教育系統黨風廉政和行風建設工作會議上的講話

　　在全市教育系統黨風廉政和行風建設工作會議上的講話

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是：以十八大精神為指導，貫徹落實呼倫貝爾市紀委三屆三次會議精神，認真總結過去一年全市教育系統黨風廉政和行風建設工作，分析和研究當前系統內黨風廉政和行風建設面臨的形勢和任務，部署今年全市教育系統黨風廉

　　政和行風建設工作。，全市教育系統深入貫徹落實自治區教育廳和市委、政府關於加強黨風、政風、行風建設的決策部署，不斷創新工作思路，採取有力措施，加大執行力度，切實糾正損害群眾利益的不正之風，有效維護了家長、學生的切身利益，教育系統的黨風廉政和行風工作取得了明顯成效，全市教育系統行風評議位次較往年都有所提高。這是來之不易的社會評價。藉此機會，我代表市教育局黨組向全市教育系統紀檢監察幹部和為此項工作付出辛勤勞動的廣大教職員工表示衷心的感謝！

　　剛才，市教育局紀檢組長王春青同志代表市教育局黨組做了工作報告，希望大家認真落實，確保全市教育系統和諧、平安、穩定。下面我講三個問題：

　　一、認清形勢，提高認識，增強教育系統黨風廉政和行風建設的責任感和使命感

　　十八大之後，中央反腐力度進一步加大。中紀委於1月21日召開了十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議，中紀委書記王岐山作了工作報告，習近平總書記在發表重要講話中強調，反腐倡廉必須常抓不懈，經常抓、長期抓，必須反對特權思想，特權現象，必須全黨動手！

　　3月1日，在呼倫貝爾市紀委三屆三次全體會議上，羅志虎書記強調：“我們要時刻繃緊廉潔從政這根弦，珍惜來之不易的崗位、名譽、地位，懂得知足，懂得感恩，常懷敬畏之心，築牢拒腐防變的思想防線，守住做人、處事、用權的底線，珍惜自己的政治生命，守住正確的人生價值。”近期我們的主管領導及其他關心教育事業的領導在談話時也語重心長地強調，要抓好教育系統的反腐倡廉、師德師風和安全工作。各級黨委、政府高度重視教育事業的健康發展，社會各界也熱切關心支持教育事業的和諧、穩定、科學發展，望在座的各位一定充分認清當前形勢，提高認識，增強做好本職工作的緊迫感和使命感，不負眾望。

　　從呼倫貝爾教育系統整體來看，應該說總體是好的，風氣是正的。從行風評議排名看，廣大基層群眾是基本滿意的。但我們必須清醒地認識到，在系統內還存在着一些不容忽視的問題。

　　一是有的領導幹部對黨風廉政建設和行風建設認識不到位，黨性觀念和政治紀律不強，不按章辦事，無原則用權。二是群眾反映強烈的“上課不講透，留待課下補”的問題已經成了頑疾，在崗教師有償家教、隱性家教（介紹自己的學生到與自己有關係的人那裡補課）和亂訂教輔資料，利用節日、招生、編班之機收受索要家長財物，亂收費等現象仍然存在。三是受社會上多元價值趨向的影響，個別教師不認真上課，有的校長不認真管理學校的問題較突出。辦學條件改善了，但是我們的管理水平和教學能力沒有同步跟進教育事業的快速發展。四是體罰、變相體罰學生時有發生，等等。這些問題已到了必須高度重視，採取合理措施和重拳加以解決的地步，所以系統內必須加強對廣大幹部、教師的廉潔從教的教育。我們必須提高認識此項工作的緊迫性。只有認識到位，有畏懼感，有敬畏之心，才能從思想上重視，行動上體現。去年，自治區教育廳召開的全區教育警示大會，巴彥淖爾市部分校長違紀違法的教訓恐怕還在我們耳邊迴響；還有其它地區校長、教師違背師德、違規違紀所受處分在我們在座的每一個人心中應該還有記憶。今年1月，湖北荊州市糾風辦和教育部門聯手，對該市中小學學生食堂經營管理狀況開展了專項清理，查出多所學校食堂違規盈利，部分學校負責人受到了黨紀、政紀處分。自治區教育廳在寒假期間成立4個督查組，按照不通知檢查時間、不通知檢查路線、不安排接待的方式對部分盟市中小學校寒假安全工作和補課情況進行了暗訪檢查，2月5日對呼和浩特市、包頭市、赤峰市部分違規學校進行了全區通報批評。自治區教育廳將繼續不定期地對各地、各學校進行明察暗訪，望各地各校依法按章規範管理，維護好學校正常的教育教學秩序。

