全區六型社區實施細則

　　全區六型社區實施細則

　　一、規範型社區

　　（一）配齊工作人員。

　　1、合理設定崗位。原則上每300戶配備1名專職社區工作人員，暫住人口較多的社區，按暫住人口每1000人增配1名專業社區工作人員，按崗位數配齊工作人員，實現人、事、崗三統一，“老中青”年齡比例合理，大專以上學歷者達到50%。

　　2、整合現有隊伍。對社區工作隊伍如兩委幹部隊伍、公益性崗位隊伍、治安巡邏隊伍、社會法庭隊伍以及網格協管員隊伍進行整理歸併、擇優劣汰，避免重複設崗、重複投入，提高工作效率。

　　3、強化培訓成長。建立專項培訓經費，支持社區工作者每年至少參加1次教育培訓。鼓勵社區工作者參加全國社會工作者職業水平測試，凡考取社會工作助理、社會工作師資格者予以一次性獎勵。對45歲以下沒有考取社會工作師資格的，實行逐步淘汰。

　　4、建立激勵機制。兌現社區幹部生活補貼等各項待遇，並將社區工作經歷與提拔重用結合起來，各辦事處擬提拔的後備幹部必須有兩年以上社區工作經歷。

　　5、推行述職評議。社區工作人員要接受社區居民、駐區單位的監督和評議，評議每半年進行一次，對評議不合格的，由街道黨工委對其進行誡勉談話；連續兩年評議不合格的，職務終止（解除聘用關係）。逐步建立起評議結果與生活補貼相掛鈎的激勵機制。

　　（二）推行網格管理。

　　1、設置合理。以現有建制樓院為依託，按每400-600戶左右標準劃分網格，物業管理完善的小區可單獨劃分為一個網格。各網格之間要有機銜接，做到全覆蓋。網格基本情況清楚明了。

　　2、圖示清晰。繪製有社區網格平面分布圖，圖上標明主要道路、小區、單位，在社區宣傳欄內進行長期公示。

　　3、人員到位。按照每個網格設置1名網格管理員和2名協管員的標準，由辦事處負責配齊網格責任人，並在網格內進行公示。網格管理員和協管員要堅持每天巡查，實現人到格中去，在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧，做好巡查記錄。記錄本樣式統一。

　　4、職責明確。網格責任人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作，負責信息採集、數據更新上傳、便民服務和簡易問題的處理，做到“出門一把抓，回來再分家”。

　　5、程序規範。對一般性工作，網格責任人現場處理，登記備案；協調性工作，現場受理，帶回社區分解商處；突發性工作，立即上報，由社區、辦事處應急處理，網格責任人實時跟蹤；審批性工作，掌握信息，告知辦理程序或交由社區服務大廳處理。

　　（三）健全公共信息。

　　1、完善基礎數據。社區負責對轄區內所有房屋、居民、單位、組織、院落等基礎信息進行收集統計和及時更新，對就業、救助、安全、科教、文體、社保、衛生、計生、流動人口、老齡、黨建等各類信息實行一體化管理，為實現統一的信息管理服務創造條件。

　　2、研發信息平台。該平台應具備社區管理和社區服務兩大功能。社區管理是內網系統，對工作人員開放，能夠便捷地調查了解到社區人、事、地、物等各類信息，減輕工作強度，提高工作效率。社區服務是外網系統，對公眾開放，能夠讓居民了解辦事流程，還可以在網上申辦事項、反映問題、尋求幫助，更可以通過與各服務組織的合作，滿足居民生活需求。

　　3、拓展平台功能。一是開通熱線呼叫系統，通過電話與網絡的結合使用，提升信息平台的使用效率。二是強化網上辦事功能。將可以下放的審批事項，放到網上平台進行辦理。三是開通網上評價，既可以一事一評，還可以通過網絡參與社區自治選舉事項，管理部門也可以通過網上事項的運轉情況對社區工作進行督辦考核。

　　（四）建設服務場所。

　　1、名稱。社區服務站統一定名為“山陽區街道社區”。

　　2、門頭。社區門頭應為橫式，按照“門店到哪，招牌到哪，相鄰招牌間不留空擋”的要求設置，並符合“兩齊一平”標準，即：與相鄰招牌的上下沿照齊，且都在一個平面上。門頭長度不能少於3米，寬度不能少於1.5米，可以根據社區實際情況確定尺寸。各辦事處根據社區實際情況拿出門頭設計小樣，報社區辦審核通過後施工建設，改造後由社區辦統一驗收。

