依法治國心得體會

　　依法治國心得體會（一）

　　團市委 滕慧陽

　　中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議於10 月20 日至23 日在北京召開。會議研究全面推進依法治國重大問題並將通過《中國共產黨中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》。這是我們黨第一次在中央全會上專題研究依法治國問題。

　　依法治國，是中國共產黨的莊嚴選擇。從開國大典前夕的《共同綱領》播下法治的“種子”，到民主法制在經歷曲折后的艱辛探索；從1997 年黨的十五大提出“依法治國”基本方略，到十八屆四中全會研究“全面推進依法治國”，法治是中國共產黨的堅定信念和執着追求。我們欣喜地看到，中國特色社會主義法治國家建設取得了巨大成就，法治面貌發生了巨大變化。

　　一組數據引人注目：截至2014 年3 月，我國現行有效法律242 部。68 部法律的制定或修改列入了本屆全國人大及其常委會的立法規劃中。中國特色社會主義法律體系成為國家治理體系的重要組成部分。立法引領改革和經濟社會發展，成為國家治理新常態。

　　2014 年5 月20 日 ，天津濱海新區行政審批局掛牌成立，1 枚公章取代了過去109 枚公章的權限。“昨天上午交的材料，今天就全部拿齊了，真是太快了！”在濱海新區行政服務中心大廳里，來辦件的張璐告訴記者。國務院在一年多的時間內取消和下放的行政審批事項達600 多項。“法無授權不可為”的法治政府理念深入人心。

　　多輪司法體制改革，使“努力讓人民群眾從每一個司法案件中都感受到公平正義”成為司法機關孜孜以求的莊嚴目標。2014 年8 月22 日，福建小伙兒念斌在被羈押多年、4 次被判死刑后，終於被宣告無罪釋放。此刻，迎接他的不僅有自由的空氣，還有法治國家對人權的保障、對公正的呵護。

　　不久前，寧夏中衛的農民王金富決定結束長達3 年的上訪奔波，改為向法院提起申訴。“現在走到哪裡，都說要走法律程序，找領導也沒用了。”樸實的王金富說。隨着《關於依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》的出台，訴訟與信訪徹底分離。運用法治思維和法治方式成為深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力要求。

　　依法反腐、制度反腐，“把權力關進制度的籠子”，審視黨的十八大以來的反腐歷程，反腐以治標開始，在過程中逐步制度化，通過一系列規範性的做法，最終達到治本的效果。不難看出，法治化無疑是反腐倡廉最鮮明突出的特點，其本身就是依規治黨、依法治國的重大實踐。

　　“全面推進依法治國”“加快建設社會主義法治國家”。在新的歷史起點上，必須首先回答，當前我們在法治國家建設中仍然存在的突出問題是什麼？

　　從人民網每年全國兩會前夕進行的“兩會調查”中可以看到，()從2002 年到2014 年的13 年間，“反腐倡廉”12 次名列網民關注的“兩會熱點”前三名。而社會保障、收入分配、司法公正、食品安全等網民關注度較高的話題無不與法治密切相關。

　　腐敗之風令公眾對公權力機關和公職人員的信任大為消減；執法不嚴讓環境污染、生態破壞、有害食品事件頻頻上演；有法不依令“看得見的手”進退兩難，“看不見的手”難以施展。過去的經驗和現實的要求都表明：治理當今中國的問題，健全法制、厲行法治，實現全社會的公平正義，是一個繞不過去的坎。無疑，黨的十八屆四中全會按下了社會主義法治國家建設的“快進鍵”。

　　全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須全面推進依法治國；全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，必須全面推進依法治國；提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。

　　全面推進依法治國，就要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。

　　十八屆四中全會的召開，是中國改革新的啟程，是中國法治建設新的啟程，是社會和諧發展新的啟程，定會奏響依法治國的“最強音”，為黨和國家未來的新發展打下堅固的基石。

　　依法治國心得體會（二）

　　安平縣司法局局長　張毅

　　4 月23 日下午，我局按照縣委政法委統一安排部署，組織全局幹警集中學習了省委黨校社科部王卿教授的輔導講課，通過學習，對依法治國的認識有了新的提高。

　　依法治國，是社會主義法治的核心內容，是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來，實現民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，管理國家事務，管理經濟文化事業，保證國家各項工作都依法進行。

