城關村產業發展規劃

　　為了加快小康社會建設步伐，切實增加農民收入，發展農村經濟，推進農業工業化，農村城市化,城鄉一體化。現結合××村實際，制定《××村2006-2009年產業發展規劃》。

　　一、基本概況

　　××村位於××鎮西南，與便倉鎮、鹽都大岡鎮毗鄰。全村5個村民小組，共有農戶563戶，人口1703人，勞動力940人。全村總面積3130畝，耕地面積2900畝，水稻種植面積2050畝，其中雜交稻制種1500畝，棉花380畝，其他經濟作物470畝。生豬出欄4400頭，家禽出欄11萬隻。農業總產值1100萬元，其中林牧漁總產值400萬元。工業以生產加工長毛絨玩具為主，“雙帶”玩具廠吸納全鎮近千名農村婦女從事玩具加工，吸納村民160多人就業，年銷售200萬元，利稅25萬元。全村實現一二三產業增加值1400萬元，三次產業比重為39：48：13，人均純收入4562元。

　　二、指導思想

　　以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以增加農民收入和率先實現小康社會為目標，以市場為導向，以科技為動力，積極推進產業結構調整，穩步發展農業，大力發展工業，快步發展服務業，突出發展玩具加工、服裝加工及水稻制種、畜禽養殖等特色產業，促進全村經濟的全面、和諧、可持續發展。

　　三、發展目標及產業發展重點

　　重點圍繞“以工興村快突破、以農富民快調整、二三產業並舉促增收”的發展道路，全力實施“二一二一”工程（三次產業增加值年均增長20%，農民人均純收入1000美元，每年新辦2家企業，工業銷售1億元），大力度招商引資，全方位對外開放，積極引進資金、項目、技術和人才，促進村級經濟全面發展。到2009年，力爭實現地區生產總值3500萬元，年均增幅20%，其中二產增加值預期達2000萬元，三產增加值預期達950萬元，人均gdp2.6萬元，三次產業比重調整為21：59：20。農民人均純收入8300元（1000美元），年均增幅12.7%，可支配村級集體積累總額500萬元。

　　1、工業：以玩具加工業為主導，產業鏈向上下游延伸，向左右擴展，引進服裝、輕工、電子等加工型勞動密集型企業5-10家。實現增加值2000萬元，銷售收入1億元，利稅700萬元，利潤400萬元。

　　2、農業：以傳統種養殖業為主導，穩定發展水稻制種面積，大力發展家畜飼養量，積極發展油菜花卉等經濟作物。實現農業增加值730萬元；農業總產值1500萬元，其中林牧漁業產值800萬元。

　　3、建築、服務業：以在外務工的瓦工、木工、油漆工等600多人的服務人員為主體，組建外出人員中心；圍繞中心村建設，積極推進房地產開發建設，新建現代化的農民服務中心。

　　四、加快特色產業發展的主要措施

　　1、重抓集中區建設，促進工業經濟快速發展。辦好工業集中區是促進村級經濟快速發展、提升經濟運行質量的根本途徑，是加速推進全面小康的必由之路。把玩具加工作為××村的支柱產業來抓，以現有的××村"雙帶"玩具廠為龍頭，建設一個高標準、高起點、科學合理的工業集中區。工業集中區的建設要堅持“四個結合、一個統一”，的原則，即與土地利用總體規劃相結合，與小城鎮建設總體規劃和交通建設規劃相結合，與環境保護規劃相結合，與開發本地資源和產品優勢相結合；堅持經濟效益、社會效益、環境效益相統一。在此基礎上，一是大力推進工業招商。創新招商方式，拓展引資渠道，大力引進玩具加工配套企業、電子玩具企業、服裝加工業和輕工業等勞動密集企業。加大對玩具加工業的引入力度，開發引進電子玩具、智能玩具、寵物玩具等，着力拉長產業鏈，注重吸引與本村產業有關聯的高技術、高附加值企業來××落戶。力爭每年新引進投資500萬元以上企業2家以上，項目達產新增銷售2000萬元以上。二是加大企業技術改造的力度，積極引進先進技術、先進設備和先進管理經驗，提高技術裝備水平，改變企業在產品工藝、內部管理、信息溝通等方面存在的缺陷，促進企業在質量控制能力、生產管理水平、技術工藝等方面上台階，達到擴大總量、提高效益要求。三是重點培植銷售收入過千萬骨幹企業，在熟練勞動力、短期周轉資金等生產要素方面村裡給予優先扶持和幫助，進一步增強支柱企業的發展能力。到2009年實現工業銷售收入1億元，利稅700萬元。