　　究其問題產生的原因是：無視黨紀國法、政策法規，無視組織領導的關懷培養，無視人民群眾的切實利益。這些問題從一個側面看出，我們有些同志還在鋌而走險，還存在一時僥倖的心理，肆無忌憚地做些違紀違法、違反職業道德的事情，實屬太湖塗。大家要清醒地意識到，在我們身邊“紀檢監察時刻在行動”！在座的每一位能有今天的工作崗位、事業，應嚴格履行職責，遵守教育這個特殊行業的職業道德，用突出的教育成績來贏得學生、家長和社會的廣泛認可，才不愧對人民教師這個稱號。

　　二、遵規守紀，恪盡職守，提升教育系統在人民群眾中的良好公眾形象

　　多年來，黨和國家出台制定了多部政策法規，用來規範約束教育行為，各級黨委、政府、教育行政部門制定了細則、制度、方案、措施，用來加強教育系統的黨風廉政、行風和師德師風建設。開的會、下發的文件、講的話已經再清楚不過，甚至有些話反覆講；然而，事實上沒有真正落實到位。關鍵原因是一些黨員幹部缺乏組織紀律性，有的黨員幹部把自己混同於一般群眾，喪失了起碼的共產黨員的先鋒模範作用和先進性、純潔性。習近平總書記在中紀委十八屆二次全委會上指出：“我們也有少數黨員幹部政治紀律意識不強，在原則問題和大是大非面前立場搖擺，有的對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發表反對意見；個別地方、部門對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違，有的對維護黨的政治紀律重視不夠，等等。有的黨員幹部想說什麼說什麼，想幹什麼幹什麼；有的還專門挑那些黨已經明確規定的政治原則來說事，口無遮攔，毫無顧忌。”羅志虎書記在我市紀委三屆三次全會指出：“實事求是地講，這些問題在我市也不同程度地存在，我們的幹部津津樂道一些所謂的‘內部消息’、‘順口溜’，甚至在網上攻擊地方政府及其領導人；有幹部只要組織照顧，不要組織紀律，缺乏整體觀念、全局意識，不是寬宏大度地把事做好，而是過於計較個人得失，一旦達不到自己不切合實際的願望，就牢騷滿腹、怪話連篇。這些幹部不遵守政治紀律的言行，嚴重影響了幹部隊伍的形象，不利於團結穩定的政治局面，給我們的事業造成損害。”

　　羅書記強調：“嚴肅政治紀律，確保在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，與自治區黨委和市委保持一致，是對全市廣大黨員幹部第一位的要求。”今天我引用羅書記的話是對羅書記講話精神的傳達，也是對教育系統黨員幹部的要求，我們要自覺遵守，按規矩辦事，“做任何事情、說任何話都要看符不符合團結，是不是與人為善，有不有利於大局，確保在任何情況下都做到政治信仰不變、政治方向不偏”。

　　中紀委十八屆二次全委會上，習近平總書記的講話和中紀委書記王歧山同志的報告都反覆強調嚴明政治紀律，對在政治上、思想上、行動上不同中央保持一致的要嚴肅查處。羅書記在市紀委三屆三次全會上從一個國家、一個政黨、一個地區和幹部隊伍等四方面闡述了進一步嚴明和執行好黨的政治紀律的重要性，並強調，今後凡是發現通過網絡惡意攻擊政府及其領導人的，都要嚴肅查處。所以說我們應遵規守紀、恪盡職責。俗話說“沒有規矩不成方圓”，但有了規矩就成方圓嗎？關鍵在於執行，在於落實，在於按規矩做事！

