農村基層黨組織經驗材料

　　農村基層黨組織作為黨在最基層的代表，一切工作與黨的形象是緊密聯在一起的，因此在工作中只有努力實踐“三個代表”重要思想，才能得到廣大人民群眾的支持和擁護。 （一）善謀事。“凡事預則立、不預則廢”農村基層黨組織是黨聯繫廣大人民群眾的紐帶，又是各種矛盾的交點，只要上級黨組織的大政方針一定，農村基層黨組織就必須貫徹執行，當群眾對某些政策不理解，不合自己意願時，他們往往會把矛頭指向基層黨組織，不是鬧，就是吵，嚴重的甚至上訪，這就要求農村基層黨組織要“善謀事”，做到事先有考慮、有準備，而這種考慮又不能無邊無際，而要客觀實際，基層黨組織執行黨的路線、方針、政策，必須首先吃透政策。而不能憑感覺，靠經驗。否則，即使考慮得再多，謀劃得再好，其結果也只能是頂起碓窩耍獅子，費力不好看，不僅不能很好完成任務，弄不好還會鬧笑語，惹麻煩。農村基層黨組織出謀劃策，處理問題如何，直接決定着農村社會的穩定，經濟發展和各項事業的成敗。因此，在工作中，一定要做到超前思維，透過複雜多變的形勢，預見有可能發生的問題，並千方百計想好解決問題的點子。如去年“7.3”洪災后，相當一部份農戶的房屋垮蹋，少數群眾擔心，他們不佔人，怕少給或不給救災資金，鄉上了解到這個信息后，立即成立工作組到村入戶，如實核對，區分全垮、半垮、危房和性質，讓農戶簽字認可。然後按縣上下達的補助標準“對號入座”，待把資金全部兌現后，可以說風平浪靜。在工作中不能見子打子，哪裡黑了哪裡住，瞎子放羊隨它去。一定要從本地實際情況出發，深入調查研究，制定符合本地實際的發展規劃和目標，想方設法幫助農民致富，群眾富了一切問題都好解決，“天下順治在民富”。 （二）會辦事。農村基層黨組織打交道的對象就是廣大農民，這當中既有遵紀守法的群眾，也有個別不講道理的法盲，既有通情達理的文明家庭，也有個別胡攪蠻纏的農戶。辦的事有公事、私事、大事、小事，聽的話有真話、假話、好話、壞話，因此農村基層黨組織，在具體工作中務必做到處處留神，時時在意，講究工作方法，“俯下身子為官，挺直腰干做人”把依法辦事與曉之以理，動之以情結合起來，學會做群眾的政治思想工作，善於把握群眾的思想脈搏，對一些帶有普遍性的問題，及時採取措施，把矛盾解決在萌芽狀態，要用政策穩定民心，農村基層黨組織執行黨的路線、方針、政策不能走樣，不能搞上有政策，下有對策，要把政策宣傳到戶、到人，不斷增強群眾的政策觀念，讓農民知道，農村基層黨組織，解決矛盾、處理問題、干工作做事情，靠的是黨的方針、政策，而不是個人意志。其次是用感情解民憂，農村基層黨組織千頭萬緒的工作，吃、穿、住、行隨時都離不開資金，在這方面讓群眾個個滿意是不可能的，很多情況都是“杯水車薪”，無濟於事，作為農村基層黨組織，在這種情況下，一定要把群眾的實際困難放在心上，儘可能體貼照顧，哪怕到農民農里坐一坐，擺談幾句龍門陣也是一種安慰和鼓勵。另外就是要考慮如何發揮農民的積極性、創造性，從思想上減輕他們的壓力，教育他們克服“等、靠、要”的思想，樹立起靠自己的力量克服困難的信心。三是為政清廉，取信於民，當前由於個別腐敗現象的負面效應，群眾看到的陰面較多，對農村基層黨組織的形象有一定的損害，這樣必須加強正面教育，宣傳好的典型，農村基層黨組織必須做到廉潔奉公，“公生明，廉生威”、“其身正，不令則行”；“其身不正，雖令不從”。農村基層黨組織的成員如果不能廉潔自律，不僅要失信於民，敗壞一個地方的社會風氣，甚至自己也會翻身落馬，被人恥笑。只有做到廉潔自律，基層黨組織的威性和群眾的信任才會隨之而來。要堅持原則，伸張正義，敢於同損害人民群眾利益的行為作鬥爭。 （三）能成事。“空談誤事，實幹興幫”。農民群眾最講實際，他們衡量農村基層黨組織的標準，也就是看你的工作過程，看你到底幹了哪些事，結果怎麼樣，群眾最討厭那些混天閑談，一事無成的人。