　　3、用房。社區辦公和服務用房環境整潔、形象良好，面積總量原則上要達到300平方米，內設綜合服務大廳、文體活動室、圖書閱覽室、信訪接待室、多功能會議室等。各室要設置合理、功能清晰、整合使用，功能標識的規格、材質、顏色統一。

　　4、裝備。社區辦公和服務場所具備水、電、暖、衛、通訊、信息網絡等正常使用功能，每個服務窗口至少配備一台電腦，同時配有能夠滿足工作需要的打印機、電話、數碼相機等辦公設備，並使用節能燈具。

　　5、大廳。社區綜合服務大廳達到50平方米以上，設置服務區、休息區、便民設施區三個部分，廳內地面統一為淺色防滑地板磚，牆面、頂面為淺色系。服務大廳的牆面不得懸挂任何宣傳板面，可以布置書畫藝術作品，需要宣傳的服務項目、辦事流程和社區地圖、網格分布圖等通過電子顯示屏或液晶電視滾動顯示。

　　6、服務區。服務區內設置半開放式服務台（深色），高不超過75cm。服務區內的桌椅、資料櫃等要達到材質、規格、顏色協調統一。背景牆面設計要美觀大方，彰顯社區服務宗旨。

　　7、便民設施區。設置美觀耐用的資料取閱架（旋轉式）、醫藥箱、工具箱等便民設施。以辦事處為單位印製各類社區服務宣傳冊、服務指南、辦事流程等資料，統一放置在資料取閱架上。

　　8、休息區。設置報刊架、飲水機和至少三人位的休息椅，至少征訂一種報刊雜誌，便於居民取閱。

　　9、宣傳欄。社區門前至少有1處宣傳或公示欄，不鏽鋼材質，規格統一為2.4米*1.2米，安裝要穩固。社區地圖、網格分布圖、各類重大事項在公示欄內長期公示。

　　（五）規範服務窗口。

　　1、窗口規範。服務大廳內至少設置6個服務窗口，統一設置立式崗位服務標牌，分別是：人口計生與公共衛生：負責人口計生、衛生健康、婦女兒童等；社會福利與社會保障：負責民政、殘聯、捐贈等；？就業與勞動保障：負責下崗失業人員、4050人員就業，開闢社會就業崗位，退休人員醫藥費報銷及為失業人員服務等；④綜合治理與環境衛生：負責社區治安、社區矯正、幫教安置、流動人口管理、安全生產、城建環衛等；⑤公共文化與社區教育：負責社區教育、文體活動等；⑥社區事務與綜合管理：負責社區黨建、社區宣傳、社區信息化等。

　　2、制度健全。健全首問負責、一次性告知、限時辦結、登門服務、事項公開、投訴處理、服務承諾等制度，並利用宣傳冊、顯示屏等將工作流程、服務守則、服務承諾、辦事指南等予以公布。

　　3、運行高效。服務大廳實行引導服務，每天安排一名工作人員在廳內引導辦事群眾到相應窗口，每個服務窗口都有專職工作人員。各服務項目有清晰明了的流程示意圖和工作台賬，對受理事項、辦理過程、辦理時間、辦復結果有動態跟蹤記錄。要滿足居民群眾利用工休時間在社區辦理相關事務的要求。

　　4、亮牌服務。社區內工作人員包括網格管理員、協管員佩戴統一的崗位工作牌，印製有名片服務卡，服務卡上有網格分佈情況、管理員和協管員姓名及聯繫電話等內容。

　　5、溝通及時。社區兩委幹部每人每月入戶走訪不少於15戶，建立有民情記錄本，對居民的意見建議和糾紛投訴認真記錄、積極處置、及時反饋，暢通居民訴求渠道。

　　6、評價全面。服務窗口安裝服務評價系統，居民對各項事務辦理結果隨時評價，滿意率超過80%；每季度面向轄區居民、駐區單位、特殊群體等進行服務評價和意見徵詢，滿意率逐漸提升；社區辦每半年通過問卷或電話抽查服務對象，滿意率超過80%。