社區委員會開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

　　中國共產黨**鎮**社區委員會關於深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案

　　根據中央和省、市、區、鎮委的統一部署，為認真貫徹落實黨的十八大報告關於在全黨深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動的要求，樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，樹立從群眾中來、到群眾中去的觀念，改進工作方法，提升工作作風務實水平密切聯繫群眾，讓群眾滿意，確保活動取得效果，結合社區實際，特製實施方案：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十八大精神，教育引導黨員幹部牢固樹立“以人為本，執政為民，為民服務”理念，進一步強化全心全意為人民服務的宗旨意識，自覺踐行黨的群眾路線，改進工作作風，發揮服務人民群眾工作重要作用。

　　二、目標要求

　　教育引導社區黨員增強群眾觀念，踐行為民宗旨，辦好惠民實事，解決突出問題，改進工作作風，樹立清廉形象，達到加強支部建設，促進社區和諧，推動科學發展，努力使社區又好又快的發展。

　　三、活動對象

　　社區黨的群眾路線教育實踐活動，以社區黨員幹部為重點，全體黨員參加。

　　四、重點任務

　　圍繞社區四大職能，着力解決“四風”突出問題，凝聚共識，提升服務水平。把解決“四風”問題貫穿於教育實踐活動的始終，切實整治社區和村黨員幹部作風方面存在的政治意識、大局意識、主體意識不強；不切實際，不求實效，不下功夫解決矛盾和問題身為群眾脫離群眾，深入了解、直接面對、踏實服務群眾不夠；解決問題和矛盾的辦法不多，遇到矛盾繞着走，工作方式簡單粗暴；社情民意掌握不夠，工作業務底數不清，應對複雜局面和處置突發事件能力不足；不善於同群眾打交道；“機關化”傾向比較嚴重；工作幹勁不足，責任心不強，得過且過，多一事不如少一事的思想嚴重；不認真履行崗位職責，不安心基層工作，工作不專心，在崗不在位，出工不出力；黨員示範帶頭作用發揮不明顯，黨性不強。

　　1. 解決突出問題。以抓班子帶隊伍為重點，加強對社區各項工作和兩委的管理，確實轉變“四風”存在的突出問題。在抓班子上突出聚，凝心聚力，充分發揮班子成員的作用；在帶隊伍上突出領，班子成員帶頭示範，帶領黨員在社區各項工作中起到模範帶頭作用。

　　2. 增強群眾觀念。牢固樹立為居民服務的觀點，堅持居民群眾利益無小事，始終站穩群眾立場，堅持居民群眾的利益高於一切，把群眾滿意作為檢驗工作的第一標準，切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。

　　3. 提升服務能力。加強服務型黨組織建設，有效解決黨支班子成員和社區隊伍中存在的思想上漠視群眾、感情上疏遠群眾、工作上脫離群眾的問題，拉近干群距離，切實解決群眾切身利益問題。

　　五、方法步驟

　　1.思想動員，開好一次動員會（3月10日前完成）。社區黨支部要認真組織召開好群眾路線教育實踐活動動員部署會，鎮指導領導作動員講話，抓好全體黨員和領導幹部的思想發動工作，把思想統一到中央、省委、市委、區委、鎮委和社區支委的要求上來。社區、村是第二批黨的群眾路線教育實踐活動單位，涉及面廣、人員差異大，問題多、具體情況複雜，直接面對群眾、直接服務群眾，對活動開展的成功與否至關重要。社區廣大黨員幹部要深刻認識第二批教育實踐活動重要意義，凝聚共識，切實增強開展教育實踐活動的政治自覺、思路自覺和行動自覺，確保整個活動取得實效。

　　2.學習教育，組織好一次集中學習（3月）。認真組織黨員學習中國特色社會主義理論體系和黨的十八大報告、十八屆三中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神、黨的光輝歷史和優良傳統；學習劉雲山同志在浙江調研教育實踐活動時的重要指示精神；學習中央和省、市、區委關於黨的群眾路線教育實踐活動的部署精神。黨員要認真學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》。黨支部對年老體弱黨員可採取送學上門等方式組織學習，流動黨員在流入地黨組織參加活動。

　　3.公開承諾。社區班子成員帶頭參加教育實踐活動。在加強學習的基礎上，對照“四問”，對“四風”問題進行承諾，捫心自問，是否存在問題。堅決反對“四風”，並結合自身工作與職務實際作出自律承諾，以實際行動履約踐諾，接受群眾監督。其他黨員幹部根據自己的工作情況和崗位職責，對反對“四風”，加強作風建設等方面作出承諾，在活動和今後的工作中認真履職盡責，發揮黨員幹部的模範作用。

　　4、開展“三思、三觀”、“我們的群眾觀”和反對“四風”專題學習討論。積極組織黨員認真學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內規章制度，組織一次“嚴明黨的紀律、抓作風反‘四風’”專題學習討論，進一步嚴明政治紀律，教育黨員嚴格遵守黨的紀律。在集中學習的基礎上，延接“深化改革、創新發展”為主題的解放思想大討論活動，每個黨組織都要圍繞“增進與百姓的感情”、“增強心中百姓的分量”、“拉近與百姓的距離”主題，緊扣群眾路線時代內涵、本單位為民務實清廉具體要求、“四風”問題具體表現和危害，組織黨員幹部開展“三思、三觀” 和“我們的群眾觀”專題學習討論。 在專題學習討論會上，社區黨支委要認真準備材料帶頭髮言，為其他黨員幹部作出表率。

　　4、全面開展以“走訪不漏戶、戶戶見幹部”為要求的“基層走親、連心解憂”活動。以“包村聯戶解民憂、三認服務促發展”為要求，廣泛開展以“認人、認情、認事”為內容的“三認”服務活動，通過調查問卷、座談會、個別訪談、“雙報到”、“認領微心愿”、下訪約訪、包村聯戶等途徑，幫助解決基層實際問題，廣泛聽取群眾意見建議。着重走訪社區困難黨員、困難戶，聯社區幹部要與社區幹部一起走遍聯繫社區所有居民戶，直接聽取群眾意見、查找問題。

　　六、組織領導

　　1、明確責任，加強領導。社區黨支部成立群眾路線教育實踐活動領導小組及辦公室。嚴格落實領導責任，整合各方力量抓好活動的開展。

　　2、廣泛宣傳，營造氛圍。要大力宣傳開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義、主要任務等，激發社區黨員幹部參與活動的積極性和主動性。通過宣傳資料、宣傳欄等媒介，加大宣傳力度，為活動開展營造良好氛圍。

　　3、突出實踐，注重實效。把握重點，選好載體，創新形式，把黨的群眾路線教育實踐活動與基層組織建設有機結合起來，確保活動取得實效。

　　中國共產黨**鎮**社區支部委員會

　　2014年3月5日