綠色小康路——縣奶牛產業化發展紀實

　　早春大地，萬物萌綠。“356”發展戰略的強力推進，“精良豬牛”工程的加快建設，如春風吹來，象甘霖普灑，更是把百里唐堯裝扮的綠意濃濃。一個奶牛養殖場就是一座銀行，一個奶牛養殖場就是一座能源供應基地，一個奶牛場就是一座生物有機肥廠，一個個奶牛養殖園區構成的綠色生態產業使人們充滿了文明富裕、和諧安康的希望，使社會主義新農村建設展現出一派生機和活力。一條由奶牛產業化鋪就的綠色康庄大道在XX大地上伸向遠方……

　　科學發展認準綠色定方向

　　XX是唐堯故地，晉國古都，土地肥沃，氣候溫和。全縣共有4鄉6此文來源於文秘家園212個行政村，總人口30.5萬，國土面積1170平方公里，其中農業人口25萬，耕地面積48萬畝，是全國商品糧基地縣和全省畜牧產業化示範基地縣。全縣丘陵、山區、平川大體各佔三分之一，發展畜牧業的條件和優勢得天獨厚。

　　04年以來，隨着“三農”工作破題任務的日益迫切，XX縣委、縣政府把農村產業結構調整的重點放在了奶牛產業化發展上。縣委、縣政府認為，發展奶牛業不但是一條農民就業和增加現金收入的重要途徑，是一個能夠帶動相關行業發展的中軸產業；更是發展循環經濟的朝陽產業、綠色產業。農作物秸桿在奶牛養殖中的三段循環利用，不僅可以變草為奶，其糞污還能轉化為沼氣，解決農村的生活用能，沼渣、沼液可作為優質有機肥料還田肥地。對於增加農民收入，節約飼料用糧，節約能源，改善畜產品結構，保護環境，實現農業可持續發展都具有重要意義。落實科學發展觀、發展循環經濟、建設節約型社會，開發農業資源、發展奶牛業是方向。基於這樣一個戰略性的考慮，縣委、縣政府在多方調查研究，廣泛徵求專家、學者、養殖戶及廣大畜牧工作者的意見，充分考慮農民的養殖傳統和資源優勢的基礎上，大膽地提出了“05年高標準起步，06年全方位提速，07年舞動起龍頭”的發展思路，並將“精良豬牛”工程作為全縣產業建設的一大重點列入“八精六建”發展戰略之中。

　　“五化”聯動干群同心圓夢想

　　發展奶牛養殖是對農村經濟結構的戰略性調整，是一項寵大的系統工程。近年來，我們採取“多元化投入，規模化養殖，標準化生產，一體化服務，產業化發展”的模式，統籌運作，多輪驅動，有力地推動了全縣奶牛業的發展。

　　多元化投入是確保奶牛業快速發展的基本前提。在實踐中，我們創新思路，整合優勢，形成了以工業反哺農業為主渠道的多元化投入運作機制。在縣委、縣政府的大力倡導下，一批有資金、有場地的工業企業先後轉產到奶牛業上。投資1500萬元的冶南奶牛場，投資800萬元的老官莊奶牛場，投資2000萬元的興隆奶牛場，都是由冶鍊企業和煤炭企業投資建成的。這些奶牛場，為了更好地實現工業反哺農業的目的，他們採取以每頭奶牛2000元的低價賣給農民，二年後由農民無償返還一頭小牛的辦法，輻射帶動農民發展養牛業。我們及時捕捉農業項目信息，爭取到了農業部標準化奶牛場建設項目，引進資金530萬元，建起了芸翊標準化示範奶牛場，爭取到了蒙牛集團山西奶源部項目建設資金400萬元，建起了澮史奶牛場。與此同時，我們成立了奶牛養殖貸款協調領導組，協調信用社等金融機構加大對奶牛養殖的信貸支持，先後落實奶牛養殖貸款1000餘萬元，並由縣財政每年拿出100萬元用於奶牛養殖企業的貸款貼息，規定凡新購一頭良種奶牛，縣財政補貼500元；根據企業生產規模、發展速度和經濟效益，每年給予奶牛養殖企業以獎代助5—10萬元；兩年來，縣財政投入奶牛業發展資金達到近1000萬元。

