縣林業局群眾路線教育主題實踐載體

　　--要勤學習、重修養。認真對照形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“洗洗澡”，以整風的精神開展批評與自我批評，深入學習黨的基本知識和理論知識，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，從根本上解決好思想作風不實、不正的問題，自覺地加強黨性修養，永葆共產黨人的政治本色，使黨員幹部良好的黨性修養讓職工群眾體會到。

　　--要解民憂、順民意。認真對照為民、務實、清廉的要求“治治病”，堅持懲前毖後、治病救人的方針，深入剖析在思想和作風上存在的問題，糾正與職工群眾爭利、損害職工群眾利益的不正之風，對突出問題要專項治理；要想職工群眾所想、急職工群眾所急，真誠傾聽職工群眾的呼聲、真實反映職工群眾的願望、真情關心職工群眾疾苦，解民憂、解難題，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使解民憂、順民意的實事好事讓職工群眾摸的着。

　　--要重品行、做表率。認真對照立黨為公、執政為民、艱苦奮鬥、清正廉潔“修修身”，自覺地重視和培養高尚的道德和操守，加強黨員幹部個人道德和品行的約束，常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心，使黨員做群眾的表率、幹部做黨員的表率，使職工群眾對黨員幹部良好的道德品行評價聽的見。

　　--要求實效、興產業。認真對照林區創新發展、轉型崛起、富民興林的總體部署“求實效”，堅持從實際出發，把富民和興局產業發展規劃好、落實好、見實效，圍繞中心抓黨建、轉作風、求實效，強化發展第一要務意識，真正把推動企業全面發展、實現企業富裕、和諧、繁榮作為最大的福利奉獻給職工群眾，使企業改革發展的豐碩成果讓職工群眾享受到。

　　“為了誰、依靠誰、我是誰-我的群眾觀”為主題的大討論活動；

　　（二）實施推進環節

　　實施推進環節的主要任務是查擺問題、對照問題、開展批評；按照“職工提、自己找、上級點、互相幫”的要求，重點對照“四風”查擺問題、談心談話、召開專題民主生活會、通報民主生活會情況。在實施步驟上，具體開展四項工作：

　　1、對照“四風”查擺問題。為保證黨委和黨支部“兩級”專題民主生活會質量，各級黨政幹部要對照“四風”、按照“六必訪”（上級部門必訪、下級部門必訪、信訪部門必訪、離退休老同志必訪、服務對象必訪、基層職工群眾必訪）的要求，具體進行“五個必須查擺”，確保問題找得准、整改有方向。

　　--在形式主義方面必須查擺。重點查擺在貫徹落實上級方針政策、森工集團（林管局）的工作要求以及林業局黨政工作各項部署中，是否存在知行不一、不求實效，耍滑頭、弄虛作假等問題。在下發的文件、召開的會議以及舉辦的各類評比、培訓、研討、慶祝等活動中，是否存在文山會海、花拳繡腿，圖虛名、大搞形式等問題。

　　--在官僚主義方面必須查擺。重點查擺在貫徹執行民主集中制、“三重一大”等決策制度中，是否存在上有政策、下有對策、獨斷專行、老闆作風等問題。在研究涉及職工切身利益和職工群眾反映強烈的共性問題上，是否存在脫離實際、脫離群眾、高高在上、漠視現實、唯我獨尊、自我膨脹等問題。

　　--在享樂主義方面必須查擺。重點查擺在公務接待、公車使用、職務消費和住房等方面是否存在貪圖享樂、講究排場等問題。

　　--在奢靡之風方面必須查擺。重點查擺各級領導幹部在職務消費、婚喪嫁娶、升學宴等方面是否存在鋪張浪費、揮霍無度、生活奢華、驕奢淫逸等問題。

　　--在工作落實方面必須查擺。重點根據轉型攻堅年、管理增效年和作風轉變年的各項要求，結合林業局黨政工作部署，查擺在加強生態文明建設、推進產業結構調整、強化企業管理、着力改善民生等具體工作中和具體表現上是否存在“四風”問題。

　　（二）實施推進環節

　　實施推進環節的主要任務是查擺問題、對照問題、開展批評；按照“職工提、自己找、上級點、互相幫”的要求，重點對照“四風”查擺問題、談心談話、召開專題民主生活會、通報民主生活會情況。在實施步驟上，具體開展四項工作：

　　1、對照“四風”查擺問題。為保證黨委和黨支部“兩級”專題民主生活會質量，各級黨政幹部要對照“四風”、按照“六必訪”（上級部門必訪、下級部門必訪、信訪部門必訪、離退休老同志必訪、服務對象必訪、基層職工群眾必訪）的要求，具體進行“五個必須查擺”，確保問題找得准、整改有方向。

