突出工作重點 推進全市工貿經濟快速發展

　　根據全市經濟工作會議的部署安排，今年我市工貿經濟的主要調控目標是：全市規模以上工業總產值增長１８％；工業品產銷率保持在９７．５％工業經濟效益綜合指數１３８％，經濟效益進一步好轉；技術改造投資２１億元；社會消費品零售總額比增９．５％。 為了實現上述目標，我們將認真貫徹落實全市經濟工作會議精神，搶抓機遇，自加壓力，突出工作重點，創新工作舉措，推進全市工貿經濟加速發展。重點抓好以下幾項工作： １、抓運行調控，提高經濟運行質量。一是加強對經濟運行的監測分析，掌握經濟運行情況。增強工業監測分析的預見性和指導性，提高預警、預測、指導的能力，具有前瞻性地提出可能出現的問題和應採取的對策建議，防止工業生產出現大的起落。二是加強生產要素的綜合協調，優化資源配置。把產品有市場、市場競爭能力強的企業作為重點扶持對象，在電力、資金、運輸等各類生產要素上向其傾斜，鼓勵企業開足馬力，擴大生產。三是進一步推動銀企合作，緩解資金“瓶頸”制約。及時向金融部門推介項目，開展銀企資金供需洽談活動，支持金融部門推出更多的金融新品種和服務，推動銀企合作向更高更深層次發展。四是加大營銷力度，促進產銷銜接。引導企業儘快建立健全營銷管理信息化系統，提高售後服務質量和水平，擴大銷售網絡。加大本地產品促銷力度，支持和鼓勵企業參與國內外各種類型的展銷會、訂貨會、博覽會，不斷拓展市場空間，提高企業產品區外知名度和市場佔有率。 ２、抓項目帶動，提高工業經濟競爭力。一是明確支撐點，做大做強優勢產業。把工作重點放在重大項目策劃、對接和指導業主深化項目前期工作上，策劃一批能對我市工業起支撐拉動的大項目、好項目及產業鏈項目。重點推進三鋼年產３００萬噸鋼配套改造、紡織化纖集團高強高模聚乙烯醇生產線等項目的實施；加快紡織化纖集團年產１０萬噸ＶＡＣ裝置暨５萬噸ＰＶＡ技改，三化１、４－丁二醇，華茂化工公司年新增３萬噸三聚氰胺、三聚氰胺樹脂成型粉及餐具系列和永安３００萬噸旋窯水泥等項目的前期工作，爭取儘快開工實施。二是狠抓主攻點，紮實加強市本級的項目建設。對市區（含中央、省、市、二區）３７項工業技改項目由委領導及相關科室落實項目工作目標責任制，全程跟蹤落實，每季度檢查通報，年終進行總結評比，以技改項目工作績效為主線獎勵考核幹部，最大限度地調動全委職工的積極性。三是落實側重點，主動與全省重點發展的汽車產業配套銜接。引導企業積极參与全省汽車產業分工與協作，增強產業承接和配套能力。圍繞福州東南汽車、廈門金龍汽車、閩西北載貨車，在已有協作配套的基礎上，進一步梳理、整合機械加工企業，重點培育發展汽車標準件、變速箱以及發動機總成、驅動橋總成、非驅動橋總成等汽車零部件產品。同時策劃、選准一批可供合作的項目，主動參與全省汽車產業鏈的招商活動，全方位開展對接與協作。四是攻好突破點，加快工業園區建設。突出加快市高新技術開發區及重點縣級園區建設，構築企業發展的平台。加大園區項目的招商力度，瞄準行業內競爭性強、產業銜接性強、互補性強的企業，組織專門力量有針對性地引進重點企業和項目到園區落戶。五是抓好結合點，推進企業技術創新工作和產學研活動。組織好“五新”項目推介活動，實施２０項重點技術創新項目。大力推進企業信息化建設，廣泛應用信息技術改造提升傳統產業。六是強化關鍵點，提高聯內引外實效。積極組織參加“６·１８”和“９·８”招商活動，採取各種方式和利用相關配套政策，篩選一些重點項目進行招商引資，提高招商活動的實效。 ３、抓企業改革，調整優化經濟結構。一是全力推進市本級企業改組改制，促進市屬企業加快發展。對市本級１３家、委直屬１７家國有企業力爭在年內退出競爭性領域，實行委領導和相關科室掛包負責，層層落實責任制。二是引導非公有制經濟參與國企改革。結合老工業基地實際在對國企進行改革的同時引導私營企業、外資企業增加投入，盤活重組低效、閑置資產，促進企業產權多元化，培育新的增長點。三是進一步完善國有企業授權經營機制。按照三級所有、分級管理、授權經營、加強監督的原則，擴大經營者範圍，完善考核機制。四是積極扶持中小企業發展。貫徹《中小企業促進法》，加強對中小企業發展的綜合協調、指導和扶持，逐步建立和完善中小企業服務體系，營造促進中小企業發展的良好環境。 ４、抓商貿流通，強化消費拉動作用。一是加大專業市場等現代流通項目建設力度。建立項目庫，力爭儲備項目達１００個以上。積極做好組團參加“５·１９”福建首屆商貿行業項目投資合作洽談會的籌備工作，大力推介我市商貿行業投資環境和項目，引進資金加快我市商貿行業產業升級及業態創新。加快專業市場建設步伐，抓好##汽車城、陶瓷品交易市場、電腦城建設，改造提升現有的鮮活水產品批發市場、蔬菜批發市場及肉食品批發市場，加快##溫州服裝批發城等項目前期工作進度，力爭在明年上半年動工。積極發展現代物流業。鼓勵和引導全社會各類企業物流資源整合，利用現有場地設施，引進新技術，發展各類物流配送中心。積極扶持第三方物流企業發展。重點抓好市商業、醫藥配送中心、欣源物流配送中心、農資物流配送中心等項目建設。二是積極發展會展經濟。計劃在市區籌辦水果、糖酒、汽車、住房、電腦等６場以上專業會展活動，認真籌劃在２００４年國慶前夕京福高速公路##段一期工程建成通車之際較大規模的商品展銷會。同時，抓緊籌建專業化會展公司，精心策劃招商引資建設會展中心，促進會展經濟發展。三是加快國有內貿企業改革與發展步伐。進一步加大國有內貿企業改革力度，加快國有資產退出步伐，提高企業競爭力，對尚未改制和已改制未徹底的企業逐一制定進一步深化改革方案，做到國有資本有序退出。特別是積極支持市商業、物資、醫藥、食品集團的深化改革和做強做大工作，努力培育在全省同行業中具有較強競爭力的企業。 ５、做好整規綜合協調督察工作，優化市場環境。一是要立足“服務發展、促進發展”，堅持標本兼治，重在治本，突出重點，推進各專項整治工作。集中力量突出抓好“餐桌污染”、藥品食品市場、農貿市場、建材市場和安全生產等“五個重點”專項整治，以及房地產、汽車、通信產品及服務、價格秩序等“四個熱點”整治，努力抓出成效，讓人民群眾滿意。二是在全市各縣推開“餐桌污染”治理工作。一方面做好省市直控的六個生豬基地、六片蔬菜基地、四個禽蛋基地的無公害化建設工作，廣泛推進無公害肉、禽、蛋和蔬菜的生產。另一方面，建立健全市場准入制度，抓好基地生產源頭的檢測體系建設，把好食品安全關，加快“農改超”步伐，推進治理“餐桌污染”工作不斷向深度和廣度開展。 （作者為##市經貿委黨委書記、主任）

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