　　依法治國理念具有十分豐富的內涵，不因領導人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務，實行的是法治而不是人治；其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準，樹立法高於人、法大於權的觀念。法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權威，是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威，沒有權威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態，決定了一個社會中不同的權威。我國社會主義法律的權威性是由法律的本質屬性決定的。社會主義法律體現了人民的意志，是黨的主張和人民意志的高度統一。法律的目的和宗旨要通過執法司法來實現，法律的權威也要通過執法者的權威來體現。因為在社會上一般人心目中，執法者在一定程度上就是法律的化身，代表着法律權威與尊嚴。如果執法機關威信掃地，司法沒有權威，就難以有效樹立起法律的權威。樹立執法部門的公信力，需要從兩個方面加以努力。一方面，要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責眾”、“只要有理怎麼鬧都行”等不講法制的傳統觀念，從嚴執法，對一切違法行為、包括有些自認為“有理”的違法行為嚴肅處理，以維護法律的嚴肅性，樹立執法者的權威。另一方面，執法者要切實做到嚴格公正文明執法，讓執法司法行為令人信服，用公正贏得權威。沒有執法部門嚴格公正文明執法，再好的法律，也難以彰顯其權威性，難以起到規範人們行為，規範社會秩序的作用。古今中外的歷史都證明，凡能做到執法如山，法制的權威與尊嚴就能得到較好的維護，就能建立良好的社會秩序，就能促進國家的長治久安。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現，嚴格執法的目的就是為了實現和維護廣大人民群眾的根本利益。具體到執行某一部法律，檢驗我們執法行為合法、正當與否的一項重要標準，就是執法的結果是否符合這部法律的立法宗旨。強調執法結果符合立法目的，就要強調維護社會主義法制的統一，尤其要克服當前執法環節中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。

　　模範遵守法律，是政法幹警的應盡責任。政法幹警模範守法對於培養整個社會依法辦事的觀念具有重要的示範作用。在普通社會公眾眼裡，執法者在很大程度上代表了法律的地位、權威和形象，執法者就是法律的化身。如果執法者能夠自覺尊重法律，模範遵守法律，時時處處注意維護法律的權威和尊嚴，就為全社會樹立了一個良好的榜樣，從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來積極影響。反之，如果執法者不尊重、不遵守法律，甚至執法犯法，帶頭破壞和踐踏法律，那麼，也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型，普通群眾也會不尊重、不遵守法律，並進而產生對法律尊嚴的輕視和對法律權威的懷疑。因為我們是執法者，法律是我們的安身立命之本，如果我們自己不帶頭遵守法律，不去維護法律的權威，導致整個社會輕視法律，到最後，我們的工作、我們的職業也就不會被社會所尊重，也就喪失了價值和尊嚴。因此，每個政法幹警都應當保持清醒的角色意識，始終牢記自己所肩負的神聖使命，切實增強法制觀念，克服特權思想，從我做起，從日常小事做起，時時自覺遵守法律，努力維護法律的公平公正。

　　依法治國心得體會（三）

　　依法治國，是社會主義法治的核心內容，是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國，就是把社會主義民-主與社會主義法制緊密結合起來，實現民-主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，管理國家事務，管理經濟文化事業，保證國家各項工作都依法進行。

　　發展社會主義民-主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。民-主是法制的前提和基礎，法制是民-主的確認和保障，二者相輔相成、不可分割。一方面，包括公民民-主權利在內的各種權利都由憲法和其他基本法律所確認和保護；另一方面，公民民-主權利也必須通過法律規定的程序規範而有序地行使，才能真正得到實現。因此，發展社會主義民-主，就必須加強社會主義法制。

　　社會主義和-諧社會的基本特徵，是民-主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和-諧相處。在這樣一種人們嚮往的社會裡，只有堅持依法治國，才能保障和促進社會全面進步、和-諧發展。

　　社會穩定、秩序井然，是構建和-諧社會的前提。沒有穩定和秩序，人們就不可能安居樂業、和睦共處。當前，我國經濟和社會生活中也出現了一些不和-諧因素，其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題，既是社會不穩定因素，也是構建和-諧社會的障礙，需要採取多種措施進行調整解決。在眾多的社會調整措施中，法律調整最為重要。法律作為一種社會規範，具有“硬性”的社會功能和規範功能。要維護社會穩定，創造良好的社會環境和正常的社會、經濟生活秩序，實現社會和-諧，就必須依靠法治作保障。

　　依法治國理念具有十分豐富的內涵。黨的十五大報告對依法治國的含義做了界定：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民-主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務，實行的是法治而不是人治；其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準，樹立法高於人、法大於權的觀念。

