發展環境年活動動員會上的講話

　　發展環境年活動動員會上的講話

　　同志們：

　　按照地委、工委的安排和部署，我們局機關將開展"優化經濟發展環境年"活動，通過活動的開展加強水務發展環境建設，把水務幹部職工的思想統一到"地委"實施生態戰略，發展特色經濟，構建和諧興安，建設社會主義**區"的總體發展思路上來，進一步落實科學發展觀，加快水利基礎設施建設，切實加強水利管理，不斷強化依法治水、科學治水，實現經濟社會與生態環境的協調發展，為全區經濟持續發展和社會全面進步提供更加有力的水資源支撐和保障。春節剛過，今天的會議既是動員會，也是收心會。下面我就如何開展好環境年活動，講三點意見。

　　一、解放思想，提高認識，深刻領會這次活動的重大意義。

　　我們要通過活動的深入開展，使廣大職工的思想從傳統的思維定式、思維方式中擺脫出來，從因循守舊、循規蹈矩的工作習慣中擺脫出來，從舊條條、舊框框的束縛中擺脫出來，從悲觀失望、無所作為的情緒中擺脫出來。既要看到當前水務工作面臨的困難和問題，更要看到今後發展的優勢和潛力，真正把思想統一到地委、行署提出的地委"實施生態戰略，發展特色經濟，構建和諧興安，建設社會主義**區"的總體發展思路上來，進一步解放思想，振奮精神，敢創敢試，想過去未敢想之事，做過去未敢做之事，以時不我待的危機感、緊迫感和幹事創業的實際行動，擔當起興企富民強區的責任。

　　二、突出活動重點，轉變作風，提高效率。

　　要把這次活動作為加強機關自身建設的重要契機，切實轉變機關工作作風，提高機關辦事效率，打造服務型機關的良好形象。重點解決遲到早退、工作懶散、消極怠工、不思進取等紀律松馳的問題；工作不實、幹勁不足等工作不實的問題；看人辦事、見錢辦事、吃拿卡要等服務意識淡薄的問題。通過開展這次活動，使機關作風明顯增強，真正樹立起為基層服務、為大局服務的思想，打造服務型機關，為全區經濟和社會發展營造良好的水事環境。

　　三、要重點抓好以下工作

　　（一）積极參与"行風熱線"節目。通過"行風熱線"節目介紹水務部門的主要職責、工作範圍、有關政策和服務投訴電話；聽取群眾通過熱線電話反映的問題和提出的意見、建議；對群眾的諮詢或投訴進行現場解答。

　　（二）規範水政執法行為。嚴格規範執法資格，純潔執法隊伍，提高執法能力。堅持依法行政，公正執法，保護企業的合法權益。嚴格規範執法行為，堅持做到"十個不準":一是不準亂收費，確需收費的，一律按標準收取。二是不準亂處罰，必須處罰的，按規定請示彙報並按標準處罰。三是不準亂攤派，嚴禁以任何理由增加企業負擔。四是不準亂檢查，確需檢查的，必須經審批才能實施。五是不準推諉扯皮，對行政許可事項一律實行首問負責制。六是不準增加行政許可實施條件和程序，不得指定下屬或關係單位為企業提供有償服務。七是不準強迫實行招投標，對企業自籌資金的基本建設、引進設備和各類工程施工等，不提要求，不作干涉。八是不準強迫代理，不得要求或強迫企業接受中介代理服務。九是不準指定供應商，不向企業指定應該由企業自主選擇的服務或商品供應。十是不準刁難報復企業，不得以任何方式對行政行為提出異議的企業進行刁難或報復。規範行政執法行為，強化執法監督，堅持實行和完善行政執法責任制、過錯責任追究制、評議考核制和相應的獎勵制度，激勵和約束執法人員嚴格執法、文明執法、公正執法、廉潔執法。

　　（三）加強機關效能建設。1、進一步抓好"六項制度"的落實。要繼續落實好"首問負責制、限時辦結制、失職追究制、服務承諾制、否定報備制、項目申報代辦制",加強對"六項制度"落實情況的督促檢查，鞏固推行"六項制度"成果，靠制度規範辦事行為。切實解決行政不作為、慢作為和亂作為的問題，提高機關服務質量，改進服務作風，改善服務態度。2、積极參与社會信用體系建設。圍繞建設"誠信興安",深入開展誠信教育，努力增強全社會的誠信意識。開展"重承諾、守信譽"等活動，使幹部職工增強誠信意識，取信於民，進一步優化信用環境。

　　（四）搞好輿論環境建設。開展好宣傳活動。對內大力宣傳水務系統改善經濟發展環境的新舉措、取得的新成效、發生的新變化，宣傳招商引資、促進發展的優惠政策，強化輿論聲勢；加強誠信教育的宣傳力度，通過新聞媒體開展誠信講座，宣傳誠信典型真正使人們從思想上、道德上樹立起誠信意識，進一步形成"人人是環境、人人有責任"的良好輿論氛圍。對外宣傳我區的經濟發展優勢和促進發展的政策及外來投資者在我區創業成功的事例增強吸引力，宣傳我區幹部群眾團結奮進、爭創大業的精神風貌，樹立我區的良好形象，營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。

　　（五）搞好政策環境建設。一是認真落實上級政策。要採取具體措施貫徹落實上級政策，用足、用好、用活各項政策。對涉及全局性的重大問題，要積極爭取上級的政策支持。二是及時公布各項政策。通過新聞媒體和政府的信息網站，將該公開的政策規定及時向社會宣傳公布。三是抓好政策落實。要採取措施，認真落實地委、行署、林管局出台的一系列政策規定，保證政令暢通。

　　同志們，我們全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重實效的方針，認真貫徹落實地區"兩會"精神，進一步解放思想，振奮精神，樹立腳踏實地辦實事、全心全意搞服務、集中精力謀發展的工作作風，把水務局機關建設成廉潔、高效、務實的服務型機關，為建設社會主義**區提供良好的水務發展環境。