煤礦信訪工作專項治理方案

　　關於印發xxx信訪工作專項治理方案的

　　通知

　　礦有關單位：

　　根據省國資委《關於對省直企業信訪工作進行專項治理的通知》精神及集團公司安排，結合我礦實際，特制訂如下工作方案。

　　一、專項治理工作安排

　　按照省國資委和集團公司的統一部署，礦決定從7月2日至9月20日，在全礦範圍內開展專項治理活動，集中解決信訪工作中的突出問題。

　　活動分三個階段：

　　第一階段：（7月2日----7月10日）部署工作任務。學習貫徹有關文件和會議精神；組建工作組織機構、摸底排查信訪問題。

　　第二階段：（7月10日----8月20日）處理解決問題。對排查出的信訪問題集中討論研究解決辦法，提出處理意見，逐漸落到實處。

　　第三階段：（8月20日---9月20日）檢查驗收。礦專項治理工作領導小組對重點信訪案件的處理進行檢查驗收，並向集團公司報告情況。

　　二、專項治理工作的組織領導

　　成立礦專項治理工作領導小組

　　組長：xxx（礦黨委書記）

　　副組長：xxx（礦經營副礦長）

　　xxx（礦工會主席）

　　成員：xxx（礦行政辦主任）

　　xxx（礦政工辦主任）

　　xxx（礦人事科科長）

　　xxx（礦紀監員）

　　xxx（礦工會副主席）

　　xx（礦安監處副處長）

　　xxx（礦武保科科長）

　　xxx（礦勞保部主任）

　　專項治理工作領導小組實行例會制度，每月底召開例會一次，討論研究，處理解決信訪問題。

　　專項治理工作領導小組下設辦公室，辦公室地點設在礦行政辦，並具體負責日常工作。

　　辦公室主任：xxx

　　各基層單位也要強化信訪工作的組織領導，加強信訪工作力量，組建相應機構，以便於更好的開展工作。

　　三、專項治理的重點問題

　　1、部分混崗集體退養人員要求調整退養待遇的集體訪。我礦重點是1982年和1983年混崗集體退養的28人，按有關政策界限，未納入退養金的調整，而實行生活補貼，引發了其中個別人的不滿。

　　上述一案包案領導：礦黨委書記xxx。主要措施：一是加大有關政策界限的宣傳力度，由信訪人所在單位派人員進行逐戶走訪，說明全省同類人員的實際情況，有關政策出台的背景、依據和可能產生的影響及各方面所做的努力，變上訪為下訪，通過令人信服的工作態度，說服人、教育人，爭取理解和支持。二是預定時間、有準備地安排有關領導主動、直接與信訪人員代表對話，說明企業實際情況，在政策、法規及企業經濟條件允許範圍內，儘可能滿足信訪人的合理要求，爭取在穩妥的情況下逐步解決一時解決不了的問題。三是各級黨組織以主要精力抓好上述人員的思想穩定工作，看好自己的門、管好自己的人。四是建立聯絡員制度，便於溝通和掌握情況，確保上述信訪活動得到及時的處理。

　　2、xxx要求為其本人做進一步工傷及矽肺病鑒定的越級訪。

　　該案件由人事科包案。主要措施：進一步與集團公司有關部門請示協商，儘快為其鑒定，避免發生越級上訪，做結案處理。

　　3、xxx家屬要求為xxx做工傷鑒定的纏訪；

　　4、xxx要求為其本人做病情確定的越級訪；

　　5、xxx遺屬xx要求為其住房更改房票的纏訪。

　　上述三案由礦勞保部包案。主要措施：進一步調查了解情況，核實問題，積極與有關部門討論、協商，儘快達成共識，爭取8月底前息訪。

　　各單位也要對本單位的信訪問題進行一次全面排查，確定重點人員，明確重點問題，制訂處理解決問題的措施和辦法，並於7月15日前，將排查情況報礦專項治理辦公室。專項治理辦公室負責督查督辦。儘可能把信訪問題化解在基層。

　　四、要注意處理好的幾個問題

　　省國資委在省直企業部署信訪專項治理活動，是貫徹省委常委會關於加強信訪工作會議精神的重要舉措，是穩定企業職工隊伍、為企業創造良好的內、外部環境的需要，我們一定要提高認識，加強領導，打好這場專項治理攻堅戰。

　　1、要增強工作的前瞻性和預見性。企業改革的力度、發展的速度、新的政策出台，都要充分考慮職工群眾的承受能力，兩者統一起來，把職工群眾的利益作為各項工作的落腳點和出發點。要關心職工生活，對於困難職工家庭的生、老、病、死，孩子入學、住房等問題應給予一定的救濟和幫助，解除職工群眾的後顧之憂，穩定職工隊伍。

　　2、要注意工作方法。信訪問題主要為職工群眾利益的問題，群眾利益無小事。企業信訪工作就是要為職工群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。接待信訪要認真，處理解決問題要及時，說明解釋工作要耐心，避免矛盾激化，力求把問題解決在初始階段。對於官僚主義、主觀武斷而引發的集體訪、越級訪，要追究相關人員的責任。

　　3、要實行重要信訪問題的逐級報告制度，建立起靈敏的、可靠的上下信息溝通渠道，確保重要信訪事態發現及時、處理得當。