所以農村基層黨組織要儘可能地多為群眾辦實事、辦好事。事情的成敗，往往是衡量農村基層黨組織戰鬥力和凝聚力的標準，基層黨組織，辦事要有主見，遇事能決斷。當群眾遇到舉棋不定、左右為難的事情時，往往都看幹部，農村基層黨組織要充分發揮了解政策、法律，與農民相比有見多識廣的優勢，提出自己的主張，果斷決策，關鍵時刻不猶豫。要注意發動群眾，群策群力，脫離群眾什麼都辦不成，注重遇事同群眾商量，辦事同群眾聯繫，有事要群眾支持，做任何事情要因地制宜，立足自身和本地實際，不能生搬硬套，辦事要量力而行，步子過大容易摔跟頭。一口飯絕對吃不成胖子，做好事要根據自己的實力，確保成功率。 二、把思想政治工作做到農民的心坎上 思想政治工作的重點在基層，薄弱點和難點在農村，在改革力度加大，各種矛盾相對集中的情況下，沒有強有力的思想政治工作，農村的改革發展，穩定就會失去思想保證，因此必須把思想政治工作深入到農村的各項工作中去，做到農民的心坎上，一位基層幹部說：“電通、路通、水通，不如人的思想通”，對思想政治工作總結及非常精闢。 （一）分類把握，確定重點，有的放失地開展思想教育，在具體細緻中走向深入。 思想政治工作是做人的工作，其出發點和落腳點在於提高廣大群眾的思想道德水平和科學文化素質，農村思想政治工作要圍繞農民奔小康為中心，以理想信念為核心，對農民進行思想道德教育、科學文化教育、政策法制教育，在社會主義初級階段，人的思想境界有高低之分，生活在不同地域、不同環境的人們，其生存狀況、思想狀況也千差萬別，這就決定我們在開展農村思想政治工作時，要注重層次性，把先進性要求與廣泛性要求結合起來，把普遍性與特殊性結合起來，因人制宜，因地制宜，因時制宜有針對性的對農民進行教育引導。 因人制宜。例如，對農村黨員、幹部、先進分子要加強共產主義理想道德教育，要求他們身體力行“三個代表”，對一般群眾要加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強社會公德、家庭美德及科學文化教育，對先富起來的群眾要引導其致富思源，扶貧濟困，對困難群體，應多鼓勵、多扶持，着重進行“自尊、自立、自愛”和艱苦奮鬥教育，對外出務工人員要引導他們遵紀守法，艱苦創業。 因地制宜。山區農村幅員遼闊，居住分散“五里不同風，十里不同俗”，通常情況下，人們的思想不僅會因為生活環境的不同而產生差異，而且會隨環境的變化而變化。一般而言，經濟較發達的地方，群眾思想活躍，價值取向多樣，重點進行正確處理國家、集體、個人三者關係教育，邊遠地區民風淳樸，但相對封閉容易被封建迷信鑽空子，應多進行科學知識，科學精神及對外開放教育。 因時制宜。現階段，農村存在的主要矛盾是集體經濟薄弱，農民增收緩慢，各種不穩定的因素較多，重點應放在如何幫助農民增收，維護社會穩定上，把握不同群體的特徵，認真分析不同人群的心裡特點和思想狀態，抓住帶傾向性的問題進行分析，因人施教，“一把鑰匙開一把鎖”，多做“自選動作”，少做“規定動作”，把思想政治工作做到千家萬戶，做到每個人的心裡。 （二）改進作風，多辦實事，把教育群眾寓於服務群眾之中，使農村政治思想工作真正成為密切黨群、幹群關係的紐帶，讓幹部受教育，農民得實惠。 黨的思想政治工作本質上是群眾工作，因此必須堅持走群眾路線，關心群眾的物質利益和精神要求，現在農民中的許多思想問題是由於實際問題得不到妥善解決而引發的，如果不解決實際問題，群眾勢必產生逆反心理和抵觸情緒，實踐證明，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，關心群眾疾苦，多為群眾辦實事，建立血肉相連的黨群、幹群關係是做好農村思想政治工作的重要基礎。