　　--在形式主義方面必須查擺。重點查擺在貫徹落實上級方針政策、森工集團（林管局）的工作要求以及林業局黨政工作各項部署中，是否存在知行不一、不求實效，耍滑頭、弄虛作假等問題。在下發的文件、召開的會議以及舉辦的各類評比、培訓、研討、慶祝等活動中，是否存在文山會海、花拳繡腿，圖虛名、大搞形式等問題。

　　--在官僚主義方面必須查擺。重點查擺在貫徹執行民主集中制、“三重一大”等決策制度中，是否存在上有政策、下有對策、獨斷專行、老闆作風等問題。在研究涉及職工切身利益和職工群眾反映強烈的共性問題上，是否存在脫離實際、脫離群眾、高高在上、漠視現實、唯我獨尊、自我膨脹等問題。

　　--在享樂主義方面必須查擺。重點查擺在公務接待、公車使用、職務消費和住房等方面是否存在貪圖享樂、講究排場等問題。

　　--在奢靡之風方面必須查擺。重點查擺各級領導幹部在職務消費、婚喪嫁娶、升學宴等方面是否存在鋪張浪費、揮霍無度、生活奢華、驕奢淫逸等問題。

　　--在工作落實方面必須查擺。重點根據轉型攻堅年、管理增效年和作風轉變年的各項要求，結合林業局黨政工作部署，查擺在加強生態文明建設、推進產業結構調整、強化企業管理、着力改善民生等具體工作中和具體表現上是否存在“四風”問題。

　　五、靈璧縣林業局

　　三、重點任務

　　緊緊抓住反對“四風”這個重點不放，集中解決全局黨員幹部在“四風”方面存在的突出問題。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。在活動中，要堅持以除“四風”之害、履為民之責，祛行為之垢、固服務之基為重點，把“五解決五推動”作為重要抓手貫穿全過程，努力取得人民群眾滿意的實效。

　　（一）着力解決“四風”突出問題，推動作風進一步轉變。

　　（二）着力解決關係群眾切身利益的問題，推動黨群幹群關係進一步密切。

　　（三）着力解決群眾反映強烈的不正之風問題，推動為民務實清廉形象進一步樹立。

　　（四）着力解決聯繫服務群眾“最後一公里”問題，推動基層基礎進一步夯實。

　　（五）着力解決事關靈璧科學發展的問題，推動經濟社會發展環境進一步優化。

　　（一）學習教育、聽取意見

　　重點是搞好學習宣傳和思想教育，廣泛聽取群眾意見。

　　1、精心組織學習。春節後集中一周時間組織黨員幹部認真學習黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，學習中發〔2013〕4號和皖發〔2013〕9號文件規定的學習內容，學習黨的光輝歷史和優良傳統，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論，向群眾學習、拜群眾為師，使踐行黨的根本宗旨成為黨員幹部的認識自覺、行動自覺，使群眾觀點、群眾路線在全體黨員、幹部中落地穩、紮根深。

　　開展一次“四觀”“四問”專題討論。結合全縣“四觀”“四問”專題討論活動的開展，以“科學發展、勇於擔當”為主題，圍繞“群眾觀、權力觀、事業觀、價值觀”，“靈璧縣情是什麼、靈璧發展靠什麼、我們應該幹什麼、我們應該怎麼干”“四觀”“四問”，組織全局黨員幹部深入討論。上好一次黨課。領導班子成員要帶頭到聯繫點和所屬單位上一次黨課或做一次群眾路線教育專題報告。每名黨員幹部在學習教育后，認真撰寫一篇心得體會，談論對黨的群眾路線教育活動開展的認識，表明下一步工作努力的方向。組織開展學習體會交流。組織一次群眾路線觀點應知應會測試。

　　2、開展主題教育活動。開展“弘揚優良傳統、踐行優良作風”主題教育活動，為深化教育實效，着力開展“五項活動”。一是開展一次優良作風教育。通過集中學習黨史、黨章，觀看黨的優良傳統電教片等方式，回顧黨的偉大曆程，認真總結回顧黨的寶貴經驗，弘揚黨的優良傳統。二是開展一次廉政警示教育。組織學習違法犯罪人員經歷警示教育讀本，觀看廉政教育專題片。深入開展“杜絕‘紅包’現象、純潔人際關係”專項活動和 “家庭助廉”承諾等系列活動。三是宣傳一批先進典型。在全局黨員、幹部中開展“學習柯增華，爭做好乾部”主題實踐活動，並深入挖掘踐行黨的群眾路線的先進典型，用身邊的人和事激勵廣大黨員幹部牢記宗旨意識，深入踐行黨的群眾路線。四是組織一次走訪慰問。深入到基層和結對共建村對困難黨員進行走訪慰問。五是組織一次專題徵文。以“踐行群眾路線”為主題，組織一次專題徵文活動，以徵文帶動學習，以學習引領創新，以創新推進工作，在推動工作開展中深化對群眾路線教育實踐活動的理論認識，在紮實開展群眾路線教育實踐活動中不斷增強黨員幹部的為民服務意識和務實清廉作風。

