統計局行政權力公開透明運行工作實施方案

　　深入推進行政權力公開透明運行，是加強黨的執政能力建設、加強黨風廉政建設的一項重要舉措。通過切實推進行政權力公開透明運行，使行政權力的行使逐步做到行為規範、程序嚴密、運行公開、結果公正、效率提升、監督有力，有效遏制腐敗問題的發生。根據區行政權力公開透明工作領導小組《關於推進行政權力公開透明運行工作實施方案》和《復興區行政權力公開透明動態運行管理暫行管理辦法》，結合我局實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和省、市、區委全會精神，按照區行政權力公開透明運行工作的安排部署，以用政策保障百姓利益最大化為己任，以為百姓提供最佳服務為目標，以百姓的滿意度為評價標準，進一步加大行政權力和服務職能公開透明運行的力度，增強公眾對統計工作的參與權、知情權、監督權，最大程度地方便群眾、服務群眾。

　　二、領導機構

　　為切實加強對推進行政權力公開透明運行工作的領導，局成立行政權力公開透明運行工作領導小組，局長任樹軍為組長，副局長苗社旺、李建華為副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在統計局，辦公室主任由米秀娟同志兼任。領導小組的主要任務是研究部署統計局行政權力公開透明運行工作；解決工作運行中出現的重大問題，指導和推進工作的順利開展，確保工作目標全面完成。

　　三、公開的基本原則

　　開展行政權力公開透明運行工作的基本原則是：依法實施，不違反法律法規和政策的規定；要全面真實公開，不泄露黨和國家的秘密、依法保護商業秘密和個人隱私；要注重實效，方便公民、法人和其他組織知情、辦事，不搞形式主義；要便於監督，暢通民意反映渠道，不影響各方面監督權利；要高效快捷，不搞繁文縟節和增加不必要的行政程序。本文出自網

　　四、行政職權公開項目

　　（一）對外公開的行政權力

　　⒈職權名稱：統計執法檢查

　　職權類別：其他行政權力

　　實施依據：《中華人民共和國統計法》、《河北省統計條例》

　　承辦科室：統計局

　　公開形式：網絡公開

　　公開範圍：全社會

　　公開時間：長期

　　收費標準：不收費

　　公開內容：統計執法程序

　　⒉職權名稱：統計行政處罰

　　職權類別：行政處罰權力

　　實施依據：《中華人民共和國統計法》第條至第條；《河北省統計條例》第條至第條

　　承辦科室：統計局

　　公開形式：網絡公開

　　公開範圍：全社會

　　公開時間：長期

　　收費標準：無收費

　　公開內容：統計行政處罰程序

　　（二）對內公開的行政權力

　　⒈職權名稱：各項費用支出

　　職權類別：部門內部管理權

　　實施依據：根據省、市、區有關文件規定

　　承辦科室：財務科

　　公開形式：公開欄或會議

　　公開範圍：部門內部

　　公開時間：隨時公開

　　收費標準：不收費

　　公開內容：各項費用支出

　　此文來源於：wmjy.net⒉職權名稱：機關各項規章制度的制定

　　職權類別：部門內部管理權

　　實施依據：根據省、市、區有關文件規定

　　承辦科室：辦公室

　　公開形式：公開欄或文件、會議

　　公開範圍：部門內部

　　公開時間：隨時公開

　　收費標準：不收費

　　公開內容：機關各項規章制度的制定

　　⒊職權名稱：年度和階段性工作總結

　　職權類別：部門內部管理權

　　實施依據：根據省、市、區有關文件規定

　　承辦科室：辦公室

　　公開形式：公開欄或文件

　　公開範圍：部門內部

　　公開時間：隨時公開

　　收費標準：不收費

　　公開內容：年度和階段性工作總結

　　⒋職權名稱：其它需要讓職工清楚、明白的所有事項和職工關注、反映強烈的熱點問題

　　職權類別：部門內部管理權

　　實施依據：根據省、市、區有關文件規定

　　承辦科室：辦公室

　　公開形式：公開欄或會議、文件

　　公開範圍：部門內部

　　公開時間：隨時公開

　　收費標準：不收費

　　公開內容：需要讓職工清楚、明白的所有事項和職工關注、反映強烈的熱點問題

　　五、制度保障

　　（一）重要行政權力的行使動態公開運行制度。每一項重要行政權力行使后，由局公開辦公室及時填寫《重要行政權力動態運行情況登記表》，要在重要行政權力的決策、執行、結果或受理、辦理中、辦結等環節隨行使隨填表，一周內報區行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室，經複核后公開。

　　（二）非重要行政權力公開內容備案制度。在日常工作中行使非重要行政權力時，在根據公開方案規定進行公開的同時，定期填寫《非重要行政權力動態運行情況備案表》，報區公開辦公室備案。

