軍隊安全競賽動員會上的演講

　　敬愛的首長、同志們、戰友們：

　　根據軍區一系列的電報精神，結合我團的具體實際情況，經團黨委研究決定，從今天（6月30日）起到10月7日止，在全團範圍內開展“百日安全競賽”活動。其目的是，進一步動員全團幹部。戰士、職工、家屬積極行動起來，打一場全員額、全方位、全時制，的圍殲事故和案件的進攻戰，有效遏制事故和案件的任意蔓延，迅速扭轉在安全工作上的被動局面，以推動部隊全面建設的健康發展！

　　為什麼要在6月30日這一天作為“百日安全競賽”活動的起點呢？因為6月30日是我們的“團恥日”，連續四年的6月30日，我們團都發生了極為嚴重損失，在軍內外造成了極為惡劣的影響、連續四年的6月30日都發生嚴重事故和案件，都成了事故和案件高潮的起點，這絕不是偶然的巧合，而是上半年工作較為順利所產生的驕傲自滿思想和鬆懈麻痹情緒所導致的不良結果。我們把今天作為“百日安全競賽活動”的起點，就是表明團黨委堅決反對驕傲思想和鬆懈麻痹情緒的清醒認識和堅強決心，就是要向軍內外證明，事故和案件並不是我們的專利，我們有能力、有條件、有辦法在這個“事故和案件多發單位”的帽子扔到揚子江里去。

　　我們團在這四年多的時間裡，特別是在每年的第三季度總是接連發生事故和案件。雖經多次教育、整頓、但收效甚微。究其深層次的原因，最大的教訓就是各級領導在思想方法和工作方法上都存在着很大的片面性，往往顧此失彼，以一種傾向掩蓋另一種傾向，從一個極端走向另一個極端，致使防事故、防案件工作問題留有“空當”、“空位”和“漏洞”，這就在主觀上為事故和案件的發生提供了方便條件。在思想上和工作上的片面性，導致了安全工作上的片面性，主要表現為：每一，從思想認識上看，重“硬件”輕“軟件”。幾年來，各個單位對“三庫”、“四室”等要害部位的硬件建設比較重視，捨得花錢完善並形成了粗、大、牢的安全防範設施，對違法犯罪活動發揮了很大的遏製作用。但有的單位卻過分看待安全設施的作用，忽視對人的字處理和教育，不注意做好經常性的思想工作，導致一些人的思想問題越積越多，最終引發事故或案件的發生。過去崇尚“精神萬能”顯然不對，但忽視思想工作的作用也同樣會引出惡果。只有把思想認識上的不斷提高和防範設施上的不斷完善緊密地結合起來，才能堵塞安全工作上的一切漏洞。一般來說，對已經暴露出來的問題都能積極認真地去解決，但不注意舉一反三，不能主動去查找和解決那些潛在的問題。這種“頭疼治頭”、“腳疼治腳”的消防隊式的工作方法，必然造成工作上的消極和被劫。這就要求我們，在抓已經出現的問題時必須同時考慮到與其相聯繫的其他方面也存在的問題。尤其要提倡敢於揭矛盾、亮“家醜”、自找短處，把問題解決在尚未形成氣候之前。第三，從基層建設上看，重集中單位輕小散遠單位。對成建制的集中單位，各級領導比較重視，總是去得多、管得細、抓得緊、檢查嚴、標準高，有總是容易及時發現和解決，管理教育比較到位，安全形勢比較好。而對機關直屬的一些小、散、遠單位和勤雜人員，往往是重使用、輕管理、輕教育、輕具體指導、輕關心幫助，這就造成人少出事率高的狀況。這就要求對小、散、遠單位和勤雜人員的字處理教育，不能只停留在口頭上，必須針對不同情況做很多具體細緻的工作，工作到人，工作到位，工作到家，既管住人又管住心，既管好業務又管好思想，既加強場所建設又加強隊伍建設。第四，從時間安排上看，重正課時間輕業餘時間。從絕大多數連隊的情況來看，在對正課時間的安排上，才有周密計劃，有組織措施，有具體分工，有領導在場，有標準要求，有小結講評。應該說是重視的，是嚴格的，是正規的，是有成效的。但對業餘時間，卻普遍重視程度不夠，沒計劃，沒安排，沒組織，沒活動，放任自流，各行其是，成了“誰也不當之處誰”的“想去哪裡去哪裡，想幹什麼幹什麼”的自由支配時間，為自控力的戰士提供了犯錯誤的機會。這就需要認清部隊工作的特點，部隊工作可以有八小時的，但對部隊的管理教育卻是全時制的、全天候的，永遠也不存在“八小時之外”的問題。這就要求各單位要組織開展好業餘時間的各種豐富多彩的活動，滿足年輕人愛動、愛玩、愛娛樂、愛表現自己特長的心理需求，寓教於樂，讓戰士們在各種形式的業餘活動中，展顯才華，增進友誼，陶冶情操，增長才幹，促進身心健康，避免閑得無聊、無事生非、外出滋事的機會和條件。第五，從人員管理上看，重義務兵輕志願兵和幹部。從不少的連隊來看，對義務兵尚能嚴格管理教育，但對志願兵和幹部卻比較放任遷就，導致志願兵和幹部的違紀現象呈上升趨勢。有的單位對志願兵已完全放鬆管理教育，使他們不但沒能發揮應有的骨幹作用，而且成了不服管理、遊手好閒的“特殊兵”，對義務兵產生消極的影響。有的單位對幹部管理鬆懈，幹部的責任心下降，要職務、鬧轉業、不思進取甚至違法亂紀的情況時有發生。這就要求，要從嚴管理幹部，從嚴管理志願兵，對不幹工作、不負責任、不守紀律的人和事要從嚴處理，決不放任遷就。第六，從工作範圍上看，重領導強調的方面輕領導尚未注意的方面。有的同志抓工作，不是從自身的具體實際情況出發，而是看領導的臉色辦事。按領導的興趣愛好來開展工作。這們消極、被動地來抓工作，必然會出現工作上的盲區，形成工作上的漏洞，極易造成事故和案件。這就要求各個單位，都要把上級精神具體化，按照實際情況抓好工作落實，特別是對上級領導沒想到、沒講到、沒看到、沒抓到的問題，要能夠提前想到、講到、看到、抓到，這才會有工作上的主動權，才能消除事故和案件的隱患。上述這六個方面的現象，正是連續發生事故和案件的隱患。上述六個方面的現象，正是連續發生事故和案件的根本原因，每個單位、每個幹部都應該認真分析對號，切實吸取教訓，從上來解決安全工作上存在的問題。

