市召開黨委辦公室主任會議上的講話

　　文章標題：市召開黨委辦公室主任會議上的講話

　　同志們：

　　我們召開這次全市黨委辦公室主任會議，主要任務是傳達貫徹全省黨委秘書長會議精神，對“去年怎麼樣”進行總結，對“今年怎麼干”作出安排。

　　(一)

　　過去的一年，全市各級黨委辦公室在黨委的正確領導下，按照“省內爭先進，市內創品牌”的總要求，圍繞中心，服務大局，開拓進取，紮實工作，各個方面都取得了較大成績。

　　一是信息調研在參政設謀、推出精品上取得了新的突破。市縣兩級黨委辦公室先後牽頭組織了“十鄉百村”勞務經濟大調查、民營企業調研解難行動、全市製造業調查等大型調研活動，推出了一批具有較高質量的調研成果，一些重頭文章還在中央級、省級公開報刊和內部刊物上發表。同時撰寫了大量具有較高水平的會議文稿、重要文件及彙報材料，收到了以文輔政的良好效果。各級黨委辦公室充分發揮信息主渠道作用，大力加強信息上報工作。去年，我市上報信息的採用量繼續保持全省領先位置，綜合材料採用量居全省第一，信息上報工作被中央辦公廳評為先進單位。

　　二是督促檢查在突破難點、推動工作上邁出了新的步伐。各級黨委辦公室突出督查重點，加大督查力度，取得明顯成效。全年市委辦共組織決策督查29次，專項查辦22次，督查調研和民情調查13次，督查調研材料採用量居全省第一。督辦落實了7次市委常委會議、市委常委辦公會議確定事項121項。特別是圍繞推進三化進程、發展三大經濟、打好兩場硬仗等重點工作開展了決策督查和專項督查活動，有效推動了工作落實。

　　三是日常運轉在綜合協調、整體聯動上出現了新的起色。各級黨委辦公室狠抓辦文、辦會、辦事的規範化、制度化建設，加強上下銜接，力求左右協調，注重前後呼應，值班聯絡、業務指導、文電辦理、機要保密、檔案、史志、信訪等工作齊頭並進，成效顯著，確保了日常運轉的協調有序。

　　四是後勤保障在推進改革、優化服務上開創了新的局面。各級黨委辦公室不斷深化後勤管理體制改革，千方百計開源節流，不僅保證了機關的正常運轉，還積極爭取和擠出資金改造院落，添置設備，為機關幹部創造了較好的工作和生活環境。市委新辦公大樓如期落成，機關面貌煥然一新。臨澧、安鄉、桃源、石門、武陵、漢壽等區縣不斷加大投入，機關辦公條件明顯改善。接待工作做到了既熱情又周到，確保了各項重大活動、重要會議和重賓接待的圓滿成功。

　　過去的一年，是我市黨委辦公室各項工作全面豐收的一年。去年，市委辦系統有3項工作被評為全國先進，有11項工作被評為全省先進，有83名同志被國家、省、市授予先進稱號和給予獎勵。市檔案局被國家人事部、國家檔案局評為全國檔案系統先進集體，石門縣保密局被中央保密委、國家人事部評為全國保密系統先進集體，桃源、石門、武陵、津市等四個區縣(市)委辦公室和西湖、西洞庭兩個管理區黨委辦公室被評為全市黨委辦公室工作先進單位，市委組織部研究室、市委宣傳部辦公室、市委政法委辦公室、市農辦綜合科、市計委辦公室、市經貿委法規調研科、市經貿委辦公室、市公安局辦公室、市國稅局辦公室、市統計局綜合科、市財政局辦公室、常德電業局辦公室被評為單項業務工作先進單位。這些成績的取得，是各級黨委正確領導的結果，也是各級黨委辦公室全體工作人員辛勤汗水的結晶。借這個機會，我代表市委向全市黨委辦公室系統的全體工作人員表示誠摯的問候，向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!

　　總結過去是為了謀划未來，去年的成績是我們做好今年工作的基礎。在全面建設小康社會的征程中，黨委辦公室工作面臨著新的形勢、新的任務和新的要求。黨的十六屆三中全會明確提出，要堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。科學發展觀的核心是以人為本。落實科學的發展觀，首先要落實以人為本的要求。做好今年的黨委辦公室工作，我們要牢固樹立以人為本的思想理念，深刻理解以人為本的豐富內涵，認真落實以人為本的工作要求，正確把握以人為本的實踐標準，把以人為本貫穿於“三服務”工作的全過程，努力推進我市黨委辦公室工作再上新台階。

　　(二)

