群眾路線教育實踐活動座談會講話稿

　　群眾路線教育實踐活動座談會講話稿

　　同志們：

　　按照縣委統一安排，由我聯繫督導縣工業園區、縣經信委和侶俸鎮黨的群眾路線教育實踐活動。今天來對工業園區、經信委你們兩家單位的活動開展情況來作一調研，與大家作一交流，談談下一步工作打算，聽聽對督導工作的意見，為下一步更加紮實有效地推進教育實踐活動打下基礎。

　　剛才，聽了縣工業園區陳代宇同志和縣經

　　信委李江同志對各自單位開展教育實踐活動的情況彙報，縣委第一督導組副組長李明毅同志作了點評，永超同志、國華同志對問題看得准、找得實，鵬斌同志代表活動辦提出要求，講了很好的意見。從總體上講，縣工業園區和縣經信委能夠認真貫徹落實縣委的工作部署，思想高度重視，工作準備充分，行動比較迅速，縣工業園區堅持學工結合、堅持問題導向、堅持解決問題，對下一步工作作了再深化學習討論、徵求意見、交心談心、找准問題、邊整邊改“五個再深化”的具體安排，目標明確，思路清晰；縣經信委認真開展集體學習、走訪調研、選派“第一書記”進村入戶、專題報告和廉政警示教育“五個活動”，建立了全員參與、立體徵求意見和限期督辦“三個機制”，對下一步工作作出了再加強學習討論、徵求意見、找准問題和邊查邊改的“四個再加強”，措施具體可行，教育實踐活動實現了良好開局。同時督導組的工作也抓得紮實有力、富有成效，為深入推進教育實踐活動打下了基礎。良好的開局只是第一步，搞好教育實踐活動關鍵在於持之以恆。希望你們不鬆勁，堅持定位要高、標準要嚴、措施要實，扎紮實實開展好教育實踐活動，切實發揮好示範帶動作用，推進各項工作科學發展、加快發展、率先發展。

　　3 月 20 日，市委書記孫政才到渝北區實地指導了該區教育實踐活動。孫書記強調，要認真學習習近平總書記在河南省蘭考縣調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的重要講話，堅持高起點、高標準、高質量推進教育實踐活動。孫書記指出，第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化，直接關係到第一批活動成果的鞏固，關係到黨員幹部“四風”問題和人民群眾反映強烈的突出問題能否得到真正有效解決，關係到夯實基層基礎、提高服務群眾的能力水平，關係到推動改革發展穩定各項事業，意義十分重大。要在思想上更加重視、認識上更加到位、標準上更加嚴格，紮實有序抓好第二批教育實踐活動各項工作，確保活動善始善終、善做善成。孫書記強調，第二批活動必須始終扣緊“認真”、“從嚴”的要求，堅持高標準、嚴把質量關，堅持主題不變、鏡頭不換，學習教育要深，聽取意見要誠，查擺問題要准，整改落實要真，建章立制要實，使整個教育實踐活動各個環節有效銜接、相互貫通，真正做到不打折扣、不走過場。要向問題叫板、對問題較真，活動才能見實效，群眾才能叫好。要堅持兩手抓、兩促進、兩加強，為做好改革發展穩定各項工作提供有力保障。要與做好本地區本單位各項工作結合起來，擺布好時間和精力，統籌兼顧、合理安排，用推動改革發展、保障改善民生、維護社會和諧穩定的實際效果檢驗活動成效。

　　孫書記作為市委第一督導組組長，親自督導渝北、永川、xxxx 3 區縣教育實踐活動，他在渝北區的重要講話，對全市各區縣尤其是我縣有着非常強的指導性。我們必須認真學習、深刻領會，用以指導我縣下一步教育實踐活動的開展。

　　下面，針對工業園區和經信委的教育實踐活動，我提幾點希望：

　　一、堅持從嚴要求

　　萬事嚴中取。做任何事情，如不能從嚴以求，都將難逃“一處弛則百處懈”的結局。習總書記強調：“標準決定質量，有什麼樣的標準就有什麼樣的質量，只有高標準才有高質量。教育實踐活動要確立一個較高的標準，並嚴格按標準抓部署、抓落實、抓檢查。”孫政才書記在渝北區調研時指出：“要認真學習領會習總書記重要講話精神，堅持高起點、高標準、高質量推進教育實踐活動。”我們一定要充分認識開展教育實踐活動的重大意義，在思想上高度重視，在行動上高度自覺，始終堅持從嚴要求，用嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，將教育實踐活動每一個環節落實到位，確保活動取得群眾滿意的成效。

