文明創建工作會議發言講話稿

　　文明創建工作會議發言講話稿

　　同志們：

　　今天，我們在這裡召開全省TJ系統文明創建工作會議，主要任務是認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，回顧總結2011年文明創建工作經驗，全面部署2012年文明創建任務，進一步動員組織TJ系統廣大幹部職工繼續振奮精神，求真務實，開拓創新，全面推動系統文明創建工作再掀新高潮，再創新業績。

　　下面，我代表省局黨組講兩點意見，供大家參考。

　　一、2011年文明創建工作回顧

　　一年來，全省TJ系統深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，堅持圍繞中心、服務大局，按照“兩手抓，兩手都要硬”的工作思路，全力推進文明創建工作的深入開展，系統文明創建工作由點到線、由線到面，上下聯動、縱深推進，呈現出穩步發展、整體提高的大好局面。臨沂市TJ局、濟寧市TJ局已成功邁入全國文明單位行列，其它市TJ局繼續保持“省級文明單位（機關）”榮譽稱號；已有136個縣（市、區）TJ局已獲得“文明機關（單位）”稱號，其中，有34個縣（市、區）TJ局獲得“省級文明單位（機關）”榮譽稱號；基本上實現了全系統“一片紅”的創建目標。回顧一年來的工作，主要有以下幾個方面的特點：

　　（一）文明創建已形成齊抓共建的良好工作局面。經過幾年的努力，文明創建工作已在全省TJ系統深入人心，形成了人人關心、人人支持、人人參與、齊抓共建的良好局面。一是文明創建已滲透到日常工作之中，成為經常性工作的一項重要內容。各級TJ局堅持把文明創建工作與業務工作同計劃、同部署、同檢查、同落實，做到了年初有計劃，年中有檢查，年底有考核。二是全系統繼續堅持把文明創建工作擺在重要突出的位置來抓，堅持實施“一把手”工程。各級TJ局主要領導親自任創建工作領導小組組長，分管領導具體負責，列入議程，常抓常議。三是文明創建已成為幹部職工的自覺行動。通過創建工作不斷地宣傳教育，幹部職工對創建工作的認識有了新的提高，文明創建意識明顯增強，自覺性進一步提高。四是形成了良好的創建工作氛圍。每到一個單位，都會看到創建工作的專欄、工作、活動情況，感受到創建工作濃厚的氣息。目前，在全省TJ系統進一步形成主要領導親自抓、分管領導靠上抓、領導班子成員合力抓、黨政工團配合抓，廣大幹部職工積极參与，人人身上有擔子，人人身上有責任的良好工作局面。

　　（二）文明創建已成為提高TJ幹部隊伍素質的有效途徑。建設一支高素質的幹部職工隊伍，是文明創建的出發點，也是促進TJ事業發展的重要保障。全省TJ系統始終把文明創建工作作為提高TJ幹部隊伍素質的有效途徑，堅持分層次、多渠道、重質量、求實效。一是強化政治理論學習。堅持把理論武裝工作擺在首位，把學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀與學習胡錦濤總書記“七一”重要講話結合起來，與學習貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神結合起來，紮實推進黨員幹部尤其是領導幹部的理論學習。上半年召開了全省經濟形勢分析暨省局黨組中心組（擴大）理論學習讀書會議，讀書會吸收了各市局長參加，這在全省TJ系統還是首次。濟南、青島、棗莊、濰坊、泰安等市印發了黨組中心組學習意見，對中心組學習做出全面安排，並嚴格落實中心組學習制度。結合慶祝建黨九十周年，全省TJ系統積極開展“學黨史、增黨性、當先鋒”主題實踐活動，深入開展了理想信念教育、革命傳統教育和愛國主義教育。省局、臨沂、濟寧、聊城、萊蕪等市積極組織廣大黨員、幹部職工到紅色革命勝地參觀學習，深入開展世界觀、人生觀、價值觀教育。二是強化業務技能培訓。省局針對困擾TJ發展的難題和促進TJ改革急需的知識重點選題，採取專業處長進行業務輪講，邀請國家TJ局有關方面的領導和專家就“國民經濟新核算方法”“四大工程”、“TJ法”、“經濟形勢”等專題講座。利用網絡優勢，把熱點問題加載到網絡，每個人可以自行安排學習。濟南在北京舉辦了全市TJ系統領導幹部培訓班，東營組織各級TJ人員到對外經濟貿易大學高級研修學院進行了專項培訓，開闊了視野，更新了觀念，提升了把握國家宏觀經濟形勢和解讀數據的能力。

