鎮政府2004年度工作總結

　　2004年，在縣委、縣府的正確領導下，鎮黨委、政府始終以經濟建設為中心，以“六通三化”為重點，以統籌城鄉發展為主線，以率先實現全面小康為目標，團結帶領一班人，充分調動全鎮幹部群眾的積極性和創造性，小康示範建設開局良好，較好地完成了年初確定的各項工作目標和任務。

　　2004年（預測），全鎮國內生產總值(GDP)為10.74億元，鄉鎮企業總產值實現12.66億元，分別較上年增長12%，13%。鎮本級財政收入500萬元。人均GDP為5066元，農民人均純收入3320元。為我鎮於2010年在全縣率先實現全面小康鎮建設奠定了堅實的基礎。

　　一、圍繞綿渝路產業帶和全面小康建設，農業結構和基礎設施不斷完善，發展後勁得以增強以綿渝路產業帶建設為契機，農業結構調整步伐加快 我們根據縣委、縣府關於建設綿渝路現代農業示範帶的要求，提出了“依託城市，服務城市，以無公害蔬菜基地建設為重點，大力發展城郊型特色農業，爭當綿渝路射洪現代農業示範帶領頭羊”的構想。通過一年來科學實施，現已初見成效。

　　通過精心規劃，吸引外地業主，扶持大戶進行示範，免費為群眾引進和提供20000元優良品種，現已建成蔬菜基地3500餘畝。繼去年我鎮獲得省級“無公害蔬菜基地”認證后，今年，四季豆和萵苣兩個品種又獲得國家級“無公害蔬菜”認證。

　　利用退耕還林、水土保持等工程，引進名優品種，改造原有老化、劣質品種，加強果園技術管護，現已建成以大堰、磨嘴、中溝等12個村為重點的3500畝名優水果基地。目前，果樹長勢良好，大多數已開始掛果。

　　通過扶持大戶，典型示範，現已發展花卉大戶30餘戶，擁有花卉基地500餘畝。其中文衍豐、向貴良、蔡開吉等種植面積都在20畝以上。如今，花卉產業正在成為我鎮一個新的經濟增長點。

　　堅持把發展畜牧業作為調整農業結構的“重頭戲”來抓，成立了專門領導班子，在全面搞好口蹄疫、禽流感和豬、牛、羊等畜禽防疫的基礎上，根據各村條件和傳統習慣，採取一系列措施，提出了4萬頭優質肉豬工程，實施良種繁育基地建設，狠抓大戶培養、扶持，通過引進優良品種，提供市場信息，提供技術指導，協調資金，扶持獎勵等措施，使得養殖業快速發展。初步形成了以太空村、大堰村等為重點的養雞示範基地，以平安村、佛南村等為重點的養豬示範基地，以王爺廟村、太空村等為重點的養牛示範基地。目前，全鎮已有“百牛村”4個，“千豬社”4個，“萬隻小家禽戶”8戶，畜牧產值已佔農業總產值的65%以上。

　　以城市迅猛擴張為契機，充分利用龍泉山、涼帽山、老鴉山、長嶺崗環繞縣城的城郊區位優勢，引導農戶發展休閑觀光假日經濟。現已發展遍布城郊、風格各異的“農家樂”50餘戶，年接待遊客近50萬人次，年創產值500萬元以上。規模較大的“九香園”、“正豪園”、“悠然山莊”等，年純收入均在5萬元以上。

　　對部分不適宜種蔬菜等經濟作物，或無能力種植經濟作物的農戶，我們協調糧油部門簽定訂單種植合同，推廣新技術、新品種，全面提升傳統農產品的質量和效益。全鎮優質糧油基地已達5700畝，其中優質水稻2700畝，優質工業油菜3000畝。

　　高度重視“支部＋協會”，精心培植農業大戶 立足我鎮蔬菜、生豬、水果、花卉等優勢產業，通過以大戶牽頭建協會，協會聯合帶農戶，推行支部加協會的模式。現已建成以陳傑“大自然公司”為首的無公害蔬菜協會、以鄭大興生態養殖場為首的鄭葛養豬協會、以蔡紹雲“九香園”為首的農家樂協會，發展會員300多人，舉辦培訓班7期，培訓人數達960人次。通過協會牽線搭橋，協調服務，促進我鎮土地流轉面積達1260畝，發展種養大戶486戶。

　　切實減輕農民負擔，實現助農增收 認真搞好糧食直補、退耕還林、農業稅減免和農村稅費改革的政策宣傳，並及時足額兌現給農戶。充分調動群眾發展農業生產的積極性和能動性，確保了糧食收穫時顆粒歸倉，栽種時栽滿種盡，杜絕了土地拋荒，為今年農業增產、農民增收打下了堅實基礎。

