縣教育局“作風大改進、效能大提升”活動實施方案

　　縣教育局“作風大改進、效能大提升”活動實施方案

　　2013年是我縣教育事業發展三年圖強計劃啟動之年，為振奮精神，凝心聚力，嚴明紀律，提升效能，推動**教育事業健康快速發展，決定在全系統開展“作風大改進、效能大提升”活動，並制定如下實施方案：

　　一、指導思想和工作目標

　　按照縣委縣政府《關於在全縣開展“作風大改進、效能大提升”活動的實施意見》文件總體部署和要求，以“提升效能，緊張快乾”為主題，以“教育回歸本身、校長回歸校園、教師回歸課堂”為導向，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作大局，大興落實、務實之風，以奮發有為的精神狀態、只爭朝夕的緊迫意識，凝心聚力真抓實幹，改革創新攻堅克難，形成士氣高昂奮進、工作高速落實、業務高效提升的濃厚氛圍，紮實開展“作風大轉變、效能大提升”活動，全面加強和改善全系統領導幹部和教職工的思想作風、工作作風和生活作風，大力弘揚親民為民、開拓進取、求真務實、民主團結、勤學善思、清正廉潔的工作作風，着力解決工作不實、作風不正、精神不振、開拓進取意識不強等突出問題，堅決抵制和消除各種不正之風，努力構建政通人和、務實高效、開拓創新、勤政廉政、風清氣正的教育發展環境，全力實施“**縣教育事業發展三年圖強計劃”。

　　二、方法步驟和主要內容

　　“作風大改進、效能大提升”活動按照以下四個階段進行：

　　（一）宣傳發動，學習教育（2013年元月下旬—2月底）。縣教育局“作風大改進、效能大提升”活動實施意見下發后，各校、各單位要結合實際進行部署安排，對活動進行深入宣傳發動；制定周密學習計劃，組織廣大教育工作者認真學習黨的十八大報告、中央政治局改進工作作風八項規定、**縣十一次黨代會二次會議報告和建設節約型政府等文件，以集中學習為主，做到有計劃、有記錄、有反饋，務求實效；結合本單位工作實際，設置學習專題和組織討論，強化責任意識和創新意識，樹立“只有親民為民才能有效破解難題，只有科學發展才能實現跨越前行，只有風清氣正才能實現‘三年圖強’計劃”理念，牢記縣情、牢記使命、牢記差距，增強對縣委縣政府決策部署的領悟能力和執行能力。

　　（二）查擺不足，落實整改（2013年3月初—4月底）。各校、各單位要對照本次活動的目標和要求，通過“領導點、同事評、群眾提、自己找”和“向服務對象、群眾徵求意見”等方法，深入排查影響效能提升突出問題，組織開展針對“庸、懶、散、奢、拖、浮”的“八查八看”：一查辦學行為，看是否嚴格執行課程計劃、嚴格規範考試和招生管理，有無違反辦學行為規範行為；二查師德師風，看是否做到遵守教師職業道德規範，為人師表，有無違反校紀校規、體罰或變相體罰學生等行為；三查進取精神，看是否集中精力工作，勇於爭先進位，有無驕傲自滿、辦事拖拉、人浮於事、不思進取等行為；四查業務能力，看是否勝任本職工作，較好地完成任務，有無因能力不強影響教育教學工作等情況；五查宗旨意識，看是否牢固樹立親民為民理念，有無宗旨意識淡泊、服務意識不強，脫離群眾等問題；六查廉潔自律，看是否堅持廉潔從教，有無從事有償家教、賭博、接受學生家長的宴請或禮品禮金、有價證券等行為；七查工作業績，看是否群眾滿意、組織認可，有無在工作中出現重大失誤，工作過程考評不合格、教學質量考核不達標等問題；八查職業形象，看是否以良好的思想品德修養影響和感染學生積極向上，有無不良習慣和行為失范等影響教育形象問題。

　　要針對重點工作、關鍵崗位抓查擺，在工作安排上查找是否存在我行我素、各自為政，是否做到圍繞大局、貼近中心，與上級決策部署同頻共振；在工作行為上查找是否存在中層梗阻、敷衍塞責、效能低下，是否做到同心協力、上下聯動；在工作效果上查找是否存在不算成本、不計效益，是否做到組織認可、領導放心、群眾滿意。採取徵求意見、談心談話、召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會等方式，通過上級點、自己找、相關部門提和群眾幫，力求把問題找准、找實、找透。對查找出的問題進行梳理、剖析和制定措施進行整改，並對整改情況進行公示。在此階段，縣教育局組織督查組，對各單位活動情況進行全方位、高頻率、深層次明查暗訪，嚴厲查處反面典型和突出問題，對查實的案件，一律視為頂風案件，從嚴從快從重處理，強化整改效果。

　　（三）深化活動，鞏固成效（2013年5月）。充分利用教育局舉報電話、教育網“舉報站”、“局長信箱”等信訪渠道，廣泛收集和認真研判影響效能提升的線索和信息，抓住熱點焦點難點問題，開展專項治理活動；組織參加展示新風、作風建設大家談、**特質幹部評選和管理、崗位服務競賽等活動；對各校、各單位“作風大改進、效能大提升”活動開展情況進行全面考核評價，確保取得實效。

　　（四）總結經驗，健全制度（2013年6月）。各校、各單位對活動開展情況進行全面深入總結，深入分析和研究影響效能提升的根源，查找管理上的漏洞和薄弱環節，建立問效問責、效能提升、作風評價等具有明確針對性的管理辦法和規章制度，形成長效工作機制。縣教育局將在年中縣委工作會議前對全系統“作風大改進、效能大提升”活動開展情況進行總結。

　　三、工作職責和有關要求

　　（一）加強領導，落實責任。縣教育局成立活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在局紀委，負責具體統籌活動工作。各校、各單位要嚴格按照本《實施方案》規定的活動內容、方法步驟和工作要求落實責任分工，精心組織安排，做到校長、單位負責人親自抓，全體職工都參與，確保活動自始至終順利開展。

　　（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各校、各單位要建立宣傳專欄，廣泛宣傳開展“作風大改進、效能大提升”活動的目的意義，引導廣大教育工作者積极參与。**教育網要開設專欄，及時反映教育系統“作風大改進、效能大提升”活動開展情況，營造濃厚氛圍，加大對存在問題的公開曝光力度，形成強勁輿論監督態勢。

　　（三）強化監督，嚴格考核。縣教育局設立效能舉報電話和投訴信箱，並通過手機短信、報紙、電視、網絡等平台進行公告，接受全社會監督投訴，做到每投必查，每查必復。局紀委、監察室要加強對活動開展情況的明查暗訪力度，報經局黨委批准，對影響效能提升的突出問題嚴格追究責任，對問題突出的單位實施主要領導約談，典型問題要予以公開通報。對執行不力或出現重大工作失誤的，局黨委將對責任人堅決予以組織調整並給予紀律處分。