批示，從而大大提高了審計效率和審計質量。幾年來，我們充分發揮計算機輔助審計的作用，克服了人手少、時間緊、任務重的矛盾，大大提高了審計效率及審計質量，在財務收支審計、經濟責任審計、內控制度評審、財務決算審計、資產經營審計、電費資金管理審計以及電網建設審計等方面做了大量的工作，累計完成審計項目600多個，提出審計建議　多條，為總公司決策提供了可靠的依據。

　　三、自主研發，深化應用，以手段革新促使審計工作再上新水平

　　我公司電氣工程主要由各施工單位負責施工，工程結算也由各施工單位的預算員編製。由於他們的理解和編製水平不同，導致工程結算編製不盡完善。近年來，我市正處於電網建設大面積改造時期，改造項目多、工程量大，而工程審計人員相對較少，靠人工審計無力完成。針對這些情況，我們組成了專業攻關隊伍，先後自主開發了不同電壓等級的“計算機輔助工程審計軟件”，並在總公司系統內部推廣使用，實現了電氣工程的結算編製、驗收和審核一體化：施工單位可以利用該程序編製工程預、結算，驗收人員可以利用該程序驗收各部分工程量。施工單位將編製好的結算以及相關資料通過網絡傳輸到審計部，審計部通過網絡傳輸的工程審計信息，利用自行開發的軟件進行計算機審計。這樣既規範統一了結算編製，又極大地提高了結算審核的效率，同時大大降低了差錯率。通過自主研發軟件、實施計算機輔助審計，我們有着非常深刻的體會：一是信息化手段帶來了高效率。去年，我們利用該軟件對438個電氣工程進行了審核，審計工程造價　億元，審減額達　多萬元。如果這些項目沿用傳統的手工審計來完成的話，就需要幾個月甚至更長的時間，而利用計算機輔助審計在較短的時間內就全部完成了，而且確保數據準確無誤，較之以前人工計算、提高工作效率15倍以上。二是擴大了審計效果，提高了審計質量。運用計算機輔助審計，可以根據審計需要通過網絡進行智能化檢索，審計範圍由以前的抽樣檢查擴大到了全面檢查，從而提高了審計質量，降低了審計風險。2008年以來，我們先後對公司下屬單位的工程結算編製進行了全面審計，累計審計資金　億多元，其中實施計算機輔助審計的項目資金達　多萬元。對重點工程實施了實地拍攝、錄像，為工程結算審計提供準確的信息，保證了工程審計質量。

　　各位領導，以上是我們在審計信息化建設和應用方面所進行的一些探索和嘗試，雖然取得了一定的成效，但是我們深知，搞好計算機輔助審計工作任重道遠。在今後的審計工作中，我們將繼續按照上級審計機關和內審協會的要求，立足企業實際，進一步推進信息化建設和計算機輔助審計，不斷加大培訓力度，提高審計人員的綜合素質，努力推進內部審計信息化工作再上新台階。

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