　　（三）公開內容存檔備查制度。本單位涉及行政權力公開的種文字、影像資料，明確專人負責管理，按照公開的時間順序進行存檔。

　　重要行政權力與非重要行政權力的認定，以《復興區行政權力公開透明動態運行管理暫行管理辦法》的有關規定確定。

　　六、工作紀律

　　（一）規範操作，防止隨意性，注重運行效果。要嚴格按照辦結時限，增強工作主動性，提高工作效率，務必在規定的日期內辦結，並告之服務對象。各科室在執行中，對行政權力實行動態管理，凡是有新增的項目或終止的項目，要及時上報、調整、更換。

　　（二）工作人員在行政和服務項目辦結后，要主動徵求群眾意見，聽取群眾反映。有書面告知書的要設置群眾評議意見欄，無需書面告知的要當場當面徵求服務對象的意見。要在辦公室顯要位置設置評議意見箱或舉報箱，多種形式暢通民意反映渠道。

　　（三）公開情況的檢查指導。對工作中發現的問題以及意見和建議，及時向領導小組報告；工作動態、工作經驗要及時向區行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室反饋，及時掌握運行情況，反饋結果。

　　（四）領導小組辦公室根據公開運行情況，制定出考核評價標準，報領導小組研究。考核評價應包括四個方面內容：一是各單位每個崗位上的職工，對所公開事項的內容是否清楚；二是要求公開的內容、範圍、公開的形式是否已經落實；三是辦結時限、質量是否達到公開的要求；四是全局內部和社會的評價。

　　（五）實施責任追究，建立長效機制。各單位的主要負責人對本單位的行政權力公開透明工作負領導責任；分管領導負直接領導責任；直接承辦人負直接責任，對因公開不力造成不良後果的，追究wmjy.net關人員的責任，造成嚴重後果導致違法違紀案件發生的，移送司法機關處理。實行違反推進行政權力公開透明運行工作行為責任追究反饋制度，被追究責任的部門，單位及個人，要及時糾正違規行為，並將改正情況及時報局公開辦。

　　七、公開承諾

　　為進一步改進機關工作作風，增強服務意識，提高工作質量和效率，樹立統計部門社會形象，確保各項工作順利開展，特制定以下服務承諾。

　　⒈堅持依法行政。在復興區統計局醒目位置及網站上公布統計法規及辦事程序；對要求提供政策依據的，工作人員應主動做好政策宣傳工作，不得拒絕。

　　⒉堅持政務公開的制度。凡不屬於黨和國家秘密，包括辦事依據、辦事條件、辦事過程、辦事結果和辦事紀律都應公開，提高辦事的透明度，提供公開、公正的環境。

　　⒊堅持首問責任制和崗工作制。第一個接待來辦事的工作人員對屬於職責範圍內的事項要負責辦理到底，對不屬於職責範圍的也要做好引導，遇到不能辦理的事項說“不行”時，要同時主動指導“怎樣才行”。 　　⒋堅持實事求是的原則，保證統計數據質量，為服務對象正確決策提供有效的依據。

　　⒌認真開展統計調研工作。每年選擇統計調研的問題，積極與服務對象溝通，廣泛聽取意見和建議，及時解決統計改革與發展的突出矛盾，為我區的經濟建設和各項事業的發展做好服務。

　　⒍堅持文明服務，做好“五個一”工作。即對來辦事的人員要做到“一張笑臉wmjy.net迎、一張凳子請坐、一句話問候、一杯熱茶wmjy.net敬、一個滿意答覆”。

　　⒎加強統計報表制度管理，耐心細緻地做好催報工作。

　　⒏加強統計信息化建設，在法律法規允許的範圍內，向社會提供優質統計信息產品服務。

　　⒐對屬於國家秘密的統計資料必須保密；對統計調查對象的商業秘密和私人、家庭的單項調查資料，負有保密義務；對擅自泄密的，依照《統計法》有關保密規定給予處分和處罰。

　　⒑設立監督投訴電話。監督投訴電話：⒈。對反映的問題及時進行調查核實，經調查屬實的問題，限期整改並嚴肅處理，對投訴和舉報，在個工作日以內答覆。

　　八、監督管理

　　統計系統行政權力公開運行工作接受社會各界的民主、輿論監督和區行政權力公開透明運行工作領導小組聘請的監督員的監督。局公開辦設立舉報電話、舉報箱、負責受理舉報工作；採取發放征意見卡、開座談會等形式，收集群眾意見，暢通監督渠道，對違反行政權力公開規定的，任何單位和個人均可以向局行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室進行投訴，局公開辦將及時調查處理，並反饋處理結果，行政權力公開工作將列入年終考核內容。