　　面對敵對勢力對我實施西化，分化鬥爭十分尖銳複雜的國際形勢，特別是我市地處邊疆地區，我們應時刻警惕境外敵對勢力滲透破壞活動。要清醒地認識到我們所肩負的基礎教育關係到“培養什麼人，怎麼培養人，為誰培養人”的重任。思想上、政治上、行動上必須同黨中央、自治區黨委、市委保持高度一致，決不允許人云亦云，特別是在座的各位，一個小小的錯誤信息就可能在師生中產生不良的影響，就可能給黨和國家人民造成不可估計的損失。所以必須嚴明教育系統政治紀律，做一個遵規守紀守法的人！

　　多年來，市教育局黨組嚴格按中央、自治區黨委和市委的決策部署開展工作，從沒有過絲毫懈怠。每次市委、政府開會之後，我們都及時傳達到位，望各旗市區特別是直屬單位能夠貫徹執行，不要再出現當面不說，背後亂說，會上不說，會後亂說的現象。讓我們攜起手來，團結一心，同舟共濟，同心同德擔負好培養社會主義祖國接班人的重任，愛崗敬業，無私奉獻，上好每一堂課，辦好每所學校，教好每個學生，提升教育系統在人民群眾中良好的公眾形象。

　　三、認真學習貫徹落實好“中央八項規定”

　　黨的十八大閉幕後不久，中央政治局就制定了關於改進工作作風，密切聯繫群眾的“八項規定”。教育部和自治區教育廳也相繼制定了落實“中央八項規定”的具體措施，市教育局在一月份制定落實“八項規定”的初步意見，市委近期將下發呼倫貝爾市貫徹落實“中央八項規定”的“八方面三十二條”規定。市教育局將根據規定製定教育系統貫徹落實的具體要求和措施。

　　今天就落實“中央八項規定”，改進工作作風，密切聯繫群眾，加強教育系統幹部隊伍作風建設提出八項要求。

　　（一）講團結，創建團結、和諧、愉悅、幸福的工作集體。

　　主要是領導班子的團結。毛澤東同志說過，政策路線確定之後，幹部就是決定的因素。能不能帶領幹部隊伍團結配合、齊心協力、共謀發展、共創盛舉，既是對領導幹部凝聚力的檢驗，也是領導幹部能力素質的集中體現。要講團結，團結就是相互幫助、相互支持、相互尊重，就是心往一處想、勁往一處使，共同實現目標和理想。團結是做好一切工作的基礎和保證，沒有一個團結的班子就帶不出一支過硬的隊伍，沒有一支團結的隊伍，就不可能創造出驚人業績。要讓職工在集體中感到溫暖，提高工作幸福指數。

　　樹立全局一盤棋的思想，顧大局，識大體，互幫互助，做到搭台、補台不拆台，分工而不分家，通氣而不封閉，為共同創建團結、和諧、愉悅、幸福的工作集體而積極付諸行動。在日常工作和生活中多看別人的長處，少看他人短處，要有容人之量、寬容之心，做到大事講原則，小事講風格。要理解人，關心人，樂助人，多一份關懷，少一份挑剔。切忌鬧矛盾，搞內耗。

　　要統一思想，步調一致。要以為事業負責的態度充分發表意見。會上通過的決定、確定的事情，會後人人都要模範遵守，共同維護，不能出現與會議相悖的言論。要做到不利於團結的話不說，不利於團結的事不做，充分展現隊伍的和諧團結，杜絕有損於集體形象的現象發生。特別是班子集體共同研究制定的各項制度，以及出台的辦法、意見、建議等，領導應模範遵守，即使在運行中覺得有不妥之處，但在未修改前應按章辦事。