　　法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護-法律權威，是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威，沒有權威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態，決定了一個社會中不同的權威。我國社會主義法律的權威性是由法律的本質屬性決定的。社會主義法律體現了人民的意志，是黨的主張和人民-意志的高度統一。法律具有規範相和確定性，非經法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性，使人們根據法律的規定可以清楚地預見自己行為的法律後果。法律具有普遍性。它在其有效時間內，對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權力為後盾，由國家強制力來保證實施，任何個人或者組織違反法律，都必須承擔相應的法律責任。這些特徵，決定了我國社會主義法律具有崇高的權威性。

　　依法治國心得體會（四）

　　依法治國、建設社會主義法治國家的治國方略與法制建設目標。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款，規定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。”，這標誌着社會主義依法治國理論日益走向成熟，社會主義依法治國實踐邁入更高階段。

　　依法治國，作為一種先進的治國方略與法律文化，是社會進步、社會文明的重要標誌。法治國家，是以市場經濟的相當發展為經濟基礎、以民主政治的相當完善為政治基礎、以發達的權利義務觀為核心的精神文明為思想文化基礎的。真正意義上的依法治國在資本主義社會才開始實行，但是，正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣，資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅應當是人民真正當家作主的民主國家，而且也應當成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應當是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。實行依法治國建設社會主義法治國家，必然要經歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來，隨着我國社會主義市場經濟體制的逐步建立與完善，社會主義民主政治的逐步發展與成熟，以科學的權力義務觀為中心的社會主義法律文化的逐步發展，全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強烈。以江澤民同志為核心的第三代領導集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟，繼承鄧小平同志的民主法制思想，總結 古今中外治國的成功經驗，反映全國人民的意願，順應時代發展潮流，明確提出了依法治國、建設社會主義法治國家的治國方略，並從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念，這標誌着黨和國家治國方略的根本性轉變。

　　社會主義依法治國的基本要求是，（一）有法可依，這是依法治國的法律前提，也是依法治國的首要環節。有法可依不僅要求立各種各樣的法，更重要的是要求所立的法是良好的法，即符合人民的利益、社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多，不僅會給壞人提供為非作歹的機會，還會使好人無從依法行事。（二）有法必依，有法必依是指一切政黨、國家機關、社會團體、企事業單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環節。有法必依要求：（1）黨必須在憲法和法律的範圍內活動。執政黨作為國家的領導核心，能否做到在憲法和法律的範圍內活動，能否依法決策和依法辦事，是依法治國能否實現的關鍵。加強和改善黨的領導，實行並堅持依法治國，要求執政黨不去隨意干預國家機關的正常活動，更不能代替國家政權包辦一切，而是要時刻保持與人民群眾的密切聯繫，與廣大人民群眾一起嚴肅認真的監督國家機關和公職人員嚴格執法守法，保證其充分、正確、合理地行使職權。全體黨員，特別是各級黨員領導幹部務必加強對法律和法學知識的學習，努力增強法治意識，掌握和提高運用法律手段管理經濟和社會事務的本領，以自身的實際行動帶動廣大幹部和群眾，在全社會形成學法、用法的良好風氣，為堅持依法治國打下堅實的思想基礎。（2）一切國家機關及其公職人員必須嚴格依法辦事。國家機關及其公職人員是代表國家制定、執行和實施法律的專門機關和人員。它們嚴格依法辦事，是實行並堅持依法治國的關鍵所在。國家權力機關、行政機關、司法機關及其公職人員，都要嚴格依法辦事，這樣才能切實保護人民群眾的合法權益，同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。（3）廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南，還要善於運用法律來爭取和捍衛自己的權力和自由，勇於同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作鬥爭，維護法律的威嚴。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎，是依法治國真正實現的重要標誌。（三）執法必嚴，依法治國的關鍵是執法，難點和重點也在執法。執法必嚴一是講執法要嚴肅，即執法機關和執法人員要本着對人民負責、忠實於法律的精神嚴肅認真地、一絲不苟地執行法律。二是講執法要嚴格，即正確、合法、合理、公正、及時。（四）違法必究，就是要嚴格追究違法犯罪行為人的法律責任。這是依法治國的必要保證，是法律威嚴的重要體現。違法不究，不但會使受到侵犯的合法權益得不到法律保護和救濟，使被破壞的社會關係和社會秩序得不到恢復，而且還會損害法律的威嚴，使法律失。

　　實行依法治國方略，建設社會主義法治國家，是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創舉，是一項艱巨複雜的系統工程，要經歷一個長期的歷史發展過程。

　　作為基層司法人員，我們要切實做到從自身做起，模範地遵守國家法律，在司法工作中做到執法必嚴，違法必究。

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