　　（三）文明創建已成為全面加強TJ機關建設和行風建設的重要平台。文明創建既是機關建設的一項重要內容，同時也是促進TJ行風建設的一個重要工作平台。為使文明創建工作更加規範化、制度化，濟寧、菏澤、日照等市建立健全崗位職責、組織生活、政治學習、考核管理等規章制度，實施文明創建量化考核評比，實行責任目標、量化管理、考核監督、獎罰兌現“四位一體”的全員目標責任管理。德州、東營實行財務公開、政務公開的機關全面規範化管理，做到事事有依據，人人有目標，以制度管理人，用制度約束人，做到決策科學化、議事民主化、管理規範化，推動了創建工作的深入開展。淄博、東營、臨沂、煙台、威海等市積極開展 “文明科室”、“文明職工”、“文明家庭”、 “文明TJ站”等創建活動，在不斷拓寬和延伸文明創建工作領域的同時，也全面促進了我們TJ系統的行風建設。

　　（四）文明創建工作已成為弘揚TJ精神、展示TJ形象的主旋律。全系統堅持把文明創建作為內強素質、外樹形象的有力抓手，不斷賦予文明創建工作的時代內涵，使文明創建工作日益成為弘揚TJ精神、展示TJ形象的主旋律。省局開展的城鄉文明牽手共建活動，投資30萬元，與共建村建設一個集文化娛樂、宣傳教育、科技普及於一體，滿足群眾文化需求的農村文化大院。全系統首次舉辦的慶祝中國共產黨成立90周年“齊魯TJ頌歌”文藝匯演，青島舉辦的“迎國慶、展風采、促發展”為主題的文化成果會演，等等。通過文明創建活動的開展，既充分弘揚了全省TJ工作者積極向上、奮發有為的精神風貌，又展現了TJ部門的良好社會形象。

　　二、明確目標定位，把握努力方向，力爭2012年文明創建再創新業績

　　目標定位決定工作努力方向。今後一個時期，全省系統文明創建工作要繼續堅持高目標定位。經省局黨組同意，我們確立的系統文明創建的總體思路和工作目標是：建立一個機制——創建文明系統的領導體制和工作機制；明確一個目標——爭創全國文明單位；叫響一個口號——建文明系統，樹TJ形象；突出一個主題——圍繞中心、服務大局。圍繞“四個一”的工作思路和目標定位，2012年要重點做好以下幾個方面的工作：

　　（一）文明創建工作要與加強理論學習結合起來，做到心中有數，目標明確。思想是行動的先導。唯有思想統一，認識提高，才能凝心聚力，共謀發展，文明系統創建之路才能越走越寬。一是要加強政治理論學習，用黨的最新理論武裝頭腦。黨的十七屆六中全會，是我們黨在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議，對我們黨團結帶領全國各族人民繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、開創中國特色社會主義事業新局面具有十分重大而深遠的意義。全省TJ系統要把學習貫徹十七屆六中全會精神作為文明創建的頭等任務，把思想和行動統一到十七屆六中全會精神上來，統一到加快轉變經濟發展方式上來，統一到推動TJ改革和建設上來，進一步認清新時期TJ所擔負的重要責任，為推動文化強省建設、推進社會主義文化大發展大繁榮作出應有貢獻。二是要用主流價值取向統一思想。要將社會主義核心價值體系和TJ核心價值觀融入文明創建全過程。TJ核心價值觀是社會主義核心價值觀體系的重要組成部分，是TJ人堅持和樹立社會主義核心價值觀的具體體現。全系統要抓住喜迎十八大召開和全國TJ機構成立60周年這一重要契機，深入進行理想信念教育，進一步唱響時代主旋律。

