林場貫徹公司懲治和預防腐敗體系實施措施

　　為貫徹落實《公司貫徹<集團公司建立健全懲治和預防腐敗體系實施意見>的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）精神，深入推進我場黨風廉政建設和反腐敗工作，保證我場改革發展與穩定，建設“和諧林場”，結合我場實際情況，制定本實施措施。

　　一、成立組織、加強領導

　　成立貫徹落實《實施方案》領導小組，黨支部書記、場長任組長，副場長、工會主席任副組長，領導小組下設辦公室，副場長（紀檢員）兼辦公室主任。

　　二、實施辦法

　　根據公司《實施方案》總體目標安排，按照建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的要求，我場貫徹《實施方案》的實施措施是：

　　（一）教育方面：

　　2005年實施措施：

　　1、把反腐倡廉教育納入我場的宣傳教育總體部署，作為黨支部中心組學習的重要內容。

　　2、明確學習宣傳貫徹內容：重點是中國共產黨中央和省委建立健全懲防體系兩個《綱要》、《集團公司建立健全懲治和預防腐敗體系實施意見》、《集團公司關於領導人員廉潔從業若干規定的實施辦法》、《國有企業領導人員廉潔自律規定》及有關輔導材料等。

　　3、加強對全體黨員特別重要崗位人員的宣傳教育，使之認識到位、深刻理解、準確把握其精神實質和主要內容。

　　4、拓展學習宣傳貫徹方式：利用支部中心組學習會、“三會一課”等形式組織學習；利用公司下場輔導講課、徵文活動、知識徵答、知識競賽、有線廣播、宣傳櫥窗等形式擴大宣傳，增強宣傳力度。

　　2006年重點工作：

　　1、學習貫徹公司廉政文化建設實施方案。

　　2、強化紀律教育。以集團公司各項紀律性規定為重點，以農林工貿公司開展的“廉潔從業、嚴於律己”主題教育活動為抓手，對場領導班子成員，及財物重要崗位負責人，大力開展黨紀政紀條規教育和廉潔從業教育。

　　3、利用有線廣播，進行警示教育、案例宣傳、廉政文化宣講等。

　　2007年重點工作：

　　1、進一步完善廉政文化建設。開展“以廉為榮‘以貪為恥”主題教育活動，把思想教育、紀律教育與社會公德教育、職業道德教育、家庭美德教育、法制教育有機結合起來，運用廉政警語等形式，增強教育效果，使廉政文化進隊里、進家庭。

　　2、構建林場立體宣傳網絡。

　　（二）制度建設方面：着力制度建設，建立健全對權力運行的制約和監督制度，不斷加大制度的執行力度。

　　2005重點工作：

　　1、對我場現有制度進行一次系統、認真地梳理和匯總。

　　2、制定我場貫徹實施方案的具體實施措施。

　　3、完善我場用車管理辦法、來賓招待規定、辦公用品管理辦法、電話使用規定等後勤管理制度。

　　4、健全我場場（隊）務公開實施細則，建立我場場務公開責任追究制度，制定場務公開工作考核辦法。

　　2006年重點工作：

　　1、完善和規範重大問題和重大事項議決程序，推進決策地科學化、民主化。

　　2、建立健全非生產性支出（辦公用品、低值易耗品等）管理辦法。

　　2007年重點工作：

　　1、2006年各項制度進一步總結補充完善。

　　（三）監督方面：發揮各監督主體作用，規範對權力運行的制約和監督，確保權力正確行使。

　　2005年重點工作：

　　1、明確監督重點工作。重點是黨內監督和民主監督。

　　2、嚴格執行我場場（隊）務公開實施細則，配合公司監督檢查。

　　2006年重點工作：

　　1、整合監督力量，增強監督效能。完善黨支部統一領導，紀檢員組織協調，工會共同參與的監督工作機制，規範監督程序，制定監督辦法。

　　2、做到用工、招聘等涉及職工群眾切身利益的有關政策及時公開，增加工作的高度透明。

　　2007年重點工作：

　　1、加強民主監督。

　　2008年及以後一段時間，按照農林工貿公司要求，結合我場實際，不斷鞏固、改進和提高，進一步完善機制制度和規範權力運行與監督，全面深化《實施方案》的貫徹落實，紮實推進我場反腐倡廉工作向縱深發展。

　　三、堅持反腐敗領導體制和工作機制，強化責任落實，確保《實施方案》各項目標任務的順利完成：

　　（一）堅持反腐敗領導體制和工作機制。堅持黨支部統一領導、黨政齊抓共管、紀檢員組織協調、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，形成落實的整體合力。

　　（二）堅持教育、制度、監督並重，做到整體推進。要準確把握教育、制度、監督三者之間的聯繫，正確處理好年度任務與中長期目標的關係，立足當前，謀划長遠，立足實際，務求實效，循序漸進，整體推進。

　　（三）明確責任分工，狠抓任務落實。將《實施方案》各項任務分解細化到領導班子成員個人。實行黨政正職負總責、親自抓，領導班子其他成員各負其責、具體抓。把貫徹落實《實施方案》納入黨支部和行政的重要議事日程。

　　林場懲防體系實施措施領導小組

　　2005年11月10日