群眾的 “ 行路難 ” 、 “ 上學難 ” 、 “ 飲水難 ” 、 “ 用電難 ” 、 “ 看病難 ” 、 “ 通訊難 ” 是農民急盼解決的難事大事，也是老百姓眼中最大的實事實惠。始終把群眾的利益放在首位，解決群眾急需解決的困難，辦理群眾急需辦理的事情，是贏得百姓支持擁護，改善幹群關係的有效催化劑，是做好農村思想政治工作最有效的方法。我鄉紅軍村是典型的高山村，農戶居住分散，水源奇缺，自古人畜靠天飲水， “碗水貴如金”。1999年冬，鄉幹部下鄉到支書何少華家隨手將一盆洗過臉的水倒在地上，年過七旬的 何老 太太“責怪”不已，“唉呀，水是要喂牛的”。此舉給在場的幹部的心重重一槌。當年冬天，鄉上幫助該村找水源、籌資金、買水管、測線路，把一條水管從毗鄰的高燕鄉拉到了紅軍村，解決了96%的農戶千百年來飲水難問題。去年“7.3”洪災，造成全鄉死亡14（含“7.19”岩崩死亡3人）人，傷9人，房屋全跨43戶，半跨89戶，全鄉一片廢墟。鄉村幹部組織人力，安葬死者，照顧傷員，安撫災民，找居所，選地址，積極進行抗災自救。正如群眾所說“生死關頭看幹部”。幾年來，全鄉興辦了大量造福群眾的實事。據不完全統計，從1999年來，鄉黨委政府為群眾興辦實事31個大項，切實解決了群眾 “ 行路難 ” 、 “ 飲水難 ” 、 “ 通話難 ” 、 “ 照明難 ” 、 “ 上學難 ” 等問題。 2、政務公開、村務公開，尊重民意，是做好新時期　農村思想政治工作的基礎和前提。鄉上、村上每辦一件公益事業，總是提前謀划，交給村民代表討論，拿到群眾中醞釀宣傳，條件成熟，再召開社員大會。若有95%的人贊成，事情就辦得，而且能辦好。事業辦成后，人們形象的叫做幹部向群眾“抽條子”，搞好竣工決算。如紅軍村群眾盼修路盼了幾十年，但第一次就因線路難以決定、群眾意見不統一、工程概算含糊，群眾始終認為幹部有“油水”可撈，工程無法進行。對此，鄉上再次協助村上召開社員大會，公布預算方案，把政府解決的，需要群眾投工投勞的，怎樣選擇線路是最經濟的，一併向群眾和盤托出。得到絕大多數人的擁護，極個別的“釘子戶”，通過群眾“借力搭力”，也就迎刃而解了。為此，紅軍村支部書記何少華深有感觸的說：“解決老百姓的問題，一是要注意群眾切身利益；二是辦事業帳目要公開；三是要在黨的領導下實行村民自治，用他的話說叫“港人治港”，幹部張網，幹部收網；四是幹部要敢把自身拿去讓群眾掂量。”始終以農民群眾關心的熱點、難點問題特別是興辦公益事業為重點，實行全方位、全過程的系列公開；每季度公布一次財務和村務；群眾對公布的內容可以隨時查閱。由於真正做到了公開化、實行了民主、充分尊重了民意，極大地調動了群眾的積極性和建設熱情。 3、為政清廉，贏得民信，是做好新時期農村思想政治工作的關鍵。紮實抓好廉政建設，認真落實廉潔自律的各項規定，要求幹部做到 “ 七管好 ” 、 “ 七做到 ” 、 “ 七不能 ” 。即：管好自己的腦，做到頭腦清楚，不能異想天開；管好自己的心，做到心想工作，不能自私自利；管好自己的手，做到辦實事辦好事，不能見利忘義；管好自己的腳，做到走千家萬戶，不能去的地方不去；管好自己的嘴，做到多講黨的路線、方針、政策，不能說的不說，不該吃的不吃；管好自己的眼，做到放眼世界、眼觀十路，不能只顧眼前利益；管好自己的耳，做到耳聽八方，不能聽不進批評意見、一意孤行。在“ 7.3” 洪災后，縣上解決各方面救災資金近200萬元，為把資金用到“刀刃”上，確定了“三支筆”審批制度，資金的發放和使用必經政府分管領導、紀委書記、經辦人同時簽注意見。在修路、通電等公益事業建設中，也有涉及到幹部切身利益的，每個鄉、村、社幹部都自覺從群眾方便的角度來確定工程走向及規模。通過採取一系列過硬的廉政措施，取得了廣大人民群眾的信任。