　　第一，標準要嚴。第二批教育實踐活動直接面向基層和群眾，就在群眾家門口開展，涉及的矛盾和問題尖銳具體，群眾期望值自然更高。縣經信委是全縣工業經濟發展的重要支撐部門，工業園區更是經濟發展主戰場，你們既要與投資興業的業主打交道，也要跟拆遷對象打交道，還要與相關職能部門打交道，服務的對象涉及全縣經濟社會發展的方方面面，你們能不能從嚴制定活動標準，能不能把中央、市委和縣委的精神貫徹下去，對全縣教育實踐活動的有效開展影響很大。因此，希望你們兩家單位在開展教育實踐活動時，一定要堅持嚴字當頭、從嚴要求，要對活動開展的具體時段、具體人員、具體目標作出嚴格規定，以“示範點、排頭兵”為標準，以“一個不能漏、一個不能少”為原則，高標準、高質量完成“規定動作”，確保“自選動作”有特色、有亮點；要正確把握總體要求，堅持為民務實清廉主題，推動形成主要領導帶頭、分管領導示範，以上率下、以上促下的生動局面，確保活動不虛、不空、不偏。要樹立“不解決問題，就是最大的形式主義；不化解矛盾，就是最大的官僚主義”的理念，敞開大門傾聽群眾呼聲，放下身段聽取群眾意見，切實找准突出問題，深入剖析產生問題的根源，

　　注重從本單位典型案例、重大事件、信訪積案中查找問題，把“四風”問題進一步找准找實。

　　第二，措施要嚴。踐行群眾路線，貴在行動。“掃帚不到， 灰塵不會自己跑掉。”要制定強有力的措施，做到抓一件成一件、積小勝為大勝，在解決具體問題中讓群眾看到變化、增強信心。要強化領導帶頭。大家應該清醒地認識到，基層存在的一些“四風”突出問題，病症在下面，但病根卻在上面。今天參會的都是二級班子以上成員，你們既是活動的組織者、推進者、監督者，更是活動的參與者，必須要以上率下、以身作則、率先垂範，帶頭以 “壯士斷腕”的決心、“刮骨療傷”的勇氣，堅決整治“四風”突出問題，這樣才能對下級形成強烈觸動，推動教育實踐活動深入開展。要強化群眾參與。開門搞活動是教育實踐活動的一個重要原則，你們兩個單位都是直接服務群眾的重要部門，要切實用好人民群眾這個原動力。特別是要認真聽取群眾和企業的意見和建議，紮實整改群眾和企業反映的突出問題，切實解決涉及群眾和企業切實利益的事情，真正做到問題請群眾和企業幫助查找，整改請群眾和企業監督，活動成效由群眾和企業評價。要強化標本兼治。治標就是要在解決問題上下功夫，從具體事、容易事做起，集中抓辦群眾和企業看得見、摸得到的實事，讓群眾和企業一開始就看到變化、見到成效；治本就是要在建立長效機制上下功夫，強化理想信念，改革體制機制，完善工作流程，真正從根本上鞏固教育實踐活動成果。只有更加註重開門整風，才能真抓真改推進教育實踐活動取得實實在在的效果。

　　第三，紀律要嚴。教育實踐活動要取得好的效果需要鐵的紀律作保障。要嚴格紀律，強化監督、執紀和問責，切實維護紀律的剛性約束，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治“軟骨病、特權病、冷漠病、浮躁病、懶散病、梗阻病等“作風六病”。要堅決防止“一陣風”。現在一些幹部還存在等待觀望的想法，認為教育實踐活動是一陣風，風頭一過，一切照舊。大家一定要摒棄這種極其錯誤的思想，既要樹立打攻堅戰的準備，又要做好打持久戰的準備，對“四風”問題常抓不懈，保持活動成果不間斷可持續。要堅決防止“走過場”。教育實踐活動一定要注重實效，要緊扣“四風”突出問題、群眾反映的突出問題、服務群眾最後一公里問題等重點，紮實抓好學習教育、查擺問題、整改落實、建章立制等重要環節。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時採取組織措施和紀律措施。

　　二、堅持問題導向

　　密切聯繫群眾，改進工作作風，作多少表態、開多少會議、 寫多少總結都不難，難的是發現並解決問題。正如市委孫書記在渝北調研時所強調的，要進一步突出問題導向，緊緊扭住“四風”突出問題和群眾反映強烈的突出問題不放，不解決不罷休、不見效不撒手。工業園區、經信委作為全縣的關鍵部門、窗口單位，在教育實踐活動中，必須突出問題導向，不僅要發現問題，還要切實解決問題。

