形式主義方面存在的問題

　　形式主義方面存在的問題（一）

　　1、理論學習計劃落實存在打折扣現象。

　　每年初都制定幹部黨員各種理論學習計劃，把學習的內容細化到每個階段。但是在具體落實上，堅持得不好，沒有形成制度化和養成經常化，往往是計劃的，沒有變化的快，規定的學習時間被具體工作所擠占。有的時候，遇到相應的問題和困難，才臨時抱佛腳。特別是當工作與學習發生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往後推一推，從而導致組織不得力，學習的自覺性不高，學習的系統性不強，學習質量效果不佳，存在以干代學的現象。客觀上，忙於事務應酬，擠不出時間學。中心專業分類多，各有自己的特點。體育經常要下鄉選拔運動員，經常要參加國內外各種比賽及赴外地組織適應性訓練，在中心固定辦公的時間很少。康復科在華南，有殘疾人兒童需要康復訓練和看護，這樣，人員要集中一次不容易，需要調整時間和工作，勢必給訓練帶來影響。文化科也是一樣，要下鄉，要組織殘疾人群體搞文化活動，要組織藝術團演員訓練和演出等，人員集中也有困難。各個專業的特點時間不對等，人員任務分工也不對稱，集中很不現實也不科學，這些都給落實年度學習計劃和集中學習帶來了打折扣。雖然，中心在黨員幹部的理論學習上適時調整，採取了一些調度措施，中心的大部分理論學習基本上都是分片組織或者自學，有的藉助網絡平台來加強自學，但是，這就對抓幹部職工理論學習顯得力不從心、缺乏監督約束機制，檢查不到位，影響了效果和質量，出現按計劃落實的漏洞，有的計劃實際上走了過程和形式。

　　2、在理論與實踐相結合上存在脫節的現象

　　雖然，每年都在不知不扣地按照上級要求抓各種理論學習，召開會議，傳達文件，但是政治理論的作用多大就無法考究了，出現學用結合不好也是難免的現象。譬如，存在在理論體系把握上和“融匯貫通”地運用理論學習成果去指導實際工作上效果不明顯，理論對實際工作的指導作用不明顯，實際上理論學習了，實際工作還是照舊。長期導致對待理論學習，只滿足於字面或書面的了解，而不能有效地與實際工作緊密結合起來。這樣，也導致日常學習主動性、自覺性不高，重實用、輕理論，重業務、輕思想，導致政治理論水平不紮實，領會掌握理論不透徹。學歸學，用歸用，以文件落實文件、會議落實會議，理論聯繫實際、用理論指導具體工作做得不夠，特別在運用科學發展觀指導具體業務工作方面存在着一定差距。思維觀念陳舊，認為大道理不如小道理和經驗管用，工作方式過於傳統，創新意識不高，不能與時俱進。在理想信念理論上學得不深、理解上級精神不透，執行落實有差距。只滿足於看文件、讀報紙，有時只看一下大標題，沒有靜下心來仔細研讀，認真研究。整天忙於應付日常事務，很少閱讀黨章、馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的系統理論原著。就是學習習近平十八大以來的各種講話精神，也是浮光掠影，除了對關係民生內容瀏覽的多外，其他看的少，思考的少，記住的少。還有，在相關知識學習上不夠，掌握和駕馭現代管理能力，科學決策水平，辨別是非抵禦各種風險的能力有差距。有的認為工作靠的是經驗，高調的政治理論與現實有時空距離，學了也不能立竿見影。有的只注重熱點關鍵知識的學習，理論學習成了“現炒現賣”照本宣科，滿足現狀應付業務工作，缺乏對在現代新的歷史形勢下，如何探索和提升殘疾人工作思路和方法。

　　當然，這幾年，中心的建設取得了很大的進步，有了些體會和經驗，但成功的經驗與上級黨委的要求還有很大的差距。譬如班子隊伍、幹部隊伍的政治理論素養和業務能力水平普遍還不高，亟需加強各種培訓和學習，尤其是加強崗位再充電學習等問題，不能只局限於平時的執行能力，完成工作任務的能力，要重視政治理論水平提高和理論指導實踐的能力培養。