　　大力實施“六通戰略”，農業基礎設施不斷完善 一是水通，利用前鋒渠節水改造工程，引進國家投資20餘萬元，發動群眾投工投勞2000餘個，對年久失修、滲漏嚴重長2.6公里的王爺廟支渠進行翻新整治；二是路通，組織群眾投工投勞，爭取社會各方支持，在磨嘴、涼帽山、佛南等村，建設水泥路8公里，用城市拆遷的預製板、水泥塊等廢舊材料，在王爺廟、磨嘴等村硬化入戶道路3.5餘公里。組織群眾改水、改廚、改廁、改風貌近400戶，改善了人居環境；三是電話通，今年新安裝農村電話330餘部，保證了農村信息暢通；四是氣通，通過廣泛宣傳，精心組織，現已規劃沼氣池1000口，在建400口，投入使用312口，發展液化氣360戶，並正在籌劃武安集鎮天然氣建設；五是光纖電視通，抓光纖電視安裝入戶，到目前為止，全鎮農村光纖電視入戶率已達90%；六是電通，全部實行農網改造，實現以電代柴農戶達16%，城網改造進展順利。

　　全面推廣新村建設，農村面貌煥然一新 利用城市拆遷還房，在涼帽山、黃磉浩、保河、佛南等村狠抓“城鎮型”新村建設；根據地理特點，在王爺廟村設計了風格獨特的——“別墅式”、“街村型”農民新村，按照“山上精品果園、山腳小康家園、山下綠色菜園”的模式新建農房80餘戶；在磨咀等村，對舊房屋進行包裝改造，實施“庭院型”新村建設模式。從今年起，全鎮新建農房均由政府負責提供設計圖紙，嚴格按新村規劃建設，從根本上改變了傳統的農房建設模式和農村生活方式，對全鎮農村面貌和農民思想觀念的改變產生了重大而深遠的影響。

　　積極開展農村勞動力培訓，富餘勞動力資源得到有效轉變 通過開展勞動力普查，建立勞務輸出檔案；加強勞動力培訓，提高勞動力的技能和素質，先進縣職中、就業局、駕校等培訓機構培訓農民工 人；開展法律諮詢服務，維護外出人員的合法權益；實施幫戶助耕，解決外出務工家庭後顧之憂；抓組織化、規模化勞務輸出，擴大輸出規模。今年，新增農村勞務輸出800人，共計輸出7960人，依託縣城務工、經商、興辦服務業，就地轉移農村勞動力9156人。

　　狠抓全面小康示範點建設，有力帶動全鎮共奔小康 今年初，我們確定了磨咀11社、王爺廟1社作為我鎮的小康示範點。通過一年來的示範建設，已初見成效：磨咀11社有農戶33戶，已建沼氣28口，安裝電話22部，光纖電視入戶達100%；社道路水泥硬化500餘米，入戶道路硬化1500米；勞務輸出46人，發展“農家樂”3戶，種養大戶9戶，發展蔬菜21畝，水果56畝，預計今年人均純收入達3216元。王爺廟1社有農戶66戶，已建成新村30戶，正在建15戶，打沼氣池 口，安電話 部，人畜飲用自來水100%。如今，王爺廟和磨嘴兩個村的小康示範擴面工作也取得階段性成果，王爺廟村由1社擴大到1—9社，磨嘴村由11社擴大到9、10、12、13等社，兩村均佔全村半數以上的農戶投入到了示範建設之中。目前，我們正以示範點作為突破口，組織人大代表、村社幹部以及部分黨員群眾代表到示範點參觀學習，召開各種流動現場會，調動全鎮群眾參與的積極性、主動性和創造性。

　　失地無業農民得到妥善安置 自省委1號文件出台以來，我鎮先後召開了黨委會、機關幹部會、涉及征地的所有村社的村三職幹部、村民小組組長、黨小組長專題學習會，並邀請縣上分管領導、城建、國土等部門負責人到會上作輔導講話，以幫助全鎮各級幹部準確領會省委1號、縣委4號文件精神實質。並組織專門力量配合縣國土、城建、公安、民政、勞動等相關部門對我鎮失地無業農民的基本情況進行了全面系統的調查。在春節前，籌措資金10萬元，解決失地無業農民中的困難戶、殘疾人員等過春節難的問題。主動協調征地業主單位多方籌措資金，加快兌現征地土地款、利息、青苗及附作物款、過渡費等，共計——萬元。協調相關部門和單位，加快拆遷還房進程。木孔埡5社31戶、南涪小區262戶已搬入新居。濱江小區398戶從4月15日起已開始陸續入住，現已達280餘戶入住。涼帽山群眾自建——戶已全面動工。新陽公司北片區的太空、蟠龍兩個村的統建還房已於4月15日正式破土動工，年底前可交付使用。協調民政、公安等部門，加速辦理失地農民農轉非手續，今年共辦理征地農轉非3000餘戶。在全征社農轉非人員中開展社會養老保險，先在6個社試點，摸索經驗，再全面推開。通過廣泛宣傳政策，摸底核實符合參保對象，全鎮應參保——人，實際參保——人，享受最低生活保障557人，為符合條件的失地農民辦理《再就業優惠證》近1000人。同時，積極配合有關部門開展失地無業農民安置政策調研工作。除縣內各相關部門外，另有市勞動局、就業局、職保局、省直相關部門和國務院檢查組等先後來我鎮何家橋社區、團結社區、涼帽山等村進行失地農民安置相關政策調研。

　　二、打好企業改制攻堅戰，促進民營經濟大發展