石榴裙下的腐敗（第二十七、二十八節）

　　第二十七節 百億工程

　　湘江是這個城市的主體水系，與長江、黃河相通，她把這個城市分割為東西兩半。據說在三國時，江東為孫權管轄，江西為劉備管轄。隨着該市“東提西拓”城市建設步伐的加快，市政府先後在河面上建起了8座各具特色的大橋，並對兩岸堤壩多次加固。

　　湘江河水養育了上百萬城市居民，她裡面的河沙、魚等資源又富饒了成千上萬的本地居民，每天穿梭在上面的船隻不計其數。

　　但是，隨着人們對河內資源掠奪性開發利用的加劇，市政府加強了對湘江河的管理，並着手進行綜合整治。特別是因連年發生的洪災隱患和溺水事件讓市政府傷透了腦筋。

　　為了變害為利，經市政府研究，並報省政府同意，決定興建湘江風光帶。這個項目總投資達80個億，號稱“百億工程”，已由省發改委報國家發改委立項。為了高水平完成這一龐大的項目工程，市政府請來了全國一流的設計院進行勘測和設計，光設計費用就花了4000萬元。為保證工程付款進度，市政府通過省政府向世界貨幣基金組織貸款了40億元人民幣。

　　為加速工程的順利推進，市政府成立了由市委書記任政委、市長任指揮長、主管副市長任常務副指揮長的湘江風光帶建設指揮部，由劉局長任辦公室主任，主持日常工作。指揮部下設征地拆遷組、項目建設組、綜合協調組。其中項目建設組下面又下設了分項建設組，由劉局長兼組長，項目組下面還有專業的建設公司。指揮部所有的工作人員都是從市裡各職能部門抽調來的精兵強將，市政府要求各職能部門無條件地全力支持這項工作。

　　在項目開工儀式上，國家發改委、省政府主要領導也來了。市長在會上作了重要講話，提出要用三年的時間優質高速地把這項工程建設成為“民心工程”、“形象工程”、“廉政工程”，以實際行動向黨的十八大獻禮。

　　湘江風光帶立項以後，帶動了周邊地塊和房價的直線飆升，也給各行業利益集團帶來了商機。

　　實際上，這個項目的全局協調負責人就是劉局長，他以自己獨到的政治手腕獲得了市裡主要領導的青睞。

　　第二十八節 鐵血拆遷

　　實際上這項工作從市政府加強對湘江河管理就開始了，原來只是作些零星的拆違和限制。這次湘江風光帶的建設堤壩兩側要向外側各拓寬15米，設計寬度達80米，長度達5公里，涉及30多個單位，1500多家門店，500多居民戶，拆遷成本達到了20個億。

　　為了消除污染，市政府強行遷移了一個大中型國有企業——纖維水泥製品廠，一個中型水玻璃廠，一個小型化工研究所，在城郊異地建置。

　　但在遷移一家印刷廠時遭受到了巨大的阻力。這家印刷廠位於市中心，廠里開發的門面和住宅本來就很昂貴，現在因湘江風光帶的建設水漲船高。單位因經濟效益不好，職工的收入主要靠門面租賃費維持。為了支持政府的重點工程，廠里無條件拆走了廠房。為了保住門面和住宅（或者以大幅高於其它門面和住宅的價值拆遷），廠里100多號職工擰成一股繩，拚死抵抗。只要拆遷組的人一到，他們就通過設置的電鈴把就近的職工吆喝起來，把工作人員擋在門外。

　　為了攻下這一難關，政府調集了500多名警察和城管隊員，在劉局長的親自指揮下，配備了超大型挖掘機，強行拆遷，現場抓獲帶頭鬧事者50多人，有的被打得遍體鱗傷。

　　最難纏的是這500多堤岸居民戶，他們大多是土生土長的漁民，生活最艱苦，很多人負債在城區買了房子。洪水來時，他們受災最嚴重，要求遷移的心情最迫切。聽說市裡要建設湘江風光帶，便自發地團結在一起，漫天要價，不達到目的，決不罷休。

　　在拆遷組的強烈攻勢下，指揮部適當作出了一點讓步（照顧當地人承包部分地面工程），有一大部分住戶還是遷了協議。但仍有幾個“釘子戶”不願妥協。其中有一戶在執行強拆時，家中的老頭子用汽油澆身進行威脅，結果一開拆，這老頭子果然點燃了身體，被人們看着活活地燒死了。這件事在當地民眾中引起了巨大的震動。

　　整個拆遷工作花了近一年半的時間，有人歡喜有人愁。正如劉局長在一次政府工作彙報會上所說的：“雖然我們付出了血的代價，但最終還是獲得了絕大多數市民的理解和支持。事實證明，我們這支隊伍是敢打硬仗、敢打惡仗的隊伍，是人民核心利益的忠誠衛士。”