國土資源廳信訪工作制度

　　一、來信登記制度

　　1、及時拆啟、裝訂群眾來信，保證信封、信文、附件完整，並加蓋省國土資源廳收信章。

　　2、所有來信必須登記編號，根據來信提出的不同事項、不同情形進行摘要登記，對投訴請求、信訪事項，應當摘錄投訴請求及事實理由，並將信件的主要內容輸入電腦。

　　3、根據“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，按來信內容，區分不同情況，在15日內予以轉送、交辦。對重大、疑難信件摘報廳領導批閱后交辦、轉送；對不予受理、不再受理的信件書面函告當事人；對不屬於本部門受理的信件事項，應當告知信訪人向有關部門提出。

　　4、對有詳細通訊地址的、署名的來信，應將來信的辦理情況在規定期限內答覆來信人。

　　二、來訪接待制度

　　1、熱情接待，不得刁難、歧視、壓制信訪人。

　　2、幫助信訪人如實將反映的情況填寫在“來訪登記表”上。

　　3、對書寫有困難的信訪人，應當如實記錄信訪人的投訴請求事項。

　　4、正確解答上訪人提出的問題，宣傳國土資源法律、法規和國務院《信訪條例》及有關政策，並告知辦理的方法和程序。

　　5、接訪后應區分不同情況，根據“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，在15日內予以轉送、交辦；對有關重要來訪問題應摘要報廳領導批閱；對不予受理或不再受理的來訪事項，應書面告知上訪人。

　　6、細心觀察來訪群眾的情緒，及時掌握信訪的動態，妥善處置來訪事項，如有重大上訪苗頭，應及時向上級領導和有關部門報告，並向下級有關部門通報；對重大信訪緊急事項和重要信訪信息，應及時將接訪和處置情況摘報領導批閱。

　　三、複查、複核制度

　　1、信訪工作機構應嚴格審查信訪人提出的複查、複核請求，如不符合有關規定，應告知信訪人不予受理；如符合有關規定的，應呈報領導閱批。

　　2、複查、複核要認定事實清楚、適用法律準確、意見建議合理。

　　3、對於事實情況、證據材料充分的信訪事項，可以書面複查、複核；對於事實不清、證據材料不全或其他需要赴信訪事項發生地調查的，應當赴當地進行複查、複核。

　　4、複查、複核應在法律規定的時間內進行，複查、複核結果應書面告知信訪人。

　　5、對下級國土資源部門調查、複查中，認定事實不清、適用法律錯誤的，應責令其重新調查、複查。

　　四、信訪工作保密制度

　　1、嚴禁將信訪舉報材料轉給被舉報單位或被舉報人。

　　2、對信訪人的姓名、工作單位、家庭住址等有關情況及信訪內容必須嚴格保密。

　　3、信訪材料不得私自摘抄、複印、扣壓、銷毀。

　　4、信訪工作人員不得向無關人員出示信訪舉報材料。因工作需要，確需查閱的，須經本部門領導批准。

　　5、對於故意或過失泄漏信訪有關內容，造成不良後果的，應追究其責任。

　　五、信訪情況定期分析、報告制度

　　1、信訪工作機構應客觀、準確、定期進行信訪情況統計、分析。

　　2、每季度、半年、年度向廳提交有關信訪事項統計報表及情況分析報告，供領導決策。

　　3、信訪情況分析報告內容：

　　（1）受理信訪事項的數據統計，信訪量同期對比分析情況。

　　（2）受理信訪事項涉及的類別及突出問題。

　　（3）轉送、督辦情況及各市、縣（市、區）局採納改進建議的情況。

　　（4）提出的政策性建議及其他情況。

　　六、信訪文書資料歸檔制度

　　1、對信訪工作中形成的文件、資料，按文書立卷規定，逐年整理歸檔。

　　2、信訪文書資料歸檔的內容：

　　（1）來訪的登記表及信訪人的申訴、舉報、控告材料。

　　（2）廳領導批閱的重要信件，以及重要（緊急）信訪摘報等呈報批閱材料。

　　（3）市、縣（市、區）信訪件處理的報結材料，本部門處理信訪案件中形成的各種文字材料。

　　（4）信訪工作計算機管理系統中生成的有效數據的存儲介質。

　　（5）涉及信訪案件的其他材料。

　　3、根據信訪案件不同來源，分來訪案件檔案和領導批示信件檔案兩大類。歸檔時要區分信訪件所屬市、縣（市、區），按來信和來訪時間先後編號，年度結束后按市分別歸檔。

　　4、信訪案件檔案應完整、準確，字跡工整，載體和書寫材料要符合耐久性要求和有關檔案整理、歸檔標準。

　　5、外單位借閱信訪檔案，必須憑單位介紹信，經領導批准，並辦理登記后，方可借閱，並限期歸還。