軍民共建社會主義精神文明典型材料

　　傾心精神文明建設熱心軍民共建發展

　　*同志作為*市*區民政局副局長、雙擁辦常務副主任，從事軍民共建工作17年來，按照上級和區委、區政府的工作部署，結合*區高等院校、科研院所、駐區部隊多、層次高的實際，不斷用軍民共建工作的創新發展，為促進社會的發展進步和部隊戰鬥力的提高，傾心精神文明建設，熱心軍民共建發展，在*區特殊的環境、特殊的地理位置和特殊的軍民共建工作崗位上，做出了突出的貢獻。

　　*區已連續5次榮獲了全國和*市雙擁模範城（區）的光榮稱號。其中4個軍（警）民共建對子被評為全國先進；79個軍（警）民共建對子被評為*市先進單位；38個軍（警）民共建對子被評為*市標兵單位；54人被評為首都軍（警）民共建先進個人。

　　一、找准創新點，不斷營造良好的軍民共建氛圍

　　創新是軍民共建工作充滿活力的基礎，只有不斷創新，軍民共建工作才能不斷發展，才有強大的生命力。*同志在長期軍民共建工作的實踐中，工作標準追求卓越，思想觀念創新意識強，主要表現在三個方面。

　　（一）注重思路創新。17年來，*同志始終把軍民共建工作作為事關全局的大事，擺在講政治、講大局、講穩定的高度來抓，使軍民共建工作與經濟社會發展和部隊戰鬥力的提高相互促進，同步發展。為此，在工作中他始終倡導並身體力行把軍民共建工作納入軍地黨委議事日程，納入領導任期目標責任制，積極為區委、區政府當好參謀，上百次利用區委全會、政府常務會、雙擁主任會，分析研究部署軍民共建工作，每年親自主持制定軍民共建規劃，親自協調組織軍民共建活動，親自領導解決軍民共建難點問題，並非常注重工作創新。

　　80年代，他結合當時的軍民共建工作實際，明確提出了軍民共建工作的“五新”和“五子”工程。“五新”即：共建認識要有新增強；共建領域要有新突破；共建質量要有新提高；共建解決實際問題的能力要有新發展；共建創新要有新局面。“五子工程”即：共建互辦實事要注重安置好軍隊幹部的妻子、照顧好軍人的孩子（入學、入托）、支持好部隊的“菜籃子”、抓好軍（警）民共建的對子、爭創軍民共建模範的牌子。

　　90年代，隨着社會主義市場經濟向縱深發展，針對變化了的新形勢，他又提出了軍民共建“三高、四無、五連冠”的奮鬥目標。“三高”即：共建雙方各級組織和領導高度認識、高度重視、高標準作好軍民共建工作；“四無”即：共建雙方努力做到軍嫂無空接，部隊子女無失學，軍地無糾紛，駐軍無難事；“五連冠”即：爭創全國和*市雙擁模範城（區）五連冠。

　　新世紀，在認真總結雙擁模範城“五連冠”成績的基礎上，保持了清醒的頭腦，在認真分析查找存在問題的基礎上，確立了針對性很強的狠抓基層，夯實基礎，不斷開創軍民共建工作新局面的指導思想，使*區的軍民共建工作始終處於不斷完善、爭先創優，充滿生機和活力的氛圍之中。

　　（二）強化制度創新。隨着改革開放和市場經濟的不斷發展，*同志不斷用創新的精神，健全和完善軍民共建工作制度。先後建立健全了議軍制度、軍地聯席會議制度、定期互訪制度、徵求意見制度、現場辦公制度、區領導定點掛鈎聯繫制度、軍民共建先進單位和個人檢查評估制度。制度創新促進了*區軍民共建工作的制度化、規範化和經常化。

　　（三）探索形式創新。為了促進軍民共建工作的深入開展，*同志把一月份定為“軍民共建形勢分析月”；三月份定為“學雷鋒軍民共建單位展示風采月”；八月份定為“軍民共建互訪、互辦實事月”；九月份定為“紀念國防教育法頒布暨軍地雙方共建少年軍校成果展示月”；十一月份定為“兵役法宣傳月”；十二月份定為“軍民共建總結評比月”。每年堅持舉辦兩次處以上領導幹部國際形勢報告會，共建雙方一起上國防教育課，進一步強化了全民國防意識。

　　二、找准突破點，不斷提高軍民共建整體水平

　　*以科學發展觀為統領，堅持在軍民共建工作中想大局、把方向、議大事、抓關鍵。注重從*“三多”優勢出發，找准突破點，把握結合點，使軍民共建工作不斷凸現具有*特色的新亮點。