　　（二）講學習，讓學習成為生命的常態。在中央黨校3月1日舉行建校80周年慶祝大會暨春季學期開學典禮上，中國共產黨中央總書記、中國共產黨中央軍委主席習近平強調：“好學才能上進。我們的幹部要上進，我們的黨要上進，我們的國家要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志特別是各級領導幹部都要有加強學習的緊迫感，都要一刻不停地增強本領。”早在1939年毛澤東主席就講過：“我們隊伍裡邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。”習總書記在這個時期重提本領恐慌，可見大興學習之風的意義非凡。

　　要解決學風不濃，玩風太盛的問題，努力提高幹部素質和工作能力。一要樹立終身學習的理念，建設學習型機關。二要健全學習制度，創設濃郁的學習氛圍。三要豐富學習內容，全面提高自身素質。認真把握領導講話和會議精神，提高履行職責的能力和水平；加強管理、哲學、歷史等知識的學習，要跳出教育全面學習，不斷提高綜合素質，以順應時代發展，服務於工作職能需求，着眼於提高工作水平，立足於解決實際問題。

　　（三）講節約，禁止浪費。“艱苦樸素，勤儉節約”無論做什麼事都應體現這八個字。從維護黨和政府形象、局機關形象和教育系統形象，弘揚中華民族優良傳統的高度，充分認識厲行勤儉節約、狠剎浪費之風的重要性和緊迫性，牢固樹立節約光榮、浪費可恥的思想觀念，大力弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約的作風，切實解決鋪張浪費，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴重的問題。下基層開展工作，按規定標準就餐，遵守廉政紀律。公務接待嚴格按機關的接待管理辦法，不準超標準接待。在機關開展“節約一張紙、一度電、一次電話費”的活動，節省辦公經費開支。人人要愛護辦公設備，不準上班時在電腦上聊天、炒股、玩遊戲。紅白喜事提倡厲行節約，不得大操大辦和藉機斂財。

　　完善規章制度，深化源頭治理。落實好機關公有資產管理制度、運行經費管理制度、公務用車制度、公務接待和會議制度，加大制度約束和執行力度，用制度管人、管權、管事、管錢。

　　健全責任機制，強化監督檢查。機關黨委、監審室等部門要明確責任分工，加強日常督查、專項檢查、明查暗訪。今年上半年，市教育局紀檢監察部門要深入各旗市區和直屬學校明察暗訪，巡迴檢查。

　　（四）講自覺，樹立良好形象。領導班子成員時時處處都應自覺約束自己，增強自覺性，樹立良好形象。要堅持踐行“三個先做到”，不斷提升部門以及全系統的公信力和滿意度。樹立領導幹部時刻注意自重、自省、自警、自勵、自覺接受黨組織和人民群眾監督的勤廉形象。

　　黨員幹部要從我做起，以自身過硬的作風為全系統的黨風廉政和行風建設樹好榜樣，對待名利有滿足感，不迷失方向、喪失原則；對待工作有緊迫感，主動學習，增強創新能力；對待事業有責任感，在其位、謀其政，干好事、干成事、不壞事；對待生活有幸福感，常懷感恩之心，不失奮鬥之志。