　　（二）查擺問題、開展批評

　　重點是圍繞為民務實清廉的要求，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。

　　1、找准找實突出問題。以“照鏡對標、作風體檢”為主線，按照“聚焦思想正不正、聚焦作風實不實、聚焦能力強不強，明確林業工作具體表現、明確班子具體表現、明確個人具體表現”等“三聚焦三明確”要求，採取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找“四風”問題具體表現，注重從關係群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。

　　3、開好專題民主生活會和組織生活會。

　　（三）整改落實、建章立制

　　重點是針對作風方面存在的突出問題，提出解決對策，抓好整改落實，切實解決問題。

　　1、制定整改方案。局領導班子要認真制定整改方案，明確任務書、時間表和責任人，做到“整改主體、整改任務、整改責任、整改標準、整改措施、整改時限”“六落實”。各支部可列出問題清單，明確整改措施，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，接受群眾評價和監督。

　　2、開展集中整改。對“四風”方面的突出問題，集中進行專項治理：一是集中整治工作不實的問題，堅決取消一切沒有實質內容、沒有實際作用的會議、活動和文件。二是集中整治工作不作為問題。進一步嚴明政治紀律、工作紀律、規範公務行為、端正舉止禮儀，集中整治群眾反映強烈的不正之風和侵害群眾利益的突出問題。三是集中整治特權思想。對違規佔用住房、辦公用房和配備的車輛進行認真清理，進一步規範和落實公務接待有關規定。四是集中整治揮霍享樂之風。堅決制止鋪張浪費行為，嚴禁濫發錢物，嚴禁超標準接待等。

　　第二，開展正風肅紀專項行動。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，切實強化四項措施，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。一是批評教育。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時採取組織措施和紀律措施。二是組織調整。對存在一般性作風問題的幹部，立足教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的幹部，建議組織調整。三是嚴肅查處。在活動中發現的重大違紀違法問題，要及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。四是強化基層。開展損害群眾利益問題專項調查。

　　第三，開展“美好靈璧黨員先行”專項行動。按照縣委、縣政府《關於開展“三邊三線”暨農村環境整治工程的實施意見》要求，紮實開展“美好靈璧黨員先行”專項行動。成立黨員幹部環境整治突擊隊，開展義務勞動。建立健全“三線三邊”機關幹部包保責任制，帶領黨員群眾積極開展環境整治。

　　第四，開展承諾踐諾專項行動。以黨組織、黨員承諾踐諾為抓手，着力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，儘力幫助群眾解決實際困難，通過公開承諾，紮實踐諾，引導黨員幹部在服務發展上求實效、在勤政為民上下功夫、在清正廉潔上葆本色，最大限度激發基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。

　　五、組織領導

　　1、落實領導責任。局成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，張玉敏同志任組長，艾軍、蘇進二同志任副組長，各支部相關人員任成員。領導小組下設辦公室，蘇進同志兼辦公室主任。各支部主要負責同志要任本支部教育實踐活動領導小組組長，把教育實踐活動緊緊抓在手上，發揮示範推動作用。

　　2、堅持以上帶下。堅持上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導幹部帶一般幹部，一級帶一級、一級抓一級、一級對一級負責。領導幹部特別是主要負責同志，要以身作則，發揮標杆作用，帶頭深入學習、帶頭聽取意見、帶頭查找問題、帶頭率先垂範開展批評、帶頭進行整改、帶頭建章立制，在教育實踐活動各環節都走在前面，做到認識高一層、學習深一步、實踐先一着、剖析解決突出問題好一籌。

　　3、創新活動載體。堅持“規定動作不走樣、自選動作有特色”的工作思路，緊密結合林業工作實際，充分發揮黨員領導幹部的帶頭示範作用。

　　4、加強督查指導。局要向各支部派出指導組。同時，針對活動單位不同特點，制定不同類型的具體實施方案，明確具體任務和推進措施，全面實施分類指導

　　5、強化宣傳引導。要注意發揮輿論監督作用，利用帶有普遍性、群眾反映強烈的典型案例，對黨員幹部進行警示教育。充分發揮靈璧林業信息網作用，大力宣傳活動經驗做法和湧現出的先進典型，及時上報活動開展信息，加強社會宣傳，營造良好輿論氛圍。要把先進典型的選樹宣傳工作作為開展教育實踐活動的重要手段。

　　6、堅持統籌兼顧。