黨委領導班子重大決策責任追究制度

　　一、決策重大事項的基本原則

　　1、堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹執行黨的基本路線、方針、政策，做到有令即行、有禁即止。

　　2、認真學習國家的憲法和法律，堅持在國家的憲法和法律的範圍內活動，保證國家的憲法和法律在地方志編委會的貫徹實施。

　　3、研究和組織學習上級的各種指示、決定，結合工作實際，不打折扣地認真貫徹執行。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新。

　　4、嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實行集體議事和會議表決，堅持黨委統一的集體領導下的分工負責制，確保民主集中制的貫徹落實。

　　5、充分發揚民主，廣泛徵求意見，堅持走從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，了解民情、反映民意、集中民智，實施科學決策。

　　二、決策重大事項的議事範圍

　　（一）貫徹落實上級重大決策、部署

　　（二）討論研究全委工作的重要問題

　　（三）關於幹部任免獎懲及調動等事項。

　　（四）重大投資項目。

　　（五）涉及群眾利益的重要問題

　　（六）制定出台重大制度、規定。

　　（七）按有關規定應由黨委集體決定的其它重大問題。

　　三、決策重大事項的基本程序

　　1、提出預案。預案通常由相關職能科（室）在廣泛深入調查研究、充分聽取各方面意見、集思廣益的基礎上，提出擬決策的重大事項，擬定初步方案后交分管的黨委成員提出，特別重大或比較複雜的、敏感的事項，應提出兩個以上可供比較的決策預案，待黨委書記審核同意，提請委黨委會討論決定。

　　2、科學論證。凡涉及地方志全委財務支出、幹部選用、群眾切身利益等問題時，黨委成員要帶頭搞好調研，充分聽取和採納專家、學者、群眾的意見和建議，堅持從實際出發，用事實說話。

　　3、溝通醞釀。會議議題和有關材料一般提前3至5天發給黨委成員，以便預先熟悉情況準備意見。除幹部任免事項外，盡量避免臨時動議。

　　4、召集會議。會議一般每月召開1至2次，遇有特殊情況可臨時安排。會議由黨委書記主持，書記不能參加會議時，可委託其他黨委成員召集主持。會議須有半數以上成員到會方能舉行。遇有特殊問題急需決議而黨委成員不過半數時，可擬議初步意見，辦公室徵求未到會黨委成員的意見，經三分之二以上的黨委成員同意后，也可作出決議。列席會議人員根據會議議題由黨委書記確定。

　　5、集體議事和會議表決。會議先由分管成員或有關職能科（室）介紹預案及提出理由、論證結果等情況，然後安排充足時間讓黨委成員對議題進行討論。討論決策中，要充分發揚民主，做到知無不言，言無不盡，充分發表個人意見。與會人員對議題應當發表同意、不同意或者緩議等明確意見和理由。表決應採用投票表決方式，也可採取口頭表決或舉手表決方式，按照少數服從多數的原則形成決定。贊成票超過應到會黨委成員人數的半數為通過。未到會成員的意見不計入票數。如少數黨委成員因故未參加會議，應將討論決定及時通報，並充分尊重他們的意見。對需要決議的問題產生分歧時，一般應緩定，進一步調查論證、商討和溝通，必要時向上級請示后，再作決定。決策后，經實踐證明不妥的，適時開會討論修訂。

　　討論決定的事項，涉及與會人員本人及親屬的，本人必須迴避。

　　對重大突發事件和緊急情況，來不及召開黨委會議的，黨委成員可以臨時處置，事後應及時向黨委會報告。

　　黨委會議作出的決策，需要複議的，應當經黨委會超過半數成員同意後進行。

　　6、形成會議紀要。每次會議均作詳細記錄。對有關重要事項，根據需要由辦公室或承辦科（室）印發會議紀要。以黨委名義上報下發的文電，由黨委書記簽發；書記不在，由臨時主持會議的黨委成員審核簽發。

　　四、責任追究

　　對違反本規則的行為，屬下列情況之一的，應當追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。

　　（1）違反決策程序的；

　　（2）未通過集體議事和會議表決，領導個人擅自決策的；

　　（3）決策時不尊重班子多數委員意見的；

　　（4）不如實向黨委會介紹情況的；

　　（5）未按上級黨委織要求重新議事的；

　　（6）集體決策出現偏差和失誤的；

　　（7）違反保密紀律的。

　　上述違反規定的行為，情節輕微的，主要責任人和直接責任人應當在黨委會上進行檢查，接受批評；情節較重並造成後果的，按照幹部管理權限，進行誡免談話；情節嚴重給事業造成重大損失的，按規定上報組織處理；構成違紀的，移送紀檢監察機關查處。