　　（二）文明創建工作要與“創先爭優”活動結合起來，堅持內強素質，外塑形象。文明創建是一項長期性工作，也是一個系統工程，其內涵豐富、外延廣闊、覆蓋面大。要把文明創建工作抓好，就必須與當前開展的“創先爭優”活動相結合，建立健全工作機制，夯實基礎，將系統的文明創建工作進一步推向前進。一要建設隊伍，強化素質。隨着經濟社會的發展和TJ工作社會關注度的提高，只有建設一支“政治素質高、思想作風硬、業務技術精、奉獻精神強”的高素質隊伍，才能擔負起TJ責任。這就需要我們全方位、多層次的加大TJ隊伍政治和業務工作的培訓力度，按照“缺什麼、補什麼”的原則和“更嚴、更高、更強”的要求建設好隊伍，才能進一步提高工作的質量，滿足服務經濟社會科學發展的要求。二要加強作風建設，樹立良好形象。作風建設是文明創建的一個重要內容。今年是國家TJ局確定的作風建設年，也是我省的TJ行風建設年，這兩項活動是TJ系統提高工作效率，優化TJ環境、弘揚優良作風，提升TJ形象的保障工程也是貫徹落實“三個提高”實現“四大工程”和創建文明單位的基礎工程。在作風和行風建設上，各單位要堅持做到教育、制度、監督並重。不斷強化思想教育、健全工作機制，加強督促檢查，使TJ隊伍的工作作風有新轉變、新進步、新提高。要積極引導廣大黨員幹部職工深入實際、深入基層、深入群眾、加強調查研究，掌握經濟社會發展的第一手材料，摸清經濟發展的新情況、新動向，解決影響TJ科學發展的癥結和問題，為領導科學決策提供有效依據。要認真抓好《廉政準則》的貫徹執行，克服“TJ部門是清水衙門，廉政建設不會出大問題”的錯誤認識，嚴格落實好黨風廉政建設責任制，認真踐行黨風廉政建設責任書、TJ系統行風建設責任書的承諾內容，教育全體幹部職工嚴格自律，保持TJ系統廉潔勤政的良好形象。三要創新載體，覆蓋全面。文明創建工作需要有好的載體和豐滿多彩的活動方式，才能貼近實際、貼近基層、貼近群眾、貼近生活，把創建熱情和群眾意願有機的結合起來，要做到年初有規劃、任務有目標、活動有載體。文明創建工作要在加強針對性，提高實效性上下功夫，增加覆蓋面，擴大參與度，多開展群眾便於參與，樂於參與的活動。要充分利用重大節假日組織一些文藝活動營造良好的創建工作氛圍。

　　（三）文明創建工作必須與TJ中心工作結合起來，堅持圍繞中心，服務大局。一要努力提高TJ服務水平。緊緊圍繞全省轉方式調結構的工作大局，不斷強化TJ服務意識，着力提高TJ服務水平。加快TJ方法制度改革，探索建立反映轉方式調結構的TJ指標體系，使我省轉方式調結構的成效在TJ上得到充分反映。提高TJ服務的針對性，加大對服務業新興產業等重點行業、物價民生等重點問題、黃藍經濟區等重點區域的監測分析力度，為黨委、政府提供決策服務。進一步完善TJ方法，更加重視對民生、居民收入等指標的監測分析，確保TJ數據全面準確反映經濟社會發展的成果。提高對數據變化的解讀能力和對宏觀經濟形勢的把握能力，打造TJ分析精品，為領導實施宏觀決策提供參考依據。二要積極推進文化產業TJ。黨的十七屆六中全會確立了建設社會主義文化強國的戰略目標，從全局和戰略高度部署了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮，提出了新形勢下文化改革發展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措。省委、省政府在“十二五”規劃中提出，到“十二五”末，全省文化產業增加值要翻兩番，實現從文化大省到文化強省的轉變。TJ如何更好地為文化大發展服務，這對山東文化產業TJ提出了更高要求。全省TJ系統要認真研究完善文化產業TJ方法制度，加大文化產業TJ監測力度，將文化產業指標列入科學發展觀綜合考核體系，充分發揮TJ部門的職能作用，為推動全省文化產業又好又快發展提供TJ保障。三要全力推進四大工程建設。四大工程建設是我們當前和今後一個時期TJ改革的重中之重，是一場關鍵性戰役。全省系統要在前期工作基礎上，總結經驗，找出問題和不足，細化分工流程，強化協調合作，強化業務培訓，為確保從2011年年報和2012年定報起全面實施企業一套表提供堅強基礎。

