在慶祝地級荊門市成立二十周年大會上講話

　　同志們，朋友們：

　　金秋十月，丹桂飄香。在這碩果累累、滿載收穫的季節里，我們迎來了地級荊門市成立二十周年。值此喜慶之際，我代表中國共產黨荊門市委、市人大、市政府、市政協，向辛勤工作在全市各條戰線的工人、農民、知識分子、廣大幹部、駐荊解放軍指戰員、武警官兵、民兵預備役人員和公安幹警表示親切的慰問！向為荊門建設與發展做出積極貢獻的老幹部和社會各界人士表示崇高的敬意！

　　1983年10月，經國務院批准，地級荊門市正式掛牌成立。從此，荊門的經濟社會發展進入了一個新的階段。二十年來，在省委、省政府的正確領導下，荊門歷屆領導班子帶領全市人民，高舉毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，全面落實“三個代表”重要思想，勵精圖治，奮發圖強，開創了三個文明共同發展的新局面，取得了令人矚目的成就。

　　這二十年，荊門實現了由縣級市向中等城市的跨越。〖HTF〗20年來，我市經濟綜合實力日益增強，社會事業全面進步。剛成立地級市時，荊門人口不足100萬，國土面積4412平方公里，經濟綜合實力在當時全省16個地市州中僅排第12位。今天的荊門，轄5個縣市區和一個大型農場，人口300萬，國土面積1.24萬平方公里，全市GDP由1983年的16.6億元增加到2002年的293.5億元，財政收入由1983年的1.67億元增加到2002年的19.2億元，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別由1983年的2967元和307元增加到6527元和2999元，經濟綜合實力在全省13個市州中排第7位，有些指標還位居全省前列。過去，荊門僅靠一條鐵路和一條國道與外界相連，如今，襄荊高速公路即將通車，荊宜高速公路已開工建設，焦柳、長荊、荊沙鐵路在城區匯合，水運得天獨厚，距三峽國際機場僅一小時路程，古人描繪的“楚塞三湘接，荊門九派通”正在成為現實。過去，荊門城區面積只有14平方公里、人口8.2萬，僅有解放路、白雲路等幾條狹窄的街道，如今，面積擴展到40多平方公里、人口33萬，一棟棟標誌性高層建築拔地而起，形成了西城區、東城區、南城區三個組團的城市格局。過去污染嚴重的水泥廠、磷肥廠廠區已改造成為市民休閑娛樂的城市廣場，污水橫流的竹皮河已治理成荊城一道亮麗的風景線。而且，隨着城區建設步伐加快，荊門中心城區規模將進一步擴大，功能日益完善，設施更加齊備，品位不斷提升。一個文明、繁榮、優美的發達中等城市正在鄂中大地崛起。

　　這二十年，荊門實現了由農業主導型向工業主導型城市的跨越。20年來，荊門工業經濟得到長足發展，工業化進程明顯加快：1987年，地方企業實現總產值超過中省企業，形成了地方工業和中省企業良性互動、共興俱榮的局面；1995年，工業實現增加值首次超過農業，工業成為國民經濟的主體。在此期間，工業產業結構發生了重大變化，已由單一的石油化工，發展成為以化工、食品、建材、機電為支柱的工業體系。現在的荊門，企業實力不斷增強，擁有國家特大型石油加工企業、年銷售收入80億元的荊門石化，有全國最大的特種水泥生產基地葛洲壩股份有限公司水泥廠，有規模和效益均躍居同行業前10名、產品榮獲“中國名牌”稱號的金龍泉啤酒集團，有紙製品包裝機械佔全國市場份額70％以上、銷售收入達到14億元的京山輕機，有躋身中國化肥行業三十強、磷復肥行業前三名的洋豐集團。

　　特別是實施“興工富市”戰略以來，荊門工業經濟又有新的發展，呈現出速度、效益、投入穩步回升，結構不斷優化，後勁明顯增強的可喜局面。今年1－9月，全市工業企業實現銷售收入135億元，比去年同期增長29.99，工業增加值的增幅在全省排名由去年同期的第13位躍至第6位；實現利稅總額9.5億元，比去年同期增長37.19。全市投資規模在1000萬元以上的在建和擬建項目180多個，其中在建項目110多個。工業，在荊門呈現出廣闊的發展前景。

　　與此同時，荊門農村經濟也得到全面發展，農業結構調整步伐加快，多種經營產值占農業總產值的70以上，農產品優質率達到60以上；鄉鎮企業發展迅速，形成了“三分天下有其一”的格局，成為推動縣域經濟發展的重要力量；農業產業化經營向縱深推進，形成了一批規模較大、特色明顯的主導產業和龍頭企業；農業基礎設施不斷完善，抵禦自然災害的能力得到增強；農民人均純收入多年來位居全省前列。