　　所謂以人為本，說到底就是以人為基礎，以人為前提，以人為動力，以人為目的。以人為本的思想淵遠流長。早在2000多年前的春秋時期，齊國管仲就提出：“夫霸王之所始也，以人為本。本理則國固。”幾千年來，中國傳統政治文化中就存在着多種多樣的民本思想。從盤庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“愛民”，從孟子的“民貴君輕”到荀子的“君舟民水”再到漢唐以來主張的“民惟邦本”，這些有益的思想強調的都是，人民乃國家之本，政治之源。統治者“重民”，則“其興也氵孛焉”；統治者“薄民”，則“其亡也忽焉”。西方自文藝復興運動以來，正是由於人本主義思想的興起，才真正開始了人的自我覺醒、自我發現和自我觀照。馬克思、恩格斯

　　在批判繼承前人思想成果的基礎上，依據唯物史觀的偉大發現，深刻揭示了人類存在的真實本質，對以人為本思想作了最根本的規定和最有力的說明。1894年，恩格斯從馬克思著作中專門挑出他最喜歡的一段話為《新世紀》周刊鄭重題詞：“在那裡，每個人的自由發展是一切人自由發展的條件”。在現代社會，以人為本的思想越來越受到重視。人們普遍把它作為經濟社會發展的一種尺度、一種原則、一種要求，作為維護人的利益的一種需要、一種追求、一種目的。這種理念之所以受到推崇，具有其深刻的思想內涵和重大的現實意義。

　　1.以人為本既回答了認識論的問題，又回答了方法論的問題。以人為本蘊含著深刻的哲理，具有科學的認識論和方法論意義。所謂認識論，是指關於認識和實踐的關係的學說。在馬克思、恩格斯看來，“人就是人的世界，就是國家、社會，就是歷史的劇作者和劇中人。”換言之，世界是人的世界，社會是人的社會。我們認識社會，要從人出發來觀察；我們認識實踐，要從人出發來研究；我們認識辦公室工作，要從人出發來探討。忽視了這一點，就會舍本求末，難以形成正確的認識。所謂方法論，是指關於認識世界、改造世界的根本方法的學說。歷史唯物主義告訴我們，社會的一切發展，離開人就無從談起；社會的一切進步，離開人都無法實現。我們辦任何事情，都要首先考慮人的因素，想方設法發揮人的能動性，挖掘人的創造力，調動人的積極性。這是經過無數歷史實踐檢驗的最為科學的方法。唐太宗以“天下英才盡入吾彀中”而成“貞觀之治”，清代曾國藩以“多得助手為第一要義”而成中興名臣，都是堅持以人為本方法論的成功典型。促進改革發展，建設全面小康，更加要求我們把以人為本作為一種科學方法。我們做農村工作，就必須把農民增收放在首位；我們搞國企改革，就必須把擴大就業作為重要目標；我們開展城市創建，就必須把優化人居環境當成追求。推進辦公室工作也是這樣，只有確定人的主體地位，才能實現工作長足發展。

　　2.以人為本既回答了為了誰的問題，又回答了依靠誰的問題。為了誰的問題，是關乎執政黨立黨之本的問題；依靠誰的問題，是關乎執政黨力量之源的問題。審視天下大勢，縱觀古往今來，沒有哪一個政黨的命運不是由人民來主宰的，沒有哪一個民族的偉業不是由人民來推動的。我們黨歷來重視人、關心人，把人民作為自己的皇天后土，把人民作為自己的衣食父母，但在堅持以人為本上也曾出現過一些偏差，戰爭年代的“肅反擴大化”，和平時期的“文化大革命”，都給革命和建設造成了極大損失。我們黨走過的歷程證明，什麼時候重視人、關心人，前進的道路上就有強大的力量；什麼時候忽視人的思想、忽視人的利益和需要，黨的事業就要遭受挫折。以人為本，執政為民，這是大大小小執政規律中最根本的規律，也是方方面面執政要求中最本質的要求。樹立以人為本的執政理念，就是要求我們確立人的主體地位，一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾，自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正把人民群眾當作國家的主人、建設的主體和事業的主力。從這個角度來觀察，堅持以人為本，就是堅持執政為民，就是堅持黨的群眾觀點和群眾路線。辦公室工作是為黨的工作大局服務的。只有圍繞服務對象來講服務，依託服務主體來搞服務，才能順水推舟、登高望遠，創造出驕人的業績。

　　3.以人為本既回答了價值觀的問題，又回答了政績觀的問題。價值觀與政績觀是有機統一體，政績觀是價值觀的實踐形態之一。所謂價值觀，是指人們對客觀事物有無價值及其價值大小的根本觀點。