　　這幾年的事實證明，許多事故、案件雖然是發生在戰士身上，但根子仍在領導，責任仍在幹部。在這次“百日安全競賽”活動中，各級領導幹部要首先解決自己在安全工作上存在的問題，才能從基礎上、從根本上真正推動安全工作的健康發展。一是要解決“工作指導思想不端正”的問題。部隊建設有其自身的特點和規律，需要有科學的態度和實事求是和精神。我們有的幹部，卻熱衷於抓造聲勢、出名聲、見效快、急功近利的工作，不注重抓根本、打基礎，以抓突擊來代替抓經常，以形式主義來代替周到細緻的具體工作，以某一兩個“強項”來代替整體建設。這樣抓部隊，表面上熱熱鬧鬧，看起來新套套不少，但背後並沒有多少實際內容，有百害而無一益，必然會給違法亂紀活動留下空隙可鑽。所以必須遵循着眼於打好基礎、加強全面建設的原則，做好經常性的各項工作，促進部隊建設的整體協調發展。這樣才能從根本基礎上來消除發生事故和案件的誘發因素。二是要解決“對管理教育薄弱的地方不重視”的問題。各級領導幹部要加強對所屬人員的管理，防止人員失控。管理要是全方位、全過程、全員額的管理，不能時緊時松、時嚴時寬、時管時不管。對那些缺乏科學性的人要實行強制管理，使人人都處在被管理之中。要加強針對性的思想教育，提高官兵分辨吾輩的能力、行為選擇的能力、化解矛盾的能力和自我控制的能力。把行為約束和思想疏導有機結合起來，增強安全工作的群眾性和有效性。三是要解決“對個別重點人幫教、控制、防範不得力”的問題。個別重點人數量雖小，但能量較大，是釀成事故和案件的主要因素。各級領導都要對本單位的個別重點人員心中有底，做到問題原因清楚，責任分工明確，幫教計劃落實，應急措施得當。各級領導要親自做個別重點人的工作，同他們結對子、交朋友，不厭其煩地耐心細緻地做好幫教轉化工作，及時解決已經表現出來或潛伏的各種思想問題，把各種現實危險消除在萌芽狀態。四是要解決“對危險人員與危險物品相結合引發事故和案件的可能性、危害性認識不充分”的問題。危險人員與危險物品一旦結合在一起，就必然導致事故和案件的發生。所以要千方百計地阻撓危險人員與危險物品的接觸。對有現實危險的人員，要採取果斷措施，實行嚴格控制，並集中全力進行積極有效地處理，對槍支彈藥和危險物品，一定要挑選原則、遵守紀律、忠誠可靠、認真負責的人員負責管理和保護，做到安全可靠、萬無一失。領導要抓好槍支彈藥和危險物品保管制度的落實，真正堵住必案的“源頭”。五是要解決“對建立良好內部關係考慮不周到”的問題。領導如果對部屬感情不深，政策觀念不強，處理問題不公，工作方法簡單粗暴，就會造成相互關係緊張，導致矛盾激化的惡果。各級領導幹部都要樹立很強的愛兵觀念，熱情地關心戰士們的思想、工作、生活、身體等方面的問題，積極幫助他們解決各種實際困難，建立融洽和睦的良好內部關係，創造一個團結友愛、溫暖甜蜜的拴心留人的優良環境，水陸矛盾激化的各種因素。