　　（一）開展“軍民共建進社區”活動，豐富軍民共建內容。軍民共建工作的基礎在基層，重點和難點也在基層。目前，*區有軍（警）民共建點500餘個，遍布全區黨政軍機關、學校和企事業單位。*同志堅持做到工作重心下移，經常深入基層、深入一線，調查研究，以基層軍民共建工作為主戰場，以領導幹部抓軍民共建工作落實為著力點，以改進創新為軍民共建工作的突破口，以軍民共建促雙贏為重點，以軍政軍民團結促和諧為平台，以軍地快速發展促“兩力”為目標，狠抓了軍（警）民共建的基礎工作。2002年，他倡導在全區開展了“軍民手拉手，千戶送溫暖”和“軍民共建進社區”活動，10個駐區部隊大單位和*的鄉鎮簽訂了軍民共建互幫協議，20餘名將軍和150多名師團職幹部，利用每年八一、中秋節、春節，與共建單位的領導一起到貧困戶家中開展扶貧送溫暖活動，共贈送慰問金和慰問品價值人民幣600多萬元；508個部隊和駐地社區、村鎮、企業、學校簽訂了共建協議，軍地相互支持，資源共享，共駐、共建社區不斷創新，軍民共建社區黨建、社區文化、社區教育、社區服務、社區治安取得了顯著成效。中央民族大學和武警*總隊二支隊、中國農業科學院和解放軍藝術學院軍（警）民共建、*區與河南省光山縣和革命老區四川省丹巴縣的跨省共建，突出了*軍民共建工作的特色和亮點。

　　（二）開展創建文明單位活動，拓展軍民共建空間。結合*區爭創全國和首都文明城（區）活動，*同志倡導開展了軍民共建“六個一”活動。即以“共創文明單位，共建綠色家園”為主題的軍地綠化美化活動；以“學綱要見行動，樹新風”為主題的《公民道德建設實施綱要》宣傳教育活動；以“倡導科學文明，反對迷信邪教”為主題的文藝演出活動；以“軍民同心築防線，抗擊非典保家園”為主題的軍民攜手共同戰勝重大疫情活動；以“關愛睏難群眾，奉獻一片愛心”為主題的扶貧濟困活動；以“弘揚光榮傳統，展示共建風采”為主題的“軍營一日”、“社會一日”活動。通過軍民共建，使爭創文明城（區）活動開展的紅紅火火，進一步推動了軍民共建活動的深入開展。

　　（三）開展“軍民共建少年軍校”活動，探索軍民共建領域。以新的思路謀求軍民共建工作活動的新發展，新的舉措開創軍民共建工作的新局面是*同志牢牢把握的工作重點。2006年，協調成立了*區少年軍校總校和*區青少年國防教育基地。全區軍（警）民共建少年軍校達到100％，29所中小學被評為“首都先進少年軍校”，北航附小還被樹為“全國少年軍校示範校”。17年來，*同志為加強未成年人思想道德建設，共赴68個學校調研，26次召開座談會徵求學校、家長、社區和軍地共建各方面的意見，撰寫調研報告18篇、理論徵文32篇；組織向軍地300餘個共建對子和270餘所大中小學贈送國防教育圖書28000餘冊，書架560個；開展國防知識競賽、演講比賽410多場次，軍訓大中小學生36萬餘人；22個國防教育基地共計接待參觀人數達上百萬人次。

　　三、找准切入點，不斷化解雙擁共建難點問題

　　*同志注重在軍民共建工作中，找准切入點，有針對性的解決軍民共建工作中的難點問題。

　　（一）形成共識。在*區連續5次榮獲全國和*市雙擁模範城（區）后，*同志積極向區委、區政府提出建議，把繼續爭創雙擁模範城（區）活動作為展示*區軍地雙方風采永恆的主題。在他的建議下。*區黨代會和人代會將加強對軍民共建工作領導，開創軍民共建工作新局面的意見寫進了區委和區政府的工作報告；區雙擁工作領導委員會專門下發了《*區關於進一步開創雙擁共建工作新局面的意見》。以此形成了上下良好的雙擁共建統一認識。

　　（二）完善制度。為了發揚成績，不斷爭取軍民共建工作的新成就，根據全國和*市雙擁工作會議精神，他親自主持制訂了《*區2006－－2010年雙擁共建工作發展規劃》；為使軍民共建模範單位的評比更加系統、規範，在充分調查研究、廣泛徵求軍地意見的基礎上，主持制訂下發了《*區軍民共建模範單位考核實施細則》，調動了軍地爭創軍民共建模範單位的自覺性；還主編了《共建之路》《雙擁之路》、《創新之路》等理論創新徵文薈萃和書畫冊12本。

　　（三）典型引路。軍民共建工作的基礎在基層，重點在領導，關鍵在引導。*同志注重用三個方面的典型推動基層軍民共建活動創新發展。在軍（警）民共建方面，推廣了中央民族大學與武警*總隊二支隊共建對子；在軍民共建少年軍校方面，推廣了*實驗二小和第二炮兵的少年軍校；在軍民共建進社區方面，推廣了海軍自動化研究所與*鐵路建設集團有限公司的社區互建。並200多次深入軍地共建對子，檢查、指導共建情況；組織召開軍民共建工作彙報會、研討會、經驗交流會，達到了相互學習，相互促進目的。