鎮網通黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

　　**鎮網通黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

　　深入開展以為民務實清廉主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大部署，是新形勢下堅持黨要管黨，從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。開展好教育實踐活動，對於進一步加強黨的建設、改進工作作風、加快推進經濟社會持續健康發展具有重大意義。為確保紮實深入開展好群眾路線教育實踐活動，根據中央、自治區和市委的總體安排部署，按照《中國共產黨科左後旗委員會黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》《**鎮黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》要求，**鎮網通為開展好網絡實踐活動，進一步加強黨的建設、改進工作作風，結合網通公司實際，為貫徹落實各種工作要求，開展黨的群眾路線教育實踐活動而制定如下實施方案：

　　一、總體要求

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹十八大以來中央作出的一系列重大部署和習近平總書記視察內蒙古時的講話等一系列重要講話精神，以為民務實清廉為主要內容，以照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病為總要求，以轉變作風、提高為民服務水平。為切實加強黨員幹部群眾觀點和群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規定和自治區黨委、市委、旗委關於改進工作作風、密切聯繫群眾有關配套規定精神為切入點，以開展“四大行動”、推進“六大工程”為實踐載體，堅持把反對“四風”貫穿始終，把整風精神貫穿始終，把領導帶頭貫穿始終，把學習教育貫穿始終把查擺整改問題貫穿始終，把制度建設貫穿始終，使黨員、幹部思想進一步提高，作風進一步轉變，當群幹部關係進一步密切，為民、務實、清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實，實現**鎮網通網絡工作又好又快發展。

　　堅持正面網絡為主，引導黨員、幹部堅定理想信念，增強公僕意識，模範踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求。堅持批評和自我批評，開展積極健康的思想鬥爭，敢於揭短亮醜，真正讓黨員、幹部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規範。堅持講求實效，開門搞活動，請群眾參與、評判和監督，努力在改進作風、提高群眾工作能力和服務人民群眾上取得實效。

　　通過教育實踐活動，使廣大黨員、幹部普遍受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群幹群關係進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

　　——強化群眾觀點。加強理想信念教育，強化宗旨意識、公僕意識，堅決反對一切脫離群眾的不良現象把維護群眾根本利益作為檢驗黨員、幹部作風的試金石，把學生、家長、社會滿意不滿意作為想問題、做決策、辦事情的重要依據和衡量工作成效的最高標準。

　　——着力解決突出問題。解決突出問題，要抓住反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這個要害，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上下功夫。抓住反對“四風”，是教育實踐活動的切入點，是幹部群眾的關注點，對照中央、自治區和市委、旗委、鎮黨委要求精神，找准影響黨群干關係的突出問題，深刻剖析根源，拿出可行辦法，有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出重點解決什麼問題，實現作風明顯改進。

　　——切實提高群眾工作能力。深入基層，掌握實情，提高調查研究能力。傾聽民意，集中民智，提高科學民主決策能力。發揚群眾工作優良傳統，創新群眾工作手段，講究方式方法，把群眾關心的問題講清楚、說明白，爭取群眾的理解和支持。

　　——健全完善制度機制。從活動開始就要把制度建設作為重要任務，注重總結先進經驗，梳理完善各項制度，使制度真正成為黨員幹部聯繫和服務群眾的硬約束，並推動改進工作作風、密切聯繫群眾常態化、長效化。

　　二、範圍對象

　　**鎮網通公司黨總支全體黨員參與

　　三、重點任務

　　教育實踐活動的主要任務是抓住反對“四風”這個重點不放，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。

　　1、着力解決“四風”突出問題。 學校政領導班子和全體黨員重點解決思想觀念保守，學習意識，發展意識，服務意識，創新意識不強；工作主動性不強，標準不高，遇事辦法不多，有畏難情緒；不關心單位，不關心員工；缺乏責任心，工作效率低下，工作書評不高，標準低；法律意識不強，執行工作走樣，服務群眾本領不強，遇事迴避和逃避，工作方式簡單粗暴自私等問題。對工作不用心，拈輕怕重落實不力，工作底數不清，情況不明，庸懶散、推諉扯皮，對待工作部認真負責，簡單應付，工作紀律鬆弛，服務部主動，不作為，慢作為，只求過得去，不求過得硬，服務意識不強。引領能力不強、黨組織生活部規範、影響力、滲透力。凝聚力、戰鬥力不強，黨員教育管理不到位等為題。