　　（五）講勤奮，做好自己應做的事。勤奮工作要有主觀能動性，把自己承擔的事情做好，這是第一位的。全市教育系統要認真做到：

　　一是勤於學習。二是勤於實踐。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。知識只有在實踐中才能轉化為才能。無論是教育行政幹部，還是教職員工都要在干中去體驗、摸索、領悟，把完成每一項任務的過程都當成提高能力、增長才幹的過程，深化認識的過程。三是勤于思考。要勤于思考、善於總結，養成思考問題的習慣，懂得“回頭看”。工作一段時間要回顧一下，看看哪項工作做得好，想想是怎麼乾的；哪件事出了紕漏，分析是什麼原因造成的。四是勤於積累。能力的提高是一個漸進的過程，包括知識的積累、經驗的積累和資料的積累。五是勤於聯繫群眾。要不斷增強服務意識，轉變工作作風，對來機關學校辦事的基層同志和群眾做到“三聲、四心、五個一”，即來有迎聲、問有答聲、去有送聲，熱心接待來訪、耐心解答問題、虛心接受批評、真心搞好服務，送一張笑臉、問一聲好、讓一個座、倒一壞水、給一個滿意答覆，克服門難進、臉難看、事難辦的不良習氣。同時，要加強品德修養，保持積極、健康、向上的思想境界和道德情操，培養高尚的人生追求；要自覺養成勤奮工作和學習的習慣，忠於職守，愛崗敬業，銳意進取。

　　（六）講嚴謹，強化細節。細節決定成敗。樹立精益求精的思想，做好工作中的每一個細節，把工作做得更實。教育無小事，管理無小節，從事教育管理工作的同志任何時候都來不得半點疏忽和大意。要培養幹部職工的職業精神，通過加強細節管理培養良好的細節習慣，嚴謹做事，細緻做人。高標準、嚴要求，工作上從大處着眼、小處入手，腳踏實地，勤勉認真，嚴謹細緻，精益求精，努力做到辦每件事都要用心考慮，用心去做，力求使每個細節都不出現疏漏。堅決克服眼高手低、好高騖遠、粗枝大葉、敷衍了事的思想和作風。

　　（七）講質量，提高工作水平。要做有質量的工作。工作質量是衡量工作的綜合性指標。對於整體而言，質量應該是工作指導思想、工作作風、工作方法用於客觀實際，而產生的整體效能。教育行政機關和學校工作方式和重點儘管不同，但講質量、重實際、求實效這一點是共同的。抓住了質量標準，就抓住了工作的“龍頭”。

　　要不斷強化質量意識。只有不斷強化質量意識，確立和堅持質量標準，才能使各項工作邁上新的台階。

　　要有果敢到位的執行力。執行力不到位，或者在執行過程中發生變形，都會影響工作的質量和目標的順利實現，甚至偏離工作目標。因此，只要有利於我們的工作，我們的執行就要到位，不折不扣，不能變形，使我們所做的工作都具有很高的質量。

　　（八）講實效，樹立務實之風。突出工作實效。工作中，要雷厲風行，對承擔的工作和接受的任務做到反應迅速，不推不拖，工作一旦進入程序，就要抓緊再抓緊，能早一天決不拖一天，能上午完成決不拖到下午，能立即做的決不等會做。要切實轉變工作作風，求真務實抓落實，落實落實再落實，加快工作節奏，提高辦事效率，真正做到以效率促落實，以落實促發展，以發展看實效，以實效展風采。

　　大力弘揚真抓實幹、務求實效的作風，堅持“四個出”（出新舉措、出新面貌、出新成果、出新成效）的要求，科學確定工作指導思想和思路，建立工作落實的機制，實行工作目標責任制，將工作任務分解和落實到科室和相關人員，年終根據工作完成情況進行考核。

　　要求全市教育系統，提倡樸實、務實的作風，不慕虛名，不玩虛功，下真功夫、硬功夫、苦功夫、細功夫，沉下心來，撲下身子，擺正位置，干出成效，努力在推動教育工作發展上出力、出活、出新、出彩，開創教育工作新局面。

　　同志們，成績已屬過去，未來任重道遠，黨風廉政和行風建設使命光榮，責任重大。我們要“常懷憂黨之心，恪守興黨之責”，一身正氣，兩袖清風，發揚淡泊名利、勇於擔當的負責精神，正己、敬業、愛生、奉獻，用我們的實際行動開創全市教育系統黨風廉政和行風建設工作新局面，用我們的突出業績書寫全市教育發展新篇章，用人民群眾對教育的滿意來詮釋我們教育人的無悔人生！

　　謝謝各位！