　　我們有“百日安全競賽”活動中，要把安全工作作為一項系統工作來抓，全方位、全員額、多渠道、多層次地抓好防事故、防案件措施的落實，實現安全工作的重大突破。

　　要使各級領導都嚴密組織管理。各級都要發揮領導作用，把所屬人員真正組織好、管理好，一級管好一級，級級抓安全；一層帶好一層，層層防事故、防案件。各級領導都要“看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事”、層層都重視組織管理，人人都置於組織管理之中，以嚴密的組織管理來堵塞安全工作上的一切漏洞，確保安全工作的各項措施的圓滿落實。這是對各級幹部組織管理能力的一次最實際的考核和檢驗。

　　要使各類人員都嚴明各自職責。條令條例規定的各類人員職責，是開展工作的依據。要進行職責教育，確立強烈的職責意識。發動官兵自覺履行各自的職責，養成按職責辦事的習慣。職責是對本職工作內容、工作範圍、工作要求、工作責任的明確規定，按職責進行工作才能保證部隊建設的規範、有序、協調、健康發展，才能有效防止事故和案件的發生。對發生或案件的要按職責來追究責任，板子打在具體責任人身上。平時布置工作下達任務，都要以職責為依據，不能隨心所欲，這是做好安全工作的重要保證。

　　要使各種裝備都嚴格技術標準。我們部隊的現代化裝備比較多，結構複雜，技術要求很高。各種武器裝備上的各個零部件才有限定的技術標準和使用期限。要以科學態度，嚴格掌握各種武器裝備的技術標準，使其在規定的使用壽命內發揮技術交通。要精心維護保養武器裝備，使它們始終牌良好、穩定、安全的技術狀態，為安全作用提供可靠的技術保證。

　　要使各項專業都嚴守操作技巧。我們部隊的技術含量高。專業分工細。需要有熟練的操作技巧。各項專業的操作規程都是實踐經驗的科學總結。要組織各個專業的人員熟悉本專業操作規程的內容，掌握操作概念，自學按操作規程辦事。堅決制止不講科學的盲目蠻幹的操作方法。養成互相監督、互相提醒、共同按操作規程操練作用武器裝備的文明習慣。嚴防違章操作，嚴防損壞武器裝備。

　　要使各項規章制度都嚴格貫徹落實。部隊各級制定的各方面的規章制度，都反映了一定事物的客觀規律性，是群眾經驗智慧的結晶，有的是用血的代價換來的，具體一定的地區性和強制性。要增長率全體官兵養成自學遵守規章制度的好習慣，在規章制度的範圍內自由活動，規章制度貴在貫徹落實。對自學依照規章制度辦事的人要予以表揚，對違犯規章制度的現象要嚴肅處理，以維護規章制度的嚴肅性。這樣才能預防事故和案件的發生。

　　要使各個場所都嚴加防範事故案件。部隊的車場、訓練場、武器庫、彈藥庫，油料庫、財務室、微機室、電視室等均系重點防護場所，是犯罪分子作案的選擇目標。對誤字率要害部位要繼續完善可靠的安全防護設施，安排得力可靠的骨幹負責保衛防範，分工到人，責任落實，並經常進行認真檢查，發現問題及時糾正。要有應急措施，提前進行演練，確保萬無一失。

　　同志們，安全工作連着千家萬戶，安全工作也屬於部隊戰鬥力的重要組成部分。讓我們緊急動員起來，調動一切積極因素，發揮全體人員的主觀能動性，堅決地同各種違紀違法行為作鬥爭，誓奪“百日安全競賽”活動的全面勝利，努力開創我部安全工作的新局面，讓我們為實現這一目標而努力奮鬥吧！