越級上訪追究制度

　　為了切實加強我局信訪工作責任意識，確保“分級負責，歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的信訪工作原則落到實處，把越級上訪控制在最低限度，確保全局職工隊伍穩定，特制定本制度。

　　第一條 上訪（信訪）的程序：職工有問題應直接反映給所在部門負責人（或班長），部門負責人解決不了，反映給主管局領導，主管局領導解決不了，反映給局長，局長解決不了，由局黨組決定；若當事人不服，交職工代表大會審議決定。

　　第二條 原則上職工反映的問題能在本級解決的應及時解決，不準向上一級推諉，解決不了的，可以逐級反映。

　　第三條 職工反映問題，各級負責人應在一周內給予答覆或解決，特殊問題最長時間不得超過一個月。

　　第四條 職工越級上訪應有下一級部門（或單位）出示的同意證明。

　　第五條 職工反映問題若遇有一級負責人既不給予答覆或解決，又不出示上訪證明，職工可以越級上訪。

　　第六條 職工既不給本部門（或班組）反映，又不給主管局領導反映，擅自向市局、省局、黃委反映問題，均視為不合規越級上訪。

　　第七條 職工不按程序越級上訪，紀檢人員必須在規定的時間內調查落實，並向局黨組寫出調查報告。對寫匿名信越級上訪者，原則上不予受理。

　　第八條 第一次發現越級上訪給本人通報批評，給部門主管負責人口頭批評；第二次發現越級上訪，給本人停職檢查，扣發檢查期間的工資和全年獎金，對部門主要負責人和主管負責人通報批評，主管局領導寫出檢查；第三次發現越級上訪，對本人責令待崗，部門主要負責人和主管負責人應寫出辭職報告，扣發全年獎金，對主管局領導通報批評。

　　第九條 對寫匿名信無中生有越級誣告，一旦發現，從重處理，觸犯刑法的追究刑事責任。

　　第十條 明知本部門存在的問題易產生上訪而又不主動解決，且造成越級上訪的，對部門主要負責人給予通報批評，扣發全年獎金；第二次上訪者，部門主要負責人應寫出辭職報告。

　　第十一條 本局職工代表大會審議通過的制度、辦法等，全局幹部、職工必須無條件遵照執行，否則，按照局權限直至開除公職。

　　第十二條 本制度某項條款若與國家法規、水利部或上級部門制度有矛盾時，按上級有關條款執行。