　　2、重抓農業結構調整，打造生態農業示範區。因地制宜，因戶制宜，因人制宜，調整農業產業結構，發展壯大傳統的優勢產業，做大規模化產業基地：一是依靠本村傳統的水稻制種優勢，依靠科技進步，大力與農技、科研單位合作，擴大抗病稻、抗蟲稻等示範區面積，高度重視有機食品、綠色食品的開發，把綠色食品作為農業發展的一個主攻方向，建立2000畝水稻制種基地。組建××水稻種子服務公司，註冊“××”商標，提高水稻良種的市場佔有率和覆蓋率，不斷提高經濟效益，增加農民收入。二是鞏固畜禽飼養基地。在農民分散飼養母豬繁育的基礎上，不斷改良品種、提高品質，鼓勵養殖能人建設百頭母豬繁育飼養場，全村建設1000頭母豬繁育基地，實現銷售100萬元；建設大型養雞場1個，年出欄量80萬隻以上，實現銷售400萬元。三是依靠科技進步，發展農產品深加工業基地，新上肉雞食品加工廠，逐步實現農產品由初級加工向精深加工轉變，由傳統加工工藝向採用先進適用技術轉變，提高農民整體素質和農業綜合效益，實現農民收入的持續穩定增長。四是推廣現代農業信息技術，運用現代遠程教育網，積極發展網上農業工程，全面及時掌握瞬息萬變的市場信息和生產情況，正確引導農業生產。力爭在2009年實現農業總產值1500萬元。

　　3、重抓市場載體建設，積極發展農村服務業。按照農村城鎮化、現代化的發展要求，全面調整和確定村莊居住區規劃的思路及定位，既考慮現在村莊沿襲了多年的住房布局和農民生產生活習慣等實際因素，又要充分體現現代化村莊在區域範圍內的“中心”地位和作用，建成一個富有現代氣息、功能齊全的農民住宅集中區，從根本上改變農村人居環境，讓農民真正成為市民，讓老百姓切切實實感受到小康社會的美好，同時也為服務業發展奠定基礎。通過3-5年的建設，開發農民別墅100套，實現銷售1000萬元，建設中心村農貿市場1 個，實現銷售2000萬元。并力爭通過4-5年的努力，新建一個現代化的農民服務中心，為廣大村民提供科技諮詢、文化娛樂、醫療保健、體育健身等設施完善，功能齊全，服務便利的場所。將××建成全區優美、舒適、衛生、安全的社會主義新農村典範。不僅在城鎮功能定位、社會事業上與城市接軌，更在社會文明程度、群眾綜合素質上儘快與城市接軌。營造健康、和諧、文明、進步的社會氛圍，逐步提高社會的文明程度和群眾的整體素質。

　　4、重抓產業發展組織建設，確保產業發展堅實的領導基礎。發展是第一要務，富民是第一目標。始終緊扣發展和富民這個主題，把加快發展、加快富民、全面推進農村小康建設作為建設的根本出發點和落腳點。致富農民、富裕農村，離不開高素質的農村基層幹部。建設一支帶頭創業致富能力強、帶民創業致富能力強的“雙強”型村幹部隊伍，是農村發展之所急、群眾之所盼。要積極扶持引導各界人士帶資金、帶技術入股，興辦農副產品加工及運銷民營企業，帶動農民進入市場。積極開展招商引資，吸引國內外資金，創辦獨資、合資、合作及股份制等多種形式的企業，為村級經濟的快速發展打下堅實基礎。要切實加強組織領導工作，把思想素質高、會創業、能致富的能人選拔、吸納到幹部隊伍和黨員隊伍中來，帶領全村人民共同走上富裕小康之路。