在財稅幹部綜合素質培訓班開學典禮上的講話

　　在財稅幹部綜合素質培訓班開學典禮上的講話

　　同志們：

　　第二期的幹部軍訓和集中學習培訓活動今天開始了。局黨委非常重視這次軍訓和培訓工作，把它作為培養幹部良好的學習、鍛煉意識，提高幹部綜合素質，應對財稅各項工作挑戰和學習貫徹行政許可法的一項重大措施。藉此機會，我講三點意見。

　　一、明確目的，增強提高自身綜合素質的緊迫性和自覺性

　　舉辦這次活動的目的是為了提高財稅幹部的綜合素質，使廣大幹部形成一個良好的學習習慣。這是新時期、新任務對我們財政工作和財稅幹部提出的新要求。

　　第一，舉辦這次活動，是學習貫徹行政許可法等法律法規的需要。行政許可法是繼國家賠償法、行政處罰法、行政複議法之後又一部規範政府共同行為的重要法律。它所確立的基本原則和一系列制度、措施，將對行政機關建立與社會主義市場經濟體制相適應的管理機制和管理方式產生重大深遠的影響。它從制度和規則上全面規範行政許可的設定和實施，既對簡化行政程序、提高辦事效率和提供便民服務提出明確要求，也對行政許可的法律責任和依法監督作出了詳細規定。（來自）因此，貫徹實施行政許可法等，是深化審批制度改革，轉變政府職能的重大舉措；是全面推進依法行政，建設法治政府的內在要求。財稅部門是政府的經濟綜合管理部門，當前，我們在依法治稅、依法理財以及管理手段和審批程序等環節還存在着與行政許可法不相適應的地方，在全體財稅幹部中加強行政許可法的學習培訓十分必要和迫切。我們這次活動一個重要的內容就是行政許可法的學習培訓。

　　第二，舉辦這次活動，是提高幹部綜合素質的需要。當今世界科技發展迅猛，知識更新日新月異，財稅改革不斷深化。面對充滿激烈競爭和嚴峻挑戰的形勢，財政部和國家稅務總局提出了財稅工作要牢牢把握的三項重大問題：一是更好地服從、服務於經濟發展的大局。財稅工作要永遠不要忘記把它放在經濟發展的大局去考慮問題，要從經濟到財稅，從整個社會經濟的格局上去思考我們的工作。二是全面落實依法治稅、依法理財，從嚴治隊的要求。省廳和省局也提出了依法治稅、依法理財，重在治內，對隊伍建設，要緊抓不放。三是深入推進財稅各項制度改革，完善財稅運行機制，增強財稅調控能力。這三大問題的關鍵是人的素質，只有培養造就一支高素質的財稅幹部隊伍，才能更好地解決這三大問題。實踐證明，經濟越發展，改革越深化，財政、地稅的地位和作用就越重要，對人的素質和人才培養工作的要求就越高。與此相適應，與此相適應，縣委和縣政府提出了全力打造“生態旅遊縣”，加快奔小康步伐的奮鬥目標，2008年是“十一五”規劃的開局之年，全面提高機關效能，加強幹部隊伍建設，改善經濟發展環境變得很重要。這一系列的決策和決定，對我們財稅工作提出了更高的要求。2008年，我縣財政收支形勢非常嚴峻，收入要彌補由於政策和體制帶來的減收制出口，支出要保障政權建設、加大社會保障投入、實施農村衛生保障、加快農業和農村經濟結構調整，特別是增加機關事業單位職工工資及待遇和加大經濟建設建投入，我們財稅系統所肩負的使命和承擔的責任也就更加沉重。

　　第三，舉辦這次活動，也為大家提供了互相了解、集中學習的機會。古人說得好，“獨學而無友，則孤陋而寡聞”；“三人行，必有吾師”。一個人自學，總是沒有幾個人一起學習、切磋、交流的效果好，這也是這次活動的必要性所在。我們的幹部工作千頭萬緒，很多同志不但要干好本職工作，還有家庭等負擔，平時，集中學習的機會不多，無干擾的軍訓和系統培訓就更少。更重要的是，我們通過一周的學習考試，養成一種習慣，形成一種機制，促進幹部不斷加強學習，培養幹部終身學習意識，這是我們舉辦這次活動的主要目的。當然，我們也有其他方面的考慮，同志們在平時工作很辛苦，也很緊張，能夠坐下來互相學習、增進友誼的機會不多，因此，我們也想通過舉辦這樣的活動，給同志們一個充電、休息的機會。

　　二、堅持學以致用，在提高自身素質上狠下功夫

　　第一，要學以致用。學習重在應用。北宋大文學家歐陽修說過，“君子之學，或施之事業，或見於文章”。通過學習考試，我們把學到的東西“見於文章”，這僅僅是達到學習目的的前一半，還要“施之事業”，應用到實踐中去，這是更重要的后一半。與歐陽修同時代的蘇軾也曾說，“論事易，作事難；作事易，成事難”，所以，我們不僅要能論事，把事情的來龍去脈弄清楚，還要堅持理論聯繫實際，把財稅工作做成、做實，把財稅事業不斷推向前進。我們財稅系統重點需要掌握的就是法律知識、會計學、財政學、國家稅收、計算機等幾門知識，我們今後每年要選一兩項內容作為全年學習培訓的專題，力爭一年之中要學深一兩項內容，然後進行考試，考試成績通報全局，並與考核掛鈎。這樣，全體幹部能有的放矢地學好一門知識，既有壓力，也有信心，一年學一兩門課也