發揚排頭兵精神推進社會主義新農村建設

　　建設社會主義新村鎮是破解南海發展瓶頸，實現我區“十一五”規劃戰略目標的客觀要求，對於全面建設富裕和諧社會，率先基本實現社會主義現代化具有十分重要的意義。XX局將嚴格貫徹落實區第一季度經濟分析會議和農村工作會議精神，堅持以科學發展觀統領工作全局，充分發揚排頭兵精神，突出抓好四個方面的工作，為推進社會主義新村鎮建設，實現“兩個目標”作出積極貢獻。

　　一、抓好投資管理與服務，在加快我區經濟發展方面狠下工夫，不斷夯實建設社會主義新村鎮的經濟基礎

　　1、抓好重點項目。要實現社會主義新村鎮的各項目標，發展是關鍵。離開發展，新村鎮建設毫無意義。XX將以重點項目為切入點，不斷提高我區社會經濟的發展水平和發展質量，為社會主義新村鎮建設提供有力的物質保障。為此，我局成立了重大項目推進工作領導小組。組長由“一把手”擔任，成員包括分管局領導及業務科室負責人，領導小組主要負責對重大項目進行跟蹤、公關及貼身服務，並協調有關職能部門密切配合，形成合力，確保重大項目能夠順利獲批。同時，積極同國家、省、市發改部門及上級有關職能部門進行聯繫，加強交流，增進了解，為項目的順利獲批創造良好的外部環境。當前，我局的工作重點是全力以赴抓好XXX項目的立項報批和前期銜接工作，確保該項目順利獲得批複，早日開工建設。

　　2、優化審批服務。一是抓緊完善社會投資項目網上登記備案系統及固定資產投資審批、核准系統，方便企業和群眾；二是進一步簡化審批環節，原來5天辦結的項目力爭4天完成；三是建立項目報批“綠色通道”。特殊項目及重點項目，材料齊全的即報即辦，材料不齊的，在承諾補齊的情況下先辦後補。搶險抗災等應急工程項目，先開工後補辦手續。我區後進村的交通、道路、供水、電網等基礎設施建設工程項目，一律以特殊項目對待，特事特辦，從而加快後進村的基礎設施建設，改善其發展環境，增強自我造血功能，努力提高自身經濟實力。

　　3、加強產業引導。一是繼續調動各村委會發展本村經濟的積極性和熱情，積極向上爭取政策和資金扶持，引導和扶持符合我區產業政策的產業和高技術產業，提高經濟發展水平。二是嚴格貫徹落實國家有關產業政策及法規，嚴把項目立項關，避免引進一些低產值、高耗能、污染型企業，從源頭上杜絕不符合產業政策和布局，低水平重複建設的項目上馬，提高農村經濟的發展水平和質量。

　　二、抓好規劃與調研，在謀划新村鎮建設的思路上狠下工夫，當好區委區政府的參謀助手

　　1、全面貫徹落實“十一五”規劃，以此為統領，抓好村級規劃編製。建設社會主義新村鎮要抓好規劃，這是新村鎮建設的靈魂與前提，而村鎮規劃不應單純是空間布局上的規劃，應該是綜合農村人口的素質、經濟、產業、環保、就業、職業培訓、社會穩定等方方面面的規劃。同時，村鎮規劃不僅僅是本村的規劃，必須要在符合我區“十一五”總體規劃的前提下，實現村與鎮之間、村與村之間的有效銜接、對接，避免“各自為政”，出現“小規劃、大混亂”的情況。XXX一方面將加大“十一五”規劃的推進、落實力度，將“十一五”規劃中的思路和措施付諸實踐，成為加快我區新村鎮建設的推動力量。另一方面，將充分利用我局在編製“十一五”規劃過程中積累起來的人才優勢和研究成果，指導各鎮街完成好鎮街規劃，科學編製村級規劃，從而實現區、鎮、村三級規劃環環相扣、相互銜接。

　　2、圍繞社會主義新村鎮建設，加強調查研究，積極建言獻策。一是密切關注我區社會主義新村鎮建設過程中出現的熱點難點問題，深入基層，深入農村，開展一系列調查研究，力爭形成一批高質量、有份量的調研報告，為區委區政府決策提供重要依據。二是充分利用工作顧問平台，為社會主義新村鎮建設提供智慧支持。今年4月份，我局聘請了7位在城市規劃、產業經濟、社會管理等領域聲望顯著的專家學者為我局工作顧問，要求他們每年一到兩次以書面方式就我區經濟與社會發展提出意見和建議。目前，我局正抓緊建立專家顧問網，以進一步加強與他們的互動交流，充分藉助他們的知識資源和智慧優勢，為我區社會經濟發展獻計獻策。三是進一步加強《國民經濟和社會發展信息彙編》的編輯工作。重點收集全國各地建設社會主義新農村、構建和諧社會、加速城市化進程方面好的舉措和經驗，及時提供給領導和各鎮街參閱。

　　三、抓好城市可經營項目，在提高我區城市化水平上狠下工夫，加快城市化進程

　　去年，在創新精神的引領下，我區大力推進城市可經營項目投資多元化市場化工作，取得了城市可經營項目投資總額和簽約金額均居五區之首的優異成績，有力地提高了我區城市化建設水平。今年，我局繼續加大工作力度，全方位推進城市可經營項目投資多元化市場化進程。目前，我區參加“6.21”XXX可經營投資推介洽談會籌備工作正按計劃穩步推進。參會項目已經確定。經過我局努力，共篩選上報XX個項目，投資總額XX億元。其中，推介項目X個，總投資XXX億元，簽約項目X個，投資總額XXX億元，順利完成XX市下達的推介項目XX億元及簽約項目XX億元的任務。此外，簽約代表、嘉賓及邀請客商已經落實，簽約文本及推介項目的宣傳資料製作等各項準備工作已基本就緒。我局正抓緊時間完成餘下的籌備工作，以確保我區參加“6.21”XXX可經營投資推介洽談會取得圓滿成功。

　　四、加強糧食管理，在糧食儲備與糧食流通監管方面狠下工夫，確保我區糧食安全。

　　一是在今年汛期到來之前，增調一部分大米入庫儲備，確保抗洪期間我區糧食市場供應充足、價格平穩。二是抓好XX糧食儲備庫擴建工作，保證進度和質量，爭取早日投入使用，增強糧食儲備能力。三是加強糧食流通市場監管。認真落實糧食政策法規，進一步完善糧食准入制度和糧食收購許可制度。同時，積極會同工商、質監等部門加大糧食流通市場的檢查力度，凈化糧食流通秩序，確保群眾吃上放心糧油。四是加強糧食物業管理，盤活國有資產，妥善清理好糧食企業轉制過程中遺留的歷史債務。五是繼續抓好糧食預警及安全應急機制各項措施的落實。