　　這二十年，荊門實現了由比較封閉向全方位改革開放的跨越。〖HTF〗20年來，我們堅持以改革總攬全局，不斷興利除弊，創造體制優勢，激活了生產要素，推動了經濟社會發展。國企改革走在全省前列，目前全市規模以上國企改制面達97，改制后的企業更加充滿生機與活力。家庭聯產承包責任制進一步完善，農村稅費改革試點工作取得階段性成效，改革后全市農民負擔比1999年下降近30。大幅度清理、取消行政審批事項和收費項目，建立了行政服務中心、招投標中心、國庫集中收付中心、外商投訴中心，投資環境進一步改善。此外，黨政機構改革和社會保障制度、醫療保險制度以及計劃、投融資、流通、財稅、住房等方面改革取得新進展。我們堅持以開放促發展，外向型經濟邁出新步伐。1983年，荊門沒有一家外商投資企業，現在全市已累計批准外商投資企業265家，實際利用外資385億美元。金龍泉啤酒、戴蒙德機械、華溢紡織、華聯食品、普安閥門等一批中外合資和外商獨資企業日益發展壯大，正逐步成為我市經濟發展的重要支撐。1983年，我市出口創匯為零，現在全市累計完成出口近5億美元，去年出口5500萬美元；湧現了輕機、東光、力新、永祥、華爾靚等一批出口大戶，產品遠銷100多個國家和地區。今天的荊門，正邁着堅實的步伐融入國際經濟大循環。

　　這二十年，荊門實現了物質文明、政治文明、精神文明共同發展。20年來，我們堅持依法治市和以德治市相結合，廣泛開展以“講文明、樹新風”為主要內容的群眾性精神文明創建活動，湧現出一批文明行業、文明單位、文明村鎮和文明社區，榮獲“全國城市環境綜合整治先進城市”、“中國優秀旅遊城市”等榮譽稱號。教育、文化、衛生、體育事業蓬勃發展，建成廣播電視中心、工人文化宮、圖書館、體育場、博物館、檔案館、青少年活動中心等一批精神文明基礎設施。科技與經濟結合取得新成效，科技進步對經濟增長的貢獻率達到46以上，被評為“全國先進科技進步市”。“嚴打”整治鬥爭、掃除“黃賭毒”、整頓和規範市場經濟秩序以及同“FLG”等邪教組織鬥爭成效顯著，維護了社會穩定，是全省社會治安綜合治理先進市。駐荊部隊在我市三個文明建設中發揮了積極作用，湧現了一批先進典型。人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作與政治協商制度不斷完善，民主政治建設取得新進展。黨的建設進一步加強，“三講”教育和“三個代表”重要思想學習教育活動紮實有效，幹部素質不斷提高；幹部人事制度改革不斷深化，公開選拔、競爭上崗以及幹部考核、交流、監督等制度進一步健全；黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得階段性成果，“活躍的經濟、廉潔的機關”局面正在形成。

　　大江東去，歲月如歌。二十年的艱苦奮鬥是一曲曲撼動人心的旋律；二十年的改革歷程是一個個扣人心弦的故事；二十年的家園建設是一首首華麗優美的詩篇。這二十年，我們付出了汗水，收穫了喜悅；歷盡了坎坷，創造了輝煌。二十年的光輝成就將永載史冊。

　　總結過去是為了開創未來。我們慶祝地級荊門市成立二十周年不僅僅是為了肯定成績，更重要的是要總結經驗教訓，把荊門發展的方向找得更准，使荊門富民強市之路走得更快更好。回顧二十年的歷程，我們深深體會到：

　　必須堅定不移地解放思想、擴大開放。〖HTF〗思想解放的程度，決定發展的思路、工作的力度和經濟增長的速度。荊門與沿海地區的差距是多方面的，但根本的差距是思想觀念上的差距。二十年改革發展的實踐告訴我們，要實現荊門振興崛起，必須徹底同計劃經濟、“左”的觀念決裂，同官本位、衙門作風等思想和行為決裂，同小富即安、得過且過的習慣決裂，力求做到發展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措。必須徹底擯棄只唯書、不唯實的教條主義做法，擯棄怕擔責任、當太平官的消極情緒，大力倡導敢闖敢冒，開拓創新。必須克服目光短淺、亦步亦趨的行為弊端，克服一成不變、千篇一律的思維定勢，切實以政治的眼光審時度勢，以戰略的眼光搶抓機遇，以求實的作風謀求發展，從而從不同地方、不同時間、不同發展階段出發，科學制定發展戰略，最大限度地激發潛能。解放思想不是一句空話，必須體現到“干”字上來。從當前來看，就是要大力發展外向型經濟，迅速融入國際經濟大循環。出路、出路，走出去才有路。只有走向世界，我們才能了解境外、國外的信息、市場；只有面向世界，我們才能有更大的生存和發展空間。要抓住國際資本向我國轉移、沿海資本向內地轉移的機遇，繼續加大招商引資力度。各級黨委、政府要以更加開放的胸懷博採眾長，以更加積極的姿態迎接挑戰，既要趕鳥出籠，又要帶鳥出籠，千方百計跑項目、闖市場，力爭經過幾年努力，引進幾個能夠帶動經濟發展的大項目，奮力把荊門建設得更加美好！