　　規模化養殖是畜牧標準化生產的重要載體，是現代化畜牧業發展的主要方向。立足這一認識，經過實地勘查，科學論證，我們對全縣奶牛養殖園區進行了科學規劃和合理布局，確立了唐興、隆化、里砦、南梁、中衛五個鄉此文來源於文秘家園規劃建設奶牛養殖園區，並在園區內實行優惠政策，奶牛養殖用地一律視為農業用地，優先提供貸款，免費提供草種等。這樣，生產力要素向著最佳區域集中，農業資源向著優勢產業集中，統一的生產技術，連片的養殖方式，形成了區域明顯、特色突出的“集群”、“塊狀”發展格局，全縣奶牛養殖完成了由“傳統型”向“現代型”，由“分散型”向“集約型”轉型，成為向龍頭企業提供充足、豐富、安全畜產品的第一車間。

　　標準化生產是奶牛業適應國際競爭和挑戰的重要舉措，也是科技興畜、實現可持續發展、保障食品安全和人民健康的重要內容。在推進奶牛業發展的進程中，我們制定了《奶牛養殖園區建設標準》，對養殖園區提出了奶牛良種化、設施規範化、免疫程序化、產品安全化、管理科學化、養殖專業化的“六化”標準要求。(主持人同期聲)各位朋友,我現在所處的位置是興隆奶牛場,這個奶牛場的奶牛品種全部為澳大利亞進口的荷斯坦良種奶牛,全部使用冷配技術進行繁育,這種奶牛產奶量高,抵抗力強。大家來看，這裡牛舍全部為全封閉式飼養，冬暖夏涼，能夠減少能量消耗，提高產奶量。往前看，這片開闊地是奶牛運動場，每頭牛達到了20平米，滿足了奶牛的運動需要。現在我們來到了自動擠奶廳，機械化擠奶既可以減少疾病發生，又能保證牛奶的質量，減少細菌污染，確保產品安全。這裡是秸桿貯青池，這樣規模的貯青池，一次可貯青6000方，可保證500頭奶牛一年的粗飼料。這裡是奶牛免疫檔案室，每頭奶牛都建立了免疫檔案，口蹄疫免疫率達到了100，做到了應免盡免，並對布病、結核病進行定期檢測。一經發現，立即捕殺。最後我們再看一下犢牛區，犢牛與青年牛、成年牛實行了分區管理，犢牛之間也是單欄飼養。這樣便於管理。

　　實行產業化經營是奶牛業做大做強的必然選擇，實行產業化經營，首先要立草為業。全縣結合退耕還林和種植業結構調整，大力發展飼草種植，使紫花苜蓿種植面積達到了3萬畝；全縣充分利用秸桿資源豐富的優勢，全面推行秸桿青貯技術，建成青貯池5.5萬立方，購置機械化青貯機組5套，使青貯秸桿量達到了3萬噸，科學利用量達到6萬噸，直接為種植戶增收200萬元。大眾飼料公司10萬噸飼料加工項目已破土動工，今年5月底將建成投產。項目建成后，將為畜牧養殖業提供更加豐富優質的飼料，推動奶牛養殖業的發展。實行產業化經營，培育龍頭企業是關鍵。2005年，我們與蒙牛集團建立了產品供銷合作關係，全縣所產鮮奶全部由蒙牛集團統一收購，並實行最低保護價。今年，我們抓住國家封殺還原奶、各乳業集團積極發展奶源基地的有利時機，與西安銀橋科技生物有限公司達成合作共識，由天之嬌乳業有限公司在我縣建設年加工5萬噸乳製品生產線。實行產業化經營，延伸了產業鏈條，增加了農民收入。我們積極引導群眾利用奶牛糞污，大力發展沼氣產業，拓寬農民增收渠道。去年，全縣建成了沼氣池10560個，取得了較好的經濟效益、生態效益和社會效益。今年，縣上又決定再發展沼氣池10000個，確保形成多產業聯動的循環經濟發展格局。

