領導重視 加強交流 促進市場監測工作再上新水平

　　一年來，在糧油市場監測工作中，我們取得了一些成績，雖然與兄弟單位相比還有不足，但也摸索出了一些較為有效的工作經驗。現就三點經驗與大家探討、交流。

　　一、領導重視是做好監測工作的關鍵

　　市場監測工作是一項人力、物力、財力投入較大，花費精力較多，而又很難在短時間內見到顯著成效的工作，但其作為國家掌握糧食市場動態、及時進行宏觀調控、為廣大糧食生產者、經營者和消費者服務的重要作用是毋庸質疑的，也是糧食行政職能轉變后糧食行政部門的重要工作之一。我局領導正是因為認識到了市場監測工作的重要性和實際困難，對此項工作的支持力度逐年增強。在經費相對緊張的情況下，先後投入1.6萬元購買計算機、打印機、掃描儀、上網設備以及其他辦公用品等必要的設備、設施，並在市信息中心的支持添置了傳真複印一體機等信息傳輸工具，基本實現了監測工作辦公現代化；為保障監測工作人員有良好的辦公環境，在辦公用房相對緊張的情況下，騰出具備辦公和接待條件的套房作為信息室；為擴大監測範圍、掌握更多的市場信息，從相關業務科室調配3人，參與、協助監測工作；為深入了解糧油市場動態，凡監測人員需要到企業調研，車輛優先使用，人員隨時調配。一年來，因監測工作動用車輛達80多次，調配調研人員160多人次。在局領導的高度重視和支持下，監測人員的工作積極性得以充分調動，監測工作成效逐年提高。

　　二、調查研究、廣泛交流是做好監測工作的有效手段

　　04年我們突出的成效之一就是提升了監測質量。我們認為市場監測工作內容分為兩個層次，作用有兩方面。監測內容第一層次指及時監測糧油市場價格變化，第二層指監測糧油市場價格變化的內外因素；監測第一方面作用指為上級提供進行宏觀調控、確保國家糧食安全的真實依據，第二方面作用指為生產者、經營者、消費者提供服務。基於此點認識，我們的監測工作也是從兩個層次、兩個方面展開的。在市場價格監測方面，有固定的監測網點和固定的監測人員基本上可以圓滿完成工作，而監測糧油市場變化的因素就需要投入大量的精力。在體現監測作用方面，提供依據只要如實上報監測結果就完成了，而服務則需要大量的工作。為真正使監測工作到位，我們在重視第一層監測內容和第一層監測作用的基礎上，重點抓住另一方面，而主要的做法就是深入企業，加強交流。我們有個監測制度，在市場平穩時期，每個月到企業調查了解一次情況，市場波動期隨時到企業摸實情。深入企業主要是與企業領導和業務人員交流信息、溝通情感，首先將我們日常獲得的信息進行綜合，向企業談我們對市場的看法，徵求企業意見，探詢企業所掌握的更多的、深層次的信息，並綜合所有方面的信息，共同研究、探討市場變化趨勢。在各企業對市場認識分歧較大時，我們還通過市中心和其他途徑進一步了解市場，並將部分企業領導聚到一起共同探討，以期形成較為統一的觀點。通過實踐，這種做法收到了一定的成效，不但使我們了解、掌握更多的、深層次的信息，增加了上報信息和分析文章的數量、質量，而且在一定程度上利用了信息監測的成果，指導企業經營，達到了為企業服務的目的。

　　例如：在04年3月初，我們監測到玉米價格有上漲趨勢，我們及時到XXXXXXX等國有購銷企業和XX糧貿有限公司、XXX糧油經營部、XX糧油經銷部等個體、私營玉米經營企業了解並通報情況，當時有部分企業認為玉米價格真正上漲期在7-9月份，目前不可能有大的上漲空間，而另一部分企業則根據小麥與玉米的比價效應認為玉米會大幅上漲，價位應該在1500元/噸為正常。為此我們及時與信息中心取得聯繫，了解全國的玉米生產、庫存、使用量等情況，並與在吉林、遼寧、內蒙等地搞運輸的XXX等糧食經營者了解產區動態，基本上掌握了玉米價格上漲和制約上漲的內外因素。隨後，我們在上倉糧庫召集了部分企業負責人，將我們所掌握的各方面信息進行轉達，請各企業講述自身渠道內得到的信息，大家共同探討玉米未來發展走勢，達成了玉米在短期和中期具備上漲動力，目標價位在1340-1440元/噸的共識，並約定根據市場變化情況，隨時溝通，隨時調整經營策略。在此基礎上，我們上報了關於玉米市場現狀及未來走勢預測的分析文章，得到了市信息中心的認可，企業據此進行了適度的經營活動，大部分企業取得了毛利潤15-20%的經營成果。

　　04年3月底，小麥價格上漲，部分企業根據我國糧食總體短缺的信息，得出小麥還將大幅上漲的結論。為此，我們深入農村、企業和消費者中廣泛調查，深入了解，提出小麥價格全年處於上升通道，最高價應出現在10-12月份，最高價位在1700-1800元/噸，最低價應出現在6月底-7月初，最低價位在1460-1520元/噸的分析結論，並及時與XXX等五家國有購銷企業和XX麵粉工貿有限公司、XX麵粉廠等8家個體私營麵粉加工企業進行溝通，達成了在夏收前以銷定購、以產定購、夏收初期充實庫存的經營觀點，避免了部分企業盲目搶購的行為。結果顯示，小麥價格走勢基本符合分析結果，僅高位區的預測價格略顯偏高，遵循這一經營思路的企業大部分取得了不錯的收益。

　　04年10-12月份，我們多次對玉米、小麥、麵粉、大米市場進行調研，綜合生產者、消費者、經營者多方觀點，結合我們所獲取的各方面信息，分別寫出“玉米市場現狀及後期走勢分析”、“小麥及麵粉市場動態”、“大米市場出現降價形式”、“玉米、小麥市場近況分析”等10多篇分析預測文章上報，並被中華糧網、中國商情網、糧油市場報等多家網站和媒體轉載，取得了較好的社會效益，監測工作也得到了上級的認可。

　　三、部門協調、密切聯繫是做好市場監測工作的基礎

　　我們的市場監測是以糧油市場為主的監測，但糧油市場的變化離不開農業發展這一根本因素。為此，今年我們的監測工作增加了農業和涉農信息的內容。為了開闢信息渠道，我們積極與縣農委、農業局、農業技術推廣中心、林業局和畜牧局等多家農業和涉農單位聯繫，在各單位領導的大力支持下，與相關的主管人員定期溝通情況，主動探詢涉農動態，分析其對糧食市場影響，並通過本縣的電視、廣播、網站等渠道獲取更多的涉農信息，及時上報了如“推廣三高大豆-彩豆2號”、“三夏工作實現機械化”、“提早動手備三秋”、“農民退耕還林增收超千萬”、“糧食平衡情況調查”等反映糧食種植、生產、農民儲糧、畜牧業養殖、退耕還林、居民糧食消費等方面的20多篇涉農信息，使我縣糧油市場監測內容進一步充實，監測範圍進一步擴大，監測質量進一步提升。

　　以上是我縣一年來在糧油市場監測工作中的一些較為成功的經驗，希望各兄弟單位多提寶貴意見，進一步改進和完善我縣的監測工作方式方法，為我市監測事業的發展做出更為有效的貢獻。