　　必須以經濟建設為中心、以工業經濟為重點。〖HTF〗經濟發展不夠是荊門最大的實際。當前，我市經濟社會中存在的問題，從根本上說都是經濟發展不夠帶來的。二十年的實踐反覆證明：發展是解決荊門所有問題的關鍵，大發展，小困難；小發展，大困難；不發展，更困難。我們要繼續把加快經濟發展作為第一要務、第一責任、第一目標來抓，按照胡錦濤同志的指示，堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發展，絕不允許過多的部門行為削弱中心、過多的突擊活動影響中心、過多的檢查和會議衝擊中心。經濟發展必須以工業經濟為重點。工業文明是現代文明的重要標誌。工業是提供就業和創造物質財富最多的產業，是一、三產業發展的重要支撐，加快工業發展是遵循經濟規律的科學選擇，是實現荊門振興崛起的必由之路。為了把工業搞上去，從去年開始，我們實施了“興工富市”戰略，這一舉措極大地凝聚了人心，激活了要素，促進了發展。我們要切實把推進新型工業化擺在國民經濟發展的主導位置，做到領導力量向工業傾斜，主要精力向項目傾斜，工作重心向優勢骨幹企業傾斜，優厚待遇向工業人才傾斜，全面振興工業經濟，實現荊門經濟的新跨越。

　　必須努力營造“活躍的經濟、廉潔的機關”的氛圍。〖HTF〗經濟發展需要一個好的環境。如果一個地方風清政朴，就能凝聚力量，形成共事的合力；就能樹立一種幹事的形象、誠信的形象，增強投資者的信心。如果一個地方腐敗成風，必然人心渙散，各自為陣，經濟發展就會受阻。全市上下特別是廣大黨員幹部一定要時刻繃緊廉潔這根弦，做到淡泊明志，寧靜致遠。同志們要立志做大事，不要立志做大官；要多一點犧牲精神，不要貪圖榮華富貴；要自重、自省、自警、自勵，不要自私、自利、自暴、自棄。我們每一個幹部都要有人格魅力，都要是一面旗幟，以自己的行動來維護黨的形象，把一個地方和部門的風氣帶正，把各方面力量凝聚到加快發展上來；要有強烈的事業心和責任感，既然我們工作在荊門這塊土地上，就要為官一任，造福一方，肩負起振興荊門的重任，多為荊門的發展作一份貢獻，多讓老百姓得一點實惠。總之，我們要立黨為公，執政為民，絕不讓無所作為的人得到任何好處；要善待工人、善待農民，絕不讓人民群眾的利益受到損害；要清正廉潔，一身正氣，為了荊門人民的利益，絕不讓腐敗分子在荊門有藏身之地。

　　回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心百倍。進入新世紀、新階段，荊門迎來了新的發展機遇。黨的十六大描繪了宏偉藍圖，“入世”為我們提供了廣闊的發展舞台，二十年創業使荊門積累了較好的發展基礎，廣大群眾有建設美好家園的雄心壯志。我們要始終堅持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“富民強市”為目標，牢牢抓住發展第一要務，加快實施“興工富市”戰略，以更加紮實的作風、更加有力的措施，不斷開創荊門改革開放和現代化建設新局面。

　　要努力把荊門建設成為一個輻射帶動力較強的區域性中心城市。現代城市的一個顯著特徵就是開放性。唯有開放，才能吸納、輻射；唯有吸納、輻射，才能帶動周邊、發展自己。一個沒有輻射力、帶動力的城市，只是一座舊式的城堡；一個輻射力、帶動力不強的城市，也難以有所作為。荊門南有荊州的挑戰，北有襄樊的競爭，西有宜昌的擠壓，要在新一輪的發展中贏得主動，必須搶奪發展空間，加快建設區域性中心城市步伐。為此，必須努力增強城市核心競爭力，繼續大力實施“興工富市”戰略，把工業經濟做大做強；必須全面繁榮農村經濟，以回報父母的赤子之心抓好“三農”工作，推動農村工業化、城鎮化和農業產業化進程，使基礎更穩，農民更富；必須加快發展第三產業，建設大市場，發展大商貿，搞活大流通；必須加快交通、通信等基礎設施建設步伐，形成四通八達、方便快捷的高速公路、鐵路、水運和信息大通道；必須積極發展文化、教育、衛生、體育等產業，打造鄂中科教強市，促進經濟社會協調發展。力爭經過努力，使荊門成為鄂中地區的經濟中心、交通運輸中心、商貿中心、金融中心、科教中心和信息中心，成為人流、物流、資金流、技術流和信息流的集散地，真正成為一個具有較高知名度、美譽度和較強吸引力、輻射力、帶動力的開放型、區域性中心城市。