　　一是要切實解決環境不優的問題。為人民服務是黨的宗旨，

　　公共服務是政府的第一職能。作為黨員幹部，服務環境不優，是黨性的缺失，是最大的失職！工業園區是xxxx工業的“主戰場”，經信委是xxxx工業的“大管家”。當前，全縣的投資主要集中在工業、全縣的要素主要集中在工業、全縣的人才也主要集中在工業，為企業創造良好的服務環境是大家的天職！有企業反映，正常情況下，一個項目跑完所有手續，需到 12 個部門，耗時131 個工作日，蓋 40 到 50 個公章，這樣的行政效率，還談什麼加快發展。還有企業反映，我們的部門重管理輕服務，少數幹部不僅不主動服務，還對企業還指手畫腳、吃拿卡要，甚至走上違法犯罪之路。園區和經信委一定要以教育實踐活動為契機，認真梳理行政審批事項，提出深化行政審批制度改革的意見建議，把權力關進制度的籠子，堅決砍掉不必要的審批程序、切實減輕企業負擔，提高行政效率，努力實現服務最優、門檻最低、審批最簡、信用最高、安全最好。

　　二是要切實解決貪污腐敗的問題。習近平總書記不止一次強調，貪污腐敗愈演愈烈最終必會亡黨亡國！這在xxxx有着血的教訓，耽誤了黃金髮展期！經信委權力較集中，工業園區資源較集中，兩個部門也較易發生腐敗，腐敗的後果也可能很嚴重，對xxxx未來發展的負面影響難以估量。經信委在這方面教訓很深，去年就發生了腐敗窩案，就是因為膽大妄為，勾結投機的企業，吃項目回扣，吃國家補助，最終害了自己，也影響了xxxx的工業發展。國土房管局個別幹部出問題，就是在征地拆遷工作中，虛報瞞報，套取國家補償資金進行私分。這些教訓都是十分深刻的！這一段時期xxxx之所以發生的腐敗案件較多，主要是制度設計和執行層面出了問題，再加上一把手不廉潔現象比較嚴重，可謂是上樑不正下樑歪。在今後的工作中，必須在健全完善體制機制上狠下功夫，要進一步理順管理體制和運行機制，加強對一把手的管理，切實加大對權力的制約，堵塞腐敗漏洞；一定要在公開透明上狠下功夫，規範招投標管理，做到機會均等、公平公正，陽光操作；在強化監督上狠下功夫，加強審計及其結果的運用，自覺接受黨組織和廣大企業主、人民群眾的監督，讓權力在陽光下運行。

　　三是要切實解決對待群眾冷漠的問題。群眾是我們的衣食父母，我們是群眾的公僕。對父母冷漠的兒女絕對是不孝子孫，對主人冷漠的僕人肯定會被辭退；同樣的，對群眾冷漠的黨員絕對不合格，對群眾冷漠的黨必將被群眾所拋棄。經信委作為窗口部門，要時刻反思是否還存在“門難進、臉難看、事難辦”的問題，是否存在面對急切辦事的群眾仍舊不緊不慢、冷硬橫推的問題，是否存在“吃拿卡要”、中梗阻的問題。工業園區要認真反思是否存在征地拆遷過程中忽視群眾利益的問題，是否深入細緻做好了拆遷群眾的思想工作，是否存在把群眾當做“釘子戶”、甚至認為個別群眾是“刁民”，搞“霸王硬上弓”，造成官民對立、激化干群矛盾的行為。發展工業很重要，群眾利益更重要，因為我們發展的最終目的是讓人民群眾得實惠！希望工業園區和經信委在教育實踐活動中，(本文來自於范-文-先-生-網)必須認真查擺問題，深挖思想根源，切實強化宗旨意識，做到大部分群眾不願意乾的堅決不幹，少部分群眾不願意乾的做通工作再干，真正將群眾當“上帝”、當親人。

　　三、堅持推動發展

　　工業是xxxx國民經濟的支柱，是富民富財政的希望。工業園區是全縣經濟的重要增長極，是拉動經濟增長的重要引擎；經信委是全縣工業經濟主管部門，在全縣發展大局中發揮着舉足輕重作用。兩家單位的教育實踐活動搞好了，不僅對全縣活動的開展有示範帶動效應，更能有效地推動全縣經濟社會又好又快發展。

　　第一，要進一步理清思路。發展工業不是孤立的，工業園區作為我縣城市發展區的重要組成部分，必須堅持產城融合、互動發展。為此，縣裡針對當前發展空間受限，發展規劃滯后的實際情況，提出了建設“大城區”的概念，着力打造“一體兩翼”。“一體”是要加快推進縣城至蒲呂一體化建設步伐。加快建成產業大道，打通縣城至蒲呂的快速通道，在產業大道沿線布局重大產業項目，打造縣城至蒲呂的經濟長廊；將蒲呂作為xxxx城市拓展新區和副中心，儘快啟動撤鎮建街道工作，增強其城市拓展功能和對工業園區的配套服務能力。“兩翼”就是要建設“一湖（玄天湖）一海（小北海）”兩個度假區，不斷整合資源，解放思想，做大城市。進一步保護好城市的“肺”和“腎”。在這“一體兩翼”大格局中，“一體”是基礎是前提，“一體”中的工業園區又是支撐是紐帶，是產城融合的重中之重，所以大家要充分認識肩負的使命，不負縣委、縣政府的重託。需要補充說明的是，我們提出的“大城區”概念，還包括把大廟鎮作為城市“飛地”納入規劃修編，將規劃建設縣城至大廟快速通道，拉動南部片區發展；把安居古城作為打造文化旅遊城市的第一抓手，輻射帶動太平、少雲、高樓等北部片區發展。