　　2、着力解決關係群眾切身利益的問題。本着儘力而為、量力而行的原則。

　　3、着力解決聯繫服務群眾“最後一公里”問題。加強“四三”服務型基層組織建設，建立服務內容、定實服務平台、定勞服務紀律；實行幹部帶頭、黨員帶路、典型帶動；開展上評下、下評上、互相評。促使基層組織工作重心轉移到服務發展、服務群眾、服務黨員上來。繼續推行黨員幹部聯繫服務，保證群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管。

　　四、方法步驟

　　教育實踐活動從今年3月開始，9月基本完成，大體安排6個月時間。教育實踐活動部分階段，不搞轉段，使各個環節互相銜接、相互貫通。集中教育時間不少於3個月，時間要服從質量。

　　（一）、學習教育、聽取意見、重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取黨員幹部群眾意見，實現思想自覺。

　　1、組織動員部署。黨總支要組織召開教育實踐活動動員會議，由黨總支書記進行動員講話。會議結束后，開展民族評議，對領導班子和黨員領導幹部作風方面情況進行總體評價，查找“四風”方面存在的突出問題，徵求搞好教育實踐活動的意見建議。

　　2、抓好學習教育。開展大學習活動，突出學習重點，創新學習方式。黨員領導幹部要採取主要領導帶頭講黨課，討論分組學和講座集中學等形式進行集中學習，集中學習時間不少於7天。學習內容主要包括：黨的十八大、十八大屆三中全會精神；習近平總書記視察內蒙古講話等一系列重要講話和重要指示精神；《關於全面深化改革加快農業現代化的若干意見》（中發【2014】1號文件）；馬克思主義民族理論和黨的民族政策；《中國共產黨章程》；中央八項規定和自治區黨委，市委和旗委關於改進工作作風、密切聯繫群眾的有關規定；中央、自治區黨委和市委關於教育實踐活動的相關文件和領導講話精神；牛玉儒、郝萬忠、孫奇等先進模範事迹；組織黨員幹部觀看《周恩來的四個晝夜》《生死牛玉儒》《警察日記》專題片；中央、自治區黨委和市委編印的10本必讀實目；旗十一屆三次黨代會精神、旗十五屆三次人代會精神、旗政協九屆二次會議精神以及其他應學篇目。

　　3、重點圍繞群眾路線的時代內涵，圍繞本地本單位“四風”問題的具體表現和危害，圍繞為民務實清廉的具體要求等進行研討，解決世界觀、人生觀、價值觀的根本問題，進一步深化認識、查找差距、明確方向，使黨的群眾路線在全體黨員、幹部中深深紮根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、幹部的普遍自覺。

　　4、直接到群眾中聽取意見。突出聽取意見的重點，着中聽取群眾對領導班子和領導幹部作風方面存在問題的反映，着重聽取群眾對黨員、幹部落實中央八項規定精神、反對“四風”的意見建議。明確聽取意見的範圍，廣泛聽取基層黨員、幹部和群眾的意見，特別要聽取工作對象和服務對象的意見。改進聽取意見的方式，把“面對面”與“背對背”結合起來，把“個別聽”與“集體談”結合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來，採取座談訪談、隨機調研、設置徵求意見箱、廣泛徵求意見。重視來信來訪等送上門的意見，統籌做好徵求意見工作。對徵求到的意見認真進行梳理歸納。

　　（二）查擺問題、開展批評。重點是認真查擺“四風”方面的問題，結合思想、工作、生活實際進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。

　　1、找准查實突出問題。圍繞為民務實清廉要求，採取群眾提、自己找、上幾點、互相幫、集體議等方式，重點查找“四風”方面的突出問題，損害群眾切身利益問題，聯繫服務群眾“最後一公里”問題。開展“四對照四查擺”活動，對照黨章和中央八項規定、自治區黨委28項具體規定，查擺貫徹落實作風建設要求的情況；對照採取多種形式徵求到的意見建議，查擺作風建設存在的突出問題；對照保持優良作風的先進典型，查擺作風建設的差距和不足；對照警示教育典型案例，查擺作風建設存在苗頭性、傾向性和潛在性問題。