　　要努力把荊門建設成為一個製造業發達的工業城市。〖HTF〗荊門工業要振興崛起，必須強化與國外和沿海地區產業、市場、技術對接，尋求加快發展的新機遇；必須充分發揮資源的比較優勢，構築加快發展的新支點；必須搶佔科技革命先機，營造加快發展的新優勢，努力走出一條具有荊門特色的工業發展新路子。要加快利用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，促進化工業由傳統化工向醫藥、精細化工轉變，食品業由單一啤酒向食品系列化轉變，建材業由傳統建材向新型材料轉變，機電業由一般機電向光機電一體化轉變。抓住外商在荊門投資的契機，加快發展紡織工業，將紡織業培植成我市新的支柱產業。做大做強優勢骨幹企業，推動生產要素向優勢行業、優勢企業、優勢產品集聚，力爭通過一段時間的努力，在全市培植1家銷售收入過100億元的企業、一批銷售收入過10億元的企業群。加大項目的調研、儲備和開發力度，力爭每年都有幾個投資過億的重大項目建成投產。着力辦好荊門高新技術產業開發區和各類工業園區，使之成為我市高新技術產業的孵化器和製造業的密集帶。

　　要努力把荊門建設成為一個名符其實的優秀旅遊城市。我市自然景觀和歷史遺迹眾多，旅遊資源豐富，發展旅遊業大有可為。要抓住我市被評為中國優秀旅遊城市的契機，加大旅遊資源的宣傳力度，着力推介我市“世界文化遺產”、“楚文化發祥地”、國家森林公園和國家級風景名勝區等品牌，提高荊門旅遊的知名度。要重點打造一批旅遊精品，加大投入和開發力度，使明顯陵和大洪山等景點享譽海內外，成為荊門城市的“名片”。要樹立大旅遊的觀念，切實把旅遊業發展與招商引資結合起來，通過旅遊牽線搭橋，吸引外商到荊門投資；與工業發展和農業產業化結合起來，開發獨具特色的旅遊工藝品，提高荊門農副產品的市場影響力；與發展現代服務業結合起來，實行吃、住、行、游、購、娛一體化服務，促進遊客在荊門消費。總之，要努力使資源優勢轉化為經濟優勢，使旅遊業真正成為第三產業的龍頭和國民經濟新的支柱產業。

　　要努力把荊門建設成為一個人居環境優良的生態園林城市。建設生態園林城市是當今城市發展的潮流，是全面建設小康社會的應有之義。在新形勢下，各級黨委、政府的主要職責就是要營造三個環境，一個是良好的經濟發展環境，一個是穩定的社會環境，一個是優良的人居環境。今後一個時期，我們要進一步加強對自然資源的保護和合理開發，實現經濟建設、城鄉建設和環境保護同步規劃、同步實施、同步發展。要按照“山、水、園、林、城”綜合規劃的要求，大力開展城市環境綜合整治，加強漳河水庫、竹皮河沿岸污染源治理，嚴格控制各類工業和生活污染。加快舊城區改造和南城區發展步伐，尤其要搞好南城區的規劃，使每一棟建築都成為一個景點，每一條道路都成為一條風景帶。加強市區各類廣場、公園、遊園、景點及其他休閑旅遊設施建設，充實文化內涵，體現時代特色。大力開展封山育林、植樹造林、退耕還林、停采建林，實行見縫插綠、拆圍透綠，使自然山水和綠帶綠地有機結合。力爭到地級荊門市成立三十周年時，全市森林覆蓋率達到40以上，中心城區空氣質量標準常年達到2級，生活垃圾和污水處理率達到90，把荊門建設成為一個山青、水碧、天藍、地綠的最適宜人居、創業和發展的生態園林城市。

　　同志們、朋友們，剛剛結束的黨的十六屆三中全會為我市今後的發展指明了前進方向，新的時代激揚起我們美好的憧憬，新的目標在激勵我們奮發有為。我們堅信，有湖北省委、省政府的正確領導，有各界賓朋的鼎力相助，有全市上下的共同努力，荊門一定會創造更加輝煌的業績，荊門的明天一定會更加美好！謝謝大家！