落實機關基層黨組織“三會一課”制度的通知

　　落實機關基層黨組織“三會一課”制度的通知

　　豐機工委〔2013〕4號

　　各縣直黨總支、支部：

　　為進一步夯實基層黨組織建設工作基礎，堅持和落實黨支部“三會一課”制度，提高基層組織生活質量，強化黨員黨性觀念和宗旨意識教育，根據《中國共產黨豐縣縣委辦公室轉發縣委組織部〈關於嚴格落實“三會一課”制度的意見〉的通知》（豐委辦〔2013〕29號）文件精神，結合我委實際，通知如下：

　　一、明確“三會一課”的內容

　　“三會一課”，是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。

　　1.黨員大會一般是指支部黨員大會，也包括黨總支部黨員大會、基層黨委召開的黨員大會。主要內容為：聽取支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督；研究貫徹黨的方針、政策和上級黨組織的決議、指示；選舉新的支部委員會；討論並決定接受新黨員、預備黨員轉正；對黨員進行民主評議；討論決定黨員的獎懲等支部的重大問題。黨員大會是組織生活的基本形式之一，每季度召開不少於1次。

　　2.支部委員會是支部全體委員參加的會議。主要內容為：討論研究思想政治工作和黨員教育；貫徹執行上級黨組織的指示和決定，保證完成各項任務等方面的問題；培養發展新黨員，對黨員的獎懲等問題。支部委員會每月召開不少於1次。

　　3.黨小組會是按照支部劃分的黨小組為單位黨員參加的組織生活會。黨小組會主要圍繞黨的中心工作和黨支部近期任務，結合本小組的實際情況確定。具體安排時，可圍繞一個主題，連續召開若干次小組會，也可根據內容和要求，採取豐富多彩的活動形式。黨小組會是黨員參加組織生活一種最經常、最普通的方式，每月召開1-2次。

　　4.搞好黨課教育是黨支部的一項重要工作，也是對黨員進行黨的基本知識教育的一種主要形式，是黨支部活動的主要內容，每年黨課不少於6次。

　　二、落實“三會一課”制度責任制

　　1.黨總支的責任是：對“三會一課”的落實負全面領導責任；對各支部委員會、組織生活會、支部黨員大會的內容提出指導性意見；組織機關全體黨員聽黨課輔導講座；對各支部落實“三會一課”制度的情況進行不定期的督促和檢查。

　　2.支部委員會的責任是：按照黨總支的安排，結合本支部的實際情況，組織召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會；對黨小組會進行指導、督促和檢查。

　　3.黨小組長的責任是：負責實施機關黨總支和支部委員會關於“三會一課”的計劃和安排，組織召開黨小組會。

　　4.黨總支、黨支部、黨小組要根據每次會（課）的重點、主題，提前將“三會一課”的具體內容、時間、地點和要求等通知到應參加會（課）的每個黨員。

　　5.每位黨員都要遵循黨章規定，自覺按時參加“三會一課”，確有特殊情況不能參加者，必須向會議召集人請假。

　　三、實行“三會一課”考勤考核制

　　1.黨總支、黨支部、黨小組要對“三會一課”的執行和落實情況進行認真考勤，作好“三會一課”記錄。每年底要對本單位黨員“三會”出勤情況進行統計，並報上一級黨組織。對本單位基層黨組織召開和參加“三會一課”的情況進行通報。

　　2.黨總支（支部）要對 “三會一課”的活動方式、活動內容，特別是領導幹部黨員參加“三會一課”的情況，每季度督察一次，每半年檢查一次，年終全面考核，確保“三會一課”的實效性。

　　3.要把落實和參加“三會一課”的情況作為評選先進黨組織和優秀黨員、優秀黨務工作者、優秀公務員的重要條件。

　　四、嚴格“三會一課”的考核評比

　　把“三會一課”正常化、規範化、實效化作為一項剛性要求來抓，縣直機關工委對各黨總支（支部）“三會一課”開展情況進行評議、評估、評比，通過“三評”促進“三會一課”制度真正落到實處。

　　1.民主公開評議。尊重黨員的民主權利，讓廣大黨員充分發表意見，並認真聽取黨員對黨總支（支部）“三會一課”質量的評議和意見。

　　2.實事求是評估。由機關工委根據各黨總支（支部）貫徹落實“三會一課”制度的正常性、規範性、有效性的實際情況，並結合黨建其他各項特色工作等，綜合評估“三會一課”質量。

　　3.平等公正評比。在各黨總支（支部）對自己組織開展的“三會一課”質量自評的基礎上，採用基層黨組織自報、黨組織之間互評、縣直機關工委審定等方式，每年評選出5-10個嚴格落實“三會一課”制度的先進黨總支（支部），予以表彰，並擇優推薦參加縣委組織的評比表彰。

　　五、確保“三會一課”的貫徹落實

　　各黨總支（支部）要切實加強組織領導，不斷強化工作措施，積極探索新形勢下開展“三會一課”活動的有效形式，保證“三會一課”制度的落實。

　　1.抓好基礎工作。各黨總支（支部）要建立健全黨組織設置台帳、黨員電子檔案、入黨積極分子名冊，按要求做好黨費基數核定和收繳工作，及時做好黨員組織關係接轉和流動黨員登記發證，按照業務相近、工作相聯或方便黨員參加的原則，把每個黨員編入1個黨的組織。要加強黨員活動室建設，按照“有標誌牌、有黨旗黨徽、有電教設備、有工作制度、有活動台賬和有一定數量的黨報黨刊”六有標準，建好規範化的黨員活動室，為開展“三會一課”奠定基礎。

　　2.加強管理監督。各黨總支（支部）要建立“三會一課”管理台帳，各黨總支準確掌握每個黨支部“三會一課”活動開展情況。要建立黨的組織生活檔案，對各支部“三會一課”資料及時收集整理和歸檔。縣直機關工委將定期開展落實“三會一課”工作抽查，對檢查情況進行通報，並作為黨建工作考核重要依據。

　　3.強化責任追究。各黨總支、支部書記是落實“三會一課”的第一責任人，分管負責人和組織委員是直接責任人。基層黨支部書記作為落實“三會一課”的具體組織者、實施者，要自覺組織黨員認真參加“三會一課”。黨員個人無正當理由不參加“三會一課”的，給予批評教育。

　　4.領導率先垂範。各單位黨員領導幹部要自覺服從支部安排，帶頭參加組織生活，帶頭開展批評和自我批評。黨員領導幹部在參加支部“三會一課”時，要積極發言，引導黨員暢所欲言，會議結束時要作簡要點評。

　　5.改進活動形式。各黨總支（支部）要結合本單位實際，堅持與時俱進，不斷豐富和改進“三會一課”的形式，開闊黨員的思想和眼界，增強黨性黨風黨紀觀念。

　　中國共產黨豐縣縣委縣直屬機關工委

　　2013年4月26