食品藥品監督管理局行政權力公開透明運行實施方案

　　根據市委、市政府批轉市紀委、監察局《關於開展推進行政權力公開透明運行工作的意見》的精神和要求，為增加食品藥品監管工作的透明度，規範權力運行，擴大民主監督，預防和治理腐敗，樹立執政為民的行政理念和正確的權力觀，自覺轉變作風，營造良好環境，促進我市食品藥品監管事業健康發展，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以正在開展的保持共產黨員先進性教育為契機，認真貫徹執行黨的十六屆四中全會精神，落實市委、市政府批轉的《市紀委、監察局關於開展推進行政權力公開透明運行工作的意見》和省食葯監局《關於開展推行行政權力公開透明運行工作試點工作的通知》精神，從切實保障廣大群眾飲食用藥安全這一群眾根本利益出發，堅持反腐倡廉方針，以制度創新為手段，以監督制約為保障，通過推進行政權力公開透明運行，有效遏制腐敗發生，提高行政效能和公信度，更好地保障群眾飲食用藥安全，促進我市食品醫藥經濟的健康快速發展。

　　二、工作目標

　　通過實行行政權力公開透明運行，使全局行政權力的行使逐步做到行為規範，運行公開，結果公正，效率提高，監督有力，並形成和創造一套行之有效的行政權力公開透明運行工作機制和模式。樹立公正執法，規範服務，廉潔勤政的良好形象。

　　三、公開透明工作的原則

　　（一）依法實施原則，嚴格按照國家相關法律、法規、規章和政策規定進行。

　　（二）全面真實原則，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的商業秘密和個人隱私的，都應予以公開，公開內容要真實可信。

　　（三）注重實效原則，從實際出發，不搞形式主義，通過行政權力公開透明運行，切實規範行政行為。

　　（四）便於監督原則，既要便於監督機關監督，又要便於群眾知情和監督。

　　（五）高效快捷原則，轉變工作作風，提高工作效率。

　　四、公開的內容

　　緊緊圍繞行政權力的行使，從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權力部位入手，依法公開權力運行過程，確保行政權利行使的公開、公平、公正，切實保障公民、法人和其他組織的知情權和監督權。

　　（一）對社會公開的主要內容

　　1、本機關行使的行政權力目錄，包括行政權力類別，實施依據，承辦處室等；

　　2、行政許可事項辦理的條件、程序、時限和需要提交的全部材料的目錄和申請書示範文本；

　　3、行政收費事項的依據和標準；

　　4、行政監督、行政處罰、行政強制措施實施的依據、程序和審批權限；

　　5、重大突發事件的處理情況；

　　6、辦事紀律、服務承諾，以及對違諾違紀行為的投訴途徑、處理辦法；

　　7、人員錄用情況；

　　8、其他應對社會公開的事項。

　　（二）對單位內部公開的主要內容

　　1、人員調動、任免、獎懲情況；

　　2、財務支配情況；

　　3、物資採購情況；

　　4、其他內部重要權力的行使情況。

　　五、行政權力公開的範圍、時間及形式

　　（一）公開的範圍。應讓領導班子知情，在領導班子中公開；應讓單位內部人員知情的，在單位內部公開；涉及部分人和事的，在一定範圍內公開或以當事人申請按照規定予以公開；應讓全社會知情的，及時向全社會公開。

　　（二）公開時間。公開時間與內容相一致，具有相對穩定性或經常性的權力，長期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時查詢獲得；階段性或臨時性的，隨時公開，確保公民、法人和其他組織能夠及時知悉。

　　（三）公開形式

　　1、發揮傳統公開載體的作用，充分利用現有政務公開欄、辦事指南、諮詢電話、機關簡報等載體。

　　2、大力推進電子政務。充分發揮互聯網的覆蓋面廣、信息傳遞及時的優勢，推行電子政務，在局網站上設立行政權力公開透明運行的專門網頁，將所有公開的情況及時上網。

　　六、組織領導

　　為加強對我局行政權力公開透明運行工作的領導，成立某市市食品藥品監督管理局行政權力公開透明運行工作領導小組，領導全局行政權力公開透明運行工作。

　　領導小組組成人員如下：

　　組長：***局黨組書記、局長

　　副組長：***局紀檢組長

　　成員：***監察室主任