　　第二，要進一步突出重點。工業園區要緊緊圍繞建設城市拓展新區、特色產業集聚區、勞動力轉移吸納區和縣域經濟發展重要增長極的“三區一極”目標，始終堅持重抓特色、重抓龍頭、重抓集群，認真研究發展方向，科學做好產業規劃，緊緊圍繞電子信息及節能光電、汽車零部件及機械製造、新型材料三大主導產業，大力開展專業化招商，強力推進雙月簽約、單月開工，不斷完善產業鏈條，打造特色產業集群，實現差異發展。縣經信委要切實加強運行調度，強化服務和督查，促進工業轉型升級和提質增效，確保工業經濟平穩較快發展。

　　第三，要進一步強化保障。要強化體制機制保障。要把工業園區作為特區來建，園區要實行市場化運作，積極推進自行運轉、獨立融資，自我發展、自求平衡的發展新路。要強化發展要素保障，縣裡將成立城鎮土地市場化工作領導小組，由唐川縣長任組長，縣委、人大、政府、政協相關縣領導任副組長，縣紀委、審計、財政等相關單位負責同志為成員，集體研究、共同決策、監督管理土地利用，為經濟發展提供堅強保障。要強化對園區幹部的人文關懷。園區工作很重要，園區幹部很辛苦，這是大家有目共睹的，當然一定要在政策允許的範圍內落實好大家的各種待遇，特別是選人用人上要注重向園區發展一線傾斜。我們要提倡把工作作為一種愛好、當成一種享受、成為一種習慣。要儘快啟動建設工業園區規劃展示館，讓人民群眾看得到園區發展規劃和成果，進一步增強園區幹部職工的自豪感和積極性。

　　四、堅持從嚴督導

　　從嚴督導是教育實踐活動取得實效的重要保證。中央、市委對督導工作一直高度重視，習近平總書記在河南蘭考調研指導群眾路線教育實踐活動時強調，“要嚴格督導把關，及時發現和幫助解決工作推進中的苗頭性、傾向性問題”。市委書記孫政才作為第一督導組組長，定期聽取市委督導組關於xxxx、渝北、永川督導情況彙報，上個星期還到渝北區進行了專題調研。按照市委的要求，這次我縣的教育實踐活動督導組組長全部由黨員縣領導擔任，就是為了進一步加強領導、靠前指揮、督促落實。督導組的同志要嚴格把握政策要求，堅持嚴督實導，有效傳導壓力，層層推動落實，確保教育實踐活動不偏不虛不空，真正收到實效。

　　第一，要堅持開門督導。要堅持開門搞督導，督導組的同志要加強與工業園區和經信委的經常性聯繫，儘可能地參加他們的教育實踐活動，隨時掌握活動開展情況。同時，還要深入基層一線，走訪群眾、企業等服務對象，聽聽他們的感受，收集意見和建議，及時反饋給工業園區或經信委，及時發現和幫助他們解決工作中的苗頭性傾向性問題，使督導工作更加接地氣、更加務實高效。

　　第二，要敢於動真碰硬。要嚴格按照縣委對教育實踐活動的總體部署和要求，加強對活動每個環節特別是“規定動作”的督促指導，對不符合活動要求的、搞形式走過場、活動推動不力等情況，要敢於唱紅臉、當包公，要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，紅紅臉、出出汗，該提醒的要及時提醒，該批評的要嚴肅批評，該“返工”的要立即“返工”，該整改的要立即整改。工業園區和經信委也要擺正位置，積極配合，自加壓力，確保教育實踐活動高起點、高標準、高質量推進。

　　第三，要突出督導重點。開展督導工作要力避形式主義，一定要實打實，突出實效。工業園區是全縣發展的主戰場，園區管委會和經信委責任重大。督導組在抓好面上督導工作的基礎上，還要圍繞重點工作開展督查，看看是否有服務企業不到位的情況、是否有群眾合法利益得不到保障的情況、是否有項目推進過程中推諉扯皮的情況、是否有吃拿卡要等違紀違規行為等等，切實達到推動工作、推動發展的目的。

　　總之，希望縣工業園區和縣經信委要按照縣委的統一部署， 始終擰緊發條，保持持續狀態，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和決心，扎紮實實開展好教育實踐活動，確保教育實踐活動善始善終、善做善成，務求取得實實在在效果。