　　（四）文明創建工作要與機制創新結合起來，堅持真抓實幹，齊抓共管。文明創建工作貴在堅持，重在創建。我們要在“創”字下功夫，做文章。在機制創新上凝聚合力、凝聚人心、確保創建工作的生命力、發展後勁，確保創建工作制度化、長效化。一要堅持做到常抓不懈。為保障各項工作任務落到實處、取得實效。各級TJ部門要把文明創建工作作為一項事關全局、事關發展的任務來抓，列入重要議事日程。繼續堅持“一把手”親自抓、分管領導具體抓、班子成員一崗雙責、幹部職工全員參與的領導機制和工作運行機制。要重視發揮工、青、婦等群眾組織的作用，充分調動各方面的積極性。要按照各級文明委文明創建工作的總體思路和具體要求，結合本地區本單位的實際，制定實施辦法，進一步明確職責，找出文明創建工作中存在薄弱環節，研究具體改進措施。召開好文明協作區片會，加強橫向交流，取長補短，要按照年年打基礎、步步上台階的工作思路，努力實現文明創建工作向更高目標推進。二要不斷創新工作機制。創新是一個永無止境的過程，也是各項工作取得突破的關鍵。文明創建工作必須與時俱進、不斷創新。要根據不同時期的形勢，不同階段的任務，不斷探索創新思路、創新方法、創新載體。要完善好四個機制：一是目標考核機制。要把文明創建活動納入對各單位的目標責任年終考核。希望各級TJ局加大督導考核力度，把文明創建與年終幹部考評結合起來，把精神文明創建成果與物質獎勵結合起來，把精神文明創建活動與各項評先、表彰活動結合起來，充分調動全體幹部職工的創建積極性。二是動力機制。堅持動態管理、優勝劣汰，防止“牌子到手，創建到頭”的思想。對於在文明創建工作中湧現出的好人好事和先進典型，要及時總結提煉。對在文明創建工作中作出突出貢獻的先進單位和個人，要給予大力表彰。對於發生領導班子成員嚴重違法違紀，受到黨紀、政紀法紀處理的；發生重大失職、瀆職責任事故；發生重大刑事案件、違反計劃生育政策、參加非法邪教組織；弄虛作假、騙取榮譽；TJ數據弄虛作假，嚴重失真，發生重大安全責任事故的實行文明創建工作“一票否決”。三是監督約束機制。在強化內部約束的同時，加強外部監督。四是投入機制。各級TJ局要拿出一定的資金來支持文明創建，保障其正常的工作運行經費。三要務求真抓實幹。文明創建工作能不能出成果，關鍵是要虛工實做，真抓實幹，常抓常新。各級領導班子一定要講政治，講大局，提高系統執行力，保證政令暢通，全省一盤棋，上下一條心。各級TJ局長作為第一責任人，要切實擔負起“班長”的職責，以身作則，率先垂範，其他領導和部門要齊心協力、齊抓共管，履行責任，形成強大的工作合力。要在加強自身建設的同時，加強管理、帶好隊伍，從基層單位、基礎管理、基本素質抓起，進一步夯實文明創建工作的群眾基礎。做到抓創新增活力、抓重點帶一般、抓難點求突破、抓落實求實效。確保文明創建工作有聲有色、成效明顯。

　　同志們，文明沒有止境，創建永不停步，我們一定要緊緊圍繞中心任務抓創建，立足新起點，把握新要求，採取新舉措，實現新突破，以更高的熱情、更大的幹勁、更實的作風，推進TJ系統文明創建工作再創新輝煌！