　　一體化服務是奶牛業持續、快速、協調發展的重要保證。在組織領導上。縣上成立了由分管領導任組長，財政、發改、土地、畜牧、信用社等相關負責人為成員的奶牛業發展工作領導組，實行縣上領導包工程，部門領導包項目，鄉此文來源於文秘家園領導包協調的工作責任制。把奶牛養殖作為全縣重點工作考核的一項重要內容，作為一硬指標嚴格考核。在高效服務上，我們充分發揮畜牧職能部門的專業優勢和技術力量，在奶牛養殖場的規劃、建設、生產、技術服務等方面提供全方位服務，為奶牛養殖場規劃設計，科學選址，確保了養殖場建設高標準、高起點，一步到位；通過採取舉辦培訓班，編髮技術資料，開辦報紙、電視專欄（題）節目等形式，大力推廣奶牛養殖實用技術；安排專人赴天津、江蘇、內蒙古等地聯繫、洽談，調運優質奶牛品種；及時發布鮮奶、飼料市場價格信息和最新的奶業科技信息，維護了養殖戶的利益；積極協調成立奶牛養殖協會，提高奶牛業自我管理、自我服務的水平。在創優環境上。我們實行縣級領導掛牌保護制度，協調工商、國土、環保、金融、稅收等10餘個涉企部門大開綠燈，為奶業重點龍頭企業創造了寬鬆的發展環境。

　　收穫希望綠白交響奏小康

　　短短一年多時間，XX奶牛業取得了長足發展，興隆乳業公司、長峰畜牧業有限公司、老官莊奶牛場、澮史奶牛場等一批規模養殖場先後拔地而起，形成了五大園區，存欄奶牛達到2000餘頭，年產鮮奶5000餘噸，僅此一項就增加農民收入800餘萬元。這批規模養殖場已成為全縣乃至全市奶牛業發展的樣板，標誌着05年奶牛業的發展已經高標準起步。2月10日，在全縣經濟工作會議上，縣委、縣政府提出再發展奶牛6000頭，使全縣奶牛存欄突破8000頭，實現全方位提速的目標。為強化奶牛業管理，發揮好奶牛業協會的協調、管理、服務功能，維護奶牛業者的合法權益，我們幫助起草了《奶牛協會章程》，成立了奶牛養殖協會。為儘快做大做強奶牛業，縣政府出台了《關於鼓勵奶牛業發展的意見》，在全縣實施了五大重點工程，即：奶牛園區化建設工程、乳製品加工龍頭企業建設工程、機械化擠奶工程、奶牛良種繁育工程、飼草建設工程。為加快工業反哺農業的進程，縣政府出台了《關於鼓勵工礦企業創辦（領辦）農業產業化項目的意見》，在土地、電力、用水、稅收、貸款、財政補貼、獎勵等方面實行全方位政策優惠。月日，縣委、縣政府拿出萬元對已建成的奶牛場進行了獎勵。（同期聲）：“發展奶牛業是今後農業發展的方向，也是農民致富奔小康的希望。今天，縣上對我們進行獎勵，這不僅是對我們在物質上的大力支持，更是精神的鼓勵，更加堅定了我們發展奶牛事業的信心。靠奶牛發家，我們鐵心啦！”3月8日，我們與西安銀橋生物科技有限公司合作，由天之嬌乳業有限公司在我縣建設總投資1億元的年加工5萬噸乳製品加工生產線奠基開工，今年9月將竣工投產，為07年舞動起龍頭奠定了基礎。

　　綠色，生命的象徵，活力的象徵，財富的象徵。相信在奶牛產業發展這條綠色小康路上，我們一定會走得更快更好。