　　3、在工作作風上存在漂浮的形式主義。

　　有的在工作中表率、引領和“示範”作用做的不夠好，在有些工作方面還產生了“上行下效”的不良後果，沒有很好地起到“旗幟”的作用。比如：有的班子成員與職工面對面交流的時候較少，浮在上面的時候多，而真正沉下去的時候少。對黨員幹部思想了解停留在平常聊天和工作接觸中，沒有針對性進行專門的事先調查了解，始終跟蹤和及時回饋。平時，中心班子之間的學習交流，坐下來正規嚴肅地批評與自我批評進行的少，求真務實的精神還不夠。譬如：

　　一是“打雷少下雨”，即用發號施令代替親力親為。平時推動工作，習慣於“以會議貫徹會議，以文件落實文件”。在一些工作的推進過程中，要求科室去落實，有的領導沒有做到事必躬親，尤其是缺少督辦和問效，導致一些工作有安排無落實，沒有達到預期效果。尤其在一些制度落實上，有時流於形式，工作中檢查落實和精細化管理不到位。

　　二是“雨過地皮濕”，即用淺嘗輒止代替刨根問底。有的以老殘疾人工作者自居，認為對殘疾人比較了解，對殘疾人工作也相對熟悉，因此放鬆了學習充電，缺乏刨根問底的精神，很多都是淺嘗則止。在具體工作上，主要停留在習慣性聽逐級彙報層面，對各科室其他同志以及殘疾人群體的意見很少去了解，以致掌握的情況不僅浮在表面，還存在片面。

　　三是“蜻蜓點水”。即用走馬觀花代替深入基層。應該說，現在辦公條件好了，利用網絡等信息工具就可以了解所有事情，但總感覺與群眾的距離更遠了，與群眾的感情也更生疏了。不像過去下鄉調研，直接進村入戶與殘疾人談感情、交朋友，能了解和掌握殘疾人的一些現狀和實情。現在多數情況下，下鄉只是為了選拔各類特藝人才，有的也是為“事”而調研，為“走群眾路線”而下基層，有時也跟形勢，上仿下效，春節組織到幾個貧困殘疾人家庭走訪慰問就算是走群眾路線，幫助扶貧了。

　　四是“畫餅充饑”。即按照虛擬崗位履行職責。單位職能增加了，而人員編製結構卻壓縮了，人員編製的管理崗位與專業技術崗位比例失衡，影響了主觀能動性的發揮，也制約了崗位作用的發揮。從**年開始，我們始終在不斷反映單位編製結構的不合理問題，爭取上級給予儘快解決實際問題，也在不斷安慰和鼓勵幹部職工---“麵包會有的”！但是始終無結果。班子成員天天在利用“畫餅充饑”的效應要求幹部干好工作，也在努力調動幹部的積極性，但畫上的餅畢竟是虛設的。人員編製已經直接阻滯了各項工作的順利開展，真盼望上級業務部門能在這次教育實踐中務實有為。

　　形式主義方面存在的問題（二）

　　自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，在局教育實踐活動小組的具體指導下，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求和“為民務實清廉”主題以及“正風肅紀聚合力，攻堅克難解難題”實踐載體，立足實際，突出特色，注重實踐，紮實推進學習實踐活動深入開展，取得了初步成效。根據局有關學習實踐活動的要求，聯繫自己的思想和工作實際，重點查找自己存在的問題和不足，並對個人存在問題的原因進行了更深層次的剖析，達到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點、增強黨性的目的。現將有關情況報告 如下：

　　一、遵守和執行黨的政治紀律情況

　　始終把嚴守黨的政治紀律作為思想和行動的基本準則，毫不動搖地堅持黨的領導，堅決同黨中央和省委保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。在維護祖國統一、反對民族分裂大是大非問題上，始終做到了立場十分堅定，旗幟十分鮮明。始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，自覺學習遵守黨章，深入學習貫徹落實黨的十八大 精神。堅決維護中央和省黨委和局黨組的權威，堅持有令必行、有禁必止，堅決貫徹落實中央的方針政策，堅決貫徹落實中央和省黨委有關指示精神，落實局黨組提出的打造陽光**的一系列決策部署。嚴格執行黨內政治生活紀律，堅決貫徹民主集中制，注重發揚民主，堅持集體決策，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，切實做到紀律面前人人平等、紀律面前沒有特權、執行紀律沒有例外。認真落實黨風廉政建設 責任制，切實做到清廉從政、務實為民。

　　二、政治意識不強和“四風”方面存在的突出問題