　　2、開展談心交心活動。專題民族生活會前，書記與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與群眾之間，多輪次開展談心交心活動。談心的主要內容是，徵求對方對自己存在的問題意見和改進建議相互溝通思想、增進了解、化解矛盾；幫助問題較突出又缺乏認識的同志提高認識、正視問題。談心要上開心扉、坦誠相見，有話講在前面凡是準備在會上提出的批評意見，一定要談開談透，消除隔閡、形成共識，把矛盾和問題解決在民主生活會前。

　　3、撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要有遵守政治紀律情況，貫徹中央八項規定和自治區28項配套規定以及上級部門關於改進工作作風、密切聯繫群眾的有關規定精神情況；要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，不能打捆，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。書記要主持起草領導班子對照檢查材料，並在一定範圍內徵求意見。

　　4、開好專題民主生活和組織生活會。黨總支要圍繞為民務實清廉，組織召開一次高質量的專題民主生活會。會上，要在普遍談心交心、認真對照檢查的基礎上，開門見山、直奔主題，嚴肅認真地開展批評和自我批評，既階段亮醜、動真碰硬，有實事求是、初一公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛，真正紅紅臉、出出汗、使心靈受觸動、思想受教育，達到“團結—批評—團結—”的目的。黨員領導幹部要以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活會。

　　5、通報專題民主生活會情況。專題民主生活會情況由鎮督導組評價並反饋，沒有達到預期效果的，要再次準備后重開，民主生活會後，鎮黨委主要負責同志要主持召開通報會，在一定範圍內通報領導班子民主生活會情況。同時，形成民主生活會情況專題報告，經上一級督導組審閱后，報上一級教育實際活動領導小組辦公室。

　　（三）、整改落實、建章立制。重點是針對作風方面存在的問題，提出解決對策制定和落實整改方案；對一些突出問題，進行專項整治；注重從體制機制上解決問題。建立健全反對“四風”、改進作風的各項規定製定，使貫徹黨的群眾路線成為黨員幹部長期行動，實現制度自覺。

　　1、制度整改路線圖。學校黨政領導班子要認真制度“兩方案一計劃”、即整改方案、專項整治方案和制度建設計劃，明確整改落實、建章立制工作的任務書、時間表和責任人。領導班子成員要制度個人整改措施。網通公司實踐活動領導小組及其辦公室要加強宏觀指導和具體把關，確保“兩方案一計劃”務實管用，針對性、操作性、指導性強。

　　2、上下聯動抓整改。圍繞群眾反映強烈的突出問題，從活動一開始就改起來，從具體事抓起來、從身邊事做起、從群眾最不滿意的是改起、即知即改，立行立改。確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

　　3、狠抓專項整治不放鬆。嚴格落實中央、自治區黨委、市委和旗委、鎮黨委確定的專項整治任務，下猛葯、出重拳，一項一項整治。堅持科學整改，不勞民傷財，不做表面文章。

　　4、把政風肅紀一抓到底。堅持嚴字當頭，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時採取組織措施和紀律措施。要加強領導班子建設，嚴格教育管理幹部，對軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在一般性作風問題的幹部，立足於教育提高，促其改進；對群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的幹部，要進行組織調整；對在活動中發現的重大違紀違法問題，要及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。對長期不起作用甚至起負面作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的黨員要嚴肅黨紀、給予組織處理。

　　5、健全和落實制度規定。按照於法周延、於事簡便的原則，圍繞解決“四風”方面突出問題，建立健全行得通、指導力強、能力期管用的制度規定，推動改進作風常態化長效化。要強化制度執行，提高黨員幹部依法按制度辦事意識，加強對執行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，維護制度的嚴肅性和權威性。

　　五、組織領導

　　組 長：特格喜（局長）

　　副組長：劉麗、徐海波

　　成 員：包建國、